Электронный конспект лекций по дисциплине «Финансы» специальности «0518000 Учет и аудит» Караганда 2011 Тема Сущность и функции финансов План лекции: Финансы как экономическая категория

Доходы государственного бюджета являются одним из методов перераспределения национального дохода. Материально-вещественное содержание доходов бюджета составляют денежные средства, поступающие в распоряжение государства. Формой проявления данной финансовой категории служат различные виды платежей в бюджет. Бюджетные доходы, с одной стороны, являются результатом распределения стоимости общественного продукта между различными участниками воспроизводственного процесса, а с другой – выступают объектом дальнейшего распределения сконцентрированной в руках государства стоимости, ибо последняя используется для формирования бюджетных фондов территориального, отраслевого и целевого назначения.

Формирование доходов государственного бюджета определяется общественным способом производства, господствующими производственными отношениями и вытекающими отсюда сущностью и функциями государства.

В количественном отношении доходы государственного бюджета представляет собой долю государства в созданном национальном доходе. Их абсолютная величина и удельный вес определяются общим объемом национального дохода и теми экономическими, социальными, оборонными и другими задачами, которые стоят перед государством в тот или иной период времени. В нашей стране, где собственником преобладающей массы средств производства да недавнего времени выступало государство, доходы бюджета базировались в основном на денежных накоплениях государственных предприятий. Система взимания платежей в период 1930-1990 гг. отличались тем, что носила ярко выраженный фискальный характер, была жестко централизованной, строилась на использовании индивидуальных ставок. Эти черты отражали административно-командный подход к мобилизации финансовых ресурсов в распоряжение государства, свидетельствовали о стремлении центра сосредоточить в своих руках максимально возможную величину денежных средств.

Переход на рыночные основы хозяйствования потребовал использования экономических методов руководства общественным производством, а неэффективность применявшихся ранее форм мобилизации части чистого дохода предприятий в бюджет обусловила коренное изменение системы доходных поступлений – она стала строиться на базе налоговых платежей; взаимоотношения предприятий с бюджетом были переведены на правовую основу, регулируемую законом.

Доходы государственного бюджета могут быть подразделены:

• 
  по социально-экономическому характеру. По социально-экономическому признаку доходы бюджета делятся на две группы: доходы от юридических лиц и поступления от физических лиц;
  
• 
  по формам собственности. Исходя из форм собственности выделяются три группы доходов бюджета: доходы от государственных предприятий, налоговых поступлений от коммерческих организаций и налоговых платежей населения;
  
• 
  по финансовому содержанию: налоговые и неналоговые.
  

Неналоговые доходы – это денежный платеж, взимаемый государством за оказанные услуги.

Доходы государственного бюджета в целом складывается из доходов республиканского и местных бюджетов. Поэтому при распределении доходов между звеньями и видами бюджетов должны быть соблюдены следующие условия:

• 
  единство бюджета и индикативного плана экономического и социального развития Республики Казахстан;
  
• 
  обеспечение каждого бюджета устойчивыми доходами;
  
• 
  сбалансированность каждого бюджета независимо от объема его закрепленных доходных источников;
  
• 
  повышение заинтересованности местных органов в успешном выполнении планов поступления общегосударственных доходов на территории соответствующего Маслихата;
  
• 
  обеспечение равномерности поступления средств и устранения возможных кассовых разрывов вследствие несовпадения сроков производства расходов и получения доходов.
  

Таким образом, доходы государственного бюджета представляет собой часть национального дохода, централизуемую в бюджете с целью создания финансовой базы государства для осуществления его задач и функций.