3. Совершенствование финансовой политики
Развитие рыночных методов управления привело к демонополизации страхового дела и появлению страхового рынка — созданию независимых частных страховых компаний, введению новых отраслей и видов страхования, изменению в соотношении между обязательной и добровольной формами страхования в пользу последней.
Процесс совершенствования финансовой политики носит постоянный характер. Начиная с 1 января 2002 года на территории Республики Казахстан действует новый Налоговый кодекс. Пути реализации налоговой реформы связаны:
со снижением налогового бремени и упрощением налоговой системы за счет отмены низкоэффективных налогов;
с расширением налоговой базы путем отмены ряда налоговых льгот;
с увеличением круга плательщиков и облагаемых доходов;
с постепенным перемещением налогового бремени с предприятий на доходы физических лиц.
с усилением контроля за соблюдением налогового законодательства.
Будет продолжаться государственная поддержка структурной перестройки экономики посредством проведения льготной налоговой и кредитной политики, а также прямых бюджетных инвестиций. Бюджетные средства, направленные на инвестиции, будут предоставляться в первую очередь для промышленных высокоэффективных проектов на конкурсной основе. В промышленности государственные инвестиционные ресурсы предусмотрено направлять на поддержку проектов, финансируемых с привлечением частного капитала, с постепенным переходом от прямого государственного льготного кредитования к долевому участию государства в окупаемых проектах, а также к предоставлению государственных гарантий предприятиям для привлечения частных кредитных ресурсов. Предоставление государственных гарантий должно производиться в рамках имеющихся бюджетных средств. Следует расширить практику применения инвестиционных налоговых кредитов как части инвестиционной политики государства.
Большое внимание должно уделяться развитию и регулированию рынка ценных бумаг. Предстоит найти оптимальное сочетание обращения на этом рынке государственных и корпоративных ценных бумаг, что позволит, с одной стороны, обеспечить потребности государства в средствах покрытия бюджетного дефицита, а с другой стороны, создаст условия для нормального перелива финансовых ресурсов между отдельными предприятиями и отраслями экономики. Важный аспект этой проблемы — установление государственного контроля за финансовым рынком, который обеспечит защищенность юридических и физических лиц, оперирующих на этом рынке.
Основными целями финансовой политики Республики Казахстан являются:
получение необходимых финансовых ресурсов, полную и своевременную их мобилизацию в бюджет;
бесперебойное финансирование мероприятий, предусмотренных государственными программами социального и экономического развития
усиление контроля за целевым и рациональным использованием государственных материальных, трудовых и денежных ресурсов.
Эти цели вытекают из необходимости финансового обеспечения стратегии социально-экономического развития республики на основе обеспечения устойчивого экономического роста.
Достарыңызбен бөлісу: |