Экологический менеджмент и аудит : учебное пособие
жүктеу/скачать 11,94 Mb. Pdf көрінісі
|
978-5-7996-2753-9 2019
лекция 1
| 3.2. Предварительная стадия
Принятие решения со стороны руководства Начало работ по внедрению системы связано, в первую очередь, с одобрением высшего руководства, для этого нужно рассмотреть все преимущества, которые возникают в организации после вне- дрения и сертификации на соответствие стандарту. Чтобы про- демонстрировать лидерство и заинтересованность, существуют конкретные обязанности, связанные с системой экологического менеджмента, которые высшее руководство должно исполнять лично или управлять их исполнением. Высшее руководство может 43 Та блиц а 3 Ст адии и э та пы вн ед рения С ЭМ н а пр едпр ия тии Н азв ани е с та дии Эт ап I. Пр едв ар ит ельн ая 1. Пр едв ар ит ельн ое пр иня ти е р еш ения вы сшим ру ко во дс тв ом о вн едр ении С ЭМ, опр ед е- лени и о бл ас ти о хв ат а п ла нир уе мо й С ЭМ и ц ел ес оо бр азн ос ти пр ив ле че ния к он су ль та нт а, выяв лени е вн ешних и вн ут ренних ф ак тор ов (о бс то ят ельс тв), к от ор ые им ею т о тн ош ени е к ее ц елям и влияю т н а сп ос обн ос ть д ос тиг ать о жи дае мых р ез уль та то в С ЭМ, т. е. ус т а- но ви т ь ко нт екс т орга ни заци и , т акж е н ео бхо дим ос ть п оня ть п от ре бн ос ти и ожи да ния за ин тер ес ов анных с тор он. 2. О бу че ни е сп еци ал ис то в вн едр ен ию С ЭМ , т ем б ол ее е сли о це нк а и сх од но й с ит уа ци и пр ов оди тся с амим пр едпр ия ти ем. 3.Опр ед ел ени е о бл ас ти пр им ен ения С ЭМ; о ценка и схо дн ой си туа ции: у ст ан ов лени е со отв ет ствия дей ств ую щ ей си ст емы эк ол оги че ск ог о упр ав ления тр еб ов аниям ст ан дар - та Г О С Т Р И С О 14001–2016, а та кж е о ценка в озд ей ствия н а окру жа ю щ ую ср ед у и вы - по лн ения т ре бо ва ний пр ир од оо хр анн ог о з ак он ода те льс тв а, выяв лени е пр иор ит етных эк ол оги че ских асп ек то в. 4. Де мо нс тр ация вы сшим ру ко во дс тв ом ли дер ств а и пр ив ер ж енн ос ти в отн ош ении С ЭМ. С озда ни е р аб оч ей гру ппы э ко ло ги че ск ог о м ен еджм ен та. Р азд ел ени е фу нкций, о тв ет ст - венн ос ти и п олн ом очий. 5. Р азр аб отка пр огр аммы (п ла на) вн едр ения С ЭМ. 6. Ра зр аб отка эк ол оги че ск ой по ли тики, до ве дени е ее до пер со на ла пр едпр ия тия и за ин - тер ес ов анных с тор он. 7. Р азр аб отка си ст емы с та ндар то в, р ег лам ен тиру ю щих пр им ен ени е пр оц ед ур, св яз анных с С ЭМ 44 Н азв ани е с та дии Эт ап II. Пл анир ов ани е 8. Опр ед ел ени е п от енци альных а вар ийных и дру гих н еш та тных си туа ций, вк лю чая в се бя те, ко тор ые мо гу т им еть эк ол оги че ск ое во зд ей стви е. Ор га низ ация до лжн а р азр аб атыв ать, ак туа лизир ов ать и пр им еня ть д ок ум ен тир ов анн ую ин ф ор ма цию в отн ош ении р иск ов и в оз мо жн ос тей, к от ор ы е д олжны бы ть у чт ены. 9. Ид ен ти фика ция и выяв лени е пр иор ит етных э ко ло ги че ских асп ек то в д ея те льн ос ти. 10. Фор мир ов ани е и ве дени е р ее ст ра з ак он ода те льных а кт ов и дру гих т ре бо ва ний, пр ед ъ- яв ля емых к пр ир од оо хр анн ой д ея те льн ос ти. 11. Р азр аб отка ц ел евых и пл ан овых э ко ло ги че ских п ока за те лей, а та кж е вн ут ренних кр ит ер иев э ф ф ек тивн ос ти. 12. Р азр аб отка пр огр амм пр ир од оо хр анных м ер опр ия тий III. Вн едр ени е и фу нкци онир о- ва ние 13. Фор мир ов ани е ор га низ аци онн ой с тру кт ур ы С ЭМ. К омп ет ен тн ос ть. Осв ед омл енн ос ть. 14. П ер есм от р д ок ум ен та ции в св язи с вн едр ени ем С ЭМ и ор га низ ация у пр ав ления. 15. Д ок ум ен тир ов анн ая ин ф ор ма ция IV . Оц енив ани е по ка за те лей д ея - те льн ос ти 16. П одг от овка к а вар ийным си туа циям. 17. Ор га низ ация м они тор инг а и из мер ений. 18. Оц енка с теп ени с оо тв ет ствия. 19. Ор га низ ация и пр ов ед ени е вн ут ренн ег о а уди та С ЭМ V. Ан ализ си ст емы со с тор оны ру ко - вод ст ва 20. Ан ализ си ст емы с о с тор оны ру ко во дс тв а. 21. Н ес оо тв ет ствия и к орр ек тиру ю щи е д ей ствия. 22. П ос то янн ое у лу чш ени е Око нча ни е т аб л. 3 45 делегировать выполнение этих обязанностей другим, но при этом они должны быть подотчетны высшему руководству для гарантии того, что поручения все исполняются. Внедрение системы экологического менеджмента влечет за собой значительные преимущества для компании, с одной стороны — это экономия финансовых ресурсов, повышение эффективности их использования, продвижение продукции на мировых рынках, с дру- гой — у руководства организации появляется четкий инструмент выявления, снижения рисков и управления ими, а также скорость и способы реагирования на них (аварии, штрафные санкции госу- дарственных органов, привлечение инвесторов). Основными источниками информации о СЭМ для лидеров ор- ганизаций выступают: публикации в профессиональных изданиях и СМИ, успешный опыт других предприятий; анализ стратегических решений конкурентов; участие руководства в обучающих семина- рах с целью ознакомления с содержанием стандартов ISO 14000, а также опытом и результатами внедрения стандартов в различных компаниях. Главной причиной, по которой руководство организации прини- мает положительное решение о внедрении системы экологического менеджмента, является понимание того, что для устойчивости в биз- несе предприятиям следует учитывать экологические требования при формировании стратегии и долгосрочном планировании. После одобрения принятия решения высшим руководством компании о внедрении СЭМ в соответствии с требованиями меж- дународных стандартов необходимо провести анализ внешних и внутренних факторов, которые относятся к ее намерениям и мо- гут оказать влияние на способность достичь запланированных показателей системы экологического менеджмента. Необходимо проанализировать все экологические аспекты деятельности органи- зации, на которые может повлиять компания или которые способны оказать воздействие на предприятие. Организация должна иметь общее (т. е. на высоком уровне, без деталей) понимание выраженных требований и ожиданий от тех внутренних и внешних заинтересованных сторон (стейкхолдеров), которые были выявлены организацией, как значимые. Организация 46 учитывает полученные знания при определении, каким из этих потребностей и ожиданий она должна или хочет соответствовать, т. е. ее обязательных требований. В случае если заинтересованная сторона полагает, что ее затра- гивают решения организации или мероприятия, связанные с по- казателями экологической деятельности, организация принимает это во внимание. Требования заинтересованной стороны не являются обязатель- ными. Часть требований заинтересованной стороны отражает по- требности и надежды, которые являются обязательными в силу того, что они включены в состав законов, нормативных и разреши- тельных документов и лицензий по решению правительства или даже суда. Организация может решить добровольно согласиться принять другие требования заинтересованных сторон. Как только организация принимает их, они становятся для нее требованиями (т. е. обязательствами соблюдения) и принимаются во внимание при планировании системы. По требованию стандарта организация должна обозначить фи- зические и организационные границы области системы экологи- ческого менеджмента, чтобы установить область ее применения. Область действия стандарта должна разрабатываться, актуализиро- ваться и применяться как документированная информация и быть доступна заинтересованным сторонам. Для достижения намеченных результатов, включая улучшение экологических показателей функ- ционирования организации, предприятие разрабатывает, внедряет, поддерживает и постоянно улучшает систему экологического ме- неджмента, включая необходимые процедуры и их взаимодействия в соответствии с требованиями международного стандарта. При разработке и поддержании работоспособности системы экологического менеджмента необходимо учитывать полученный опыт при внедрении системы. Прежде чем преступить к внедрению СЭМ, организация должна определить, сможет ли она внедрить самостоятельно данную систему, или потребуется привлечение консультантов. К числу требований, предъявляемых к консультанту, могут быть: — наличие практического опыта работ по внедрению СЭМ; 47 — положительные отзывы и успех предприятий, работающих с консультантами; — наличие собственных разработок и рекомендаций; — учет практики и опыта работы предприятия, вовлечение в разработку СЭМ сотрудников предприятия. жүктеу/скачать 11,94 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|