Е. С. Ерополова, И. И. Ковалева таможенные
жүктеу/скачать 0,98 Mb. Pdf көрінісі
|
таможенные процедуры
| Рис. 1.9. Разрешение на помещение товаров
под таможенную процедуру уничтожения 43 Регистрационный номер разрешения на помещение товаров под таможенную процедуру уничтожения формируется по следующей схеме (рис. 1.10). xxxxxxxx/xxxxxx/xxxxxxx ------------- /------------/ ------------- 1 2 3 Рис. 1.10. Регистрационный номер Разрешения на помещение товаров под таможенную процедуру уничтожения: 1 – код таможенного органа, выдавшего разрешение в соответствии с Классификатором таможенных органов и их структурных подразделений; 2 – дата регистрации разрешения (день, месяц, две последние цифры года); 3 – порядковый номер разрешения (начинается с единицы с каждого календарного года) Все элементы указываются через знак разделителя «/», пробелы между элементами не допускаются. В помещении товаров под таможенную процедуру уничтожения таможенным органом может быть отказано в случаях непредставле- ния требуемых документов или обнаружения товаров, в отношении которых заявляется таможенная процедура уничтожения, без повреж- дений, заявленных декларантом, либо установления фактов реализа- ции товаров или их передачи третьим лицам. Данные случаи, по кото- рым декларанту может быть отказано в помещении товаров под та- моженную процедуру уничтожения предусмотрены Федеральным за- коном № 311-ФЗ 37 . При принятии таможенным органом решения о не- возможности помещения товаров под таможенную процедуру уничто- жения заинтересованное лицо незамедлительно уведомляется в письменном виде. Состояние отходов, образовавшихся в процессе уничтожения то- варов, помещенных под таможенную процедуру уничтожения, является важной особенностью правового регулирования таможенной процеду- ры уничтожения. Если отходы находятся в состоянии, непригодном для их дальнейшего коммерческого использования на таможенной терри- тории ЕАЭС, и не могут быть восстановлены в первоначальном со- 37 Часть 8 статьи 296 Федерального закона № 311-ФЗ. 44 стоянии экономически выгодным способом, они рассматриваются как товары ЕАЭС. Отходы, которые могут быть в дальнейшем использова- ны, помещаются под соответствующую таможенную процедуру и для целей взимания таможенных платежей рассматриваются как ввезен- ные на таможенную территорию иностранные товары. Отходы, образо- вавшиеся в результате уничтожения товаров и не вывезенные за пре- делы таможенной территории таможенного союза или не переработан- ные в состояние, непригодное для их коммерческого использования, рассматриваются как ввозимые иностранные товары и подлежат тамо- женному декларированию с уплатой ввозных таможенных пошлин, на- логов (как если бы они были ввезены в Россию в таком состоянии). От- ходы, образовавшиеся в результате уничтожения товаров, при воз- можности их дальнейшего использования должны быть помещены под соответствующую таможенную процедуру и для целей взимания ввоз- ных таможенных пошлин и налогов рассматриваются как иностранные товары, ввезенные на таможенную территорию ЕАЭС в таком состоя- нии. В том случае если образовавшиеся отходы невозможно использо- вать, либо восстановить в первоначальное состояние – такие отходы будут рассматриваться как товары ЕАЭС. Срок уничтожения товаров устанавливается таможенным орга- ном на основании заявления декларанта исходя из времени, необхо- димого для проведения операций по уничтожению данного вида това- ров заявленным способом, и времени, необходимого для транспорти- ровки товаров из их места нахождения в место уничтожения. По моти- вированному заявлению декларанта срок уничтожения может быть изменен по отношению к первоначально заявленному сроку. Таможенные органы осуществляют таможенный контроль за то- варами, помещаемыми или помещенными под таможенную процеду- ру уничтожения, применяя систему управления рисками. Целью дос- мотра является установление должностными лицами таможни соот- ветствия сведений, указанных декларантом в декларации на товары, реальному состоянию товара, заявленного под таможенную процеду- ру уничтожения и подлежащего фактическому уничтожению. Место уничтожения товаров определяется декларантом в соот- ветствии требованиями законодательства Российской Федерации об 45 охране окружающей среды. Заявление принимается к рассмотрению отделами таможни, которое производит досмотр товаров, предназна- ченных для уничтожения. Целью досмотра является установление со- ответствия предоставленных сведений реальному состоянию товаров. В ходе досмотра должностные лица таможенных органов обяза- ны установить наименования товаров, проверить их классификацию по товарной номенклатуре (ТН ВЭД ЕАЭС, массу, количество и другие характеристики товаров. При этом производится также проверка соот- ветствия способа уничтожения, которое указано в заявлении требова- ниям действующих нормативных правовых актов. Должностные лица таможни рассматривают также возможность использования таможенной процедуры отказа в пользу государства. Если такая возможность существует, то декларанту предлагается рас- смотреть возможность заявления данной таможенной процедуры. Если уничтожение товаров планируется производить на предпри- ятии, перерабатывающем бытовые отходы и имеющем соответствую- щую лицензию заявитель обязан предоставить в таможенный орган официальное письмо, подтверждающее готовность завода произвести операции по утилизации. В этом случае необходимость согласования уничтожения с органами по охране окружающей среды не требуется. Документы по вопросу предоставления разрешения на помеще- ние товаров под таможенную процедуру уничтожения с целью факти- ческого уничтожения товаров поступают на рассмотрение начальнику таможни или лицу его замещающему, для принятия окончательного решения о разрешении или запрете помещения товаров или транс- портных средств под таможенную процедуру уничтожения. Непосредственно уничтожение происходит под контролем по- стоянно действующей комиссии, которые обязаны присутствовать при всех этапах уничтожения, в том числе при погрузке, транспортировке до места, собственно при физическом процессе уничтожения, опре- деления количества и видов отходов. Срок уничтожения товаров избранным способом устанавливается таможенным органом на основании заявления декларанта с учетом: – времени перевозки (транспортировки) товаров, заявленных для уничтожения, из места их нахождения в место уничтожения; 46 – времени, необходимого для проведения операций по уничто- жению товаров заявленным способом. По мотивированному заявлению декларанта срок уничтожения может быть изменен по отношению к первоначально заявленному сроку. К заявлению на помещение товаров под таможенную процедуру уничтожения декларантом прилагается заключение федерального ор- гана исполнительной власти, уполномоченного Правительством Рос- сийской Федерации, о возможности уничтожения, способе и месте уничтожения товаров, за исключением случая, если товары безвоз- вратно утрачены вследствие аварии или действия непреодолимой си- лы. В качестве заключения о возможности уничтожения, способе и месте уничтожения товаров могут быть использованы (в случае, если товары уничтожены или повреждены при проведении с ними испыта- ний, исследований, тестирования, проверки, проведения опытов, экс- периментов или демонстрации либо при их использовании в ходе ис- пытаний, исследований, тестирования, проверки, проведения опытов, экспериментов или демонстрации): – акт об уничтожении, выданный организацией, проводившей указанные испытания, исследования, тестирования, проверку, опыты, эксперименты или демонстрацию данных товаров; – лицензия на проведение операций по уничтожению (утилиза- ции) с соответствующей категорией товаров, выданная организации, с которой декларантом заключен договор на уничтожение (утилизацию) данных товаров. Таким образом, при наличии соответствующих доказательств, подтверждающих перечисленные выше факты (например, подтвер- ждающее письмо таможенного органа, расположенного в непосредст- венной близости от места аварии или действия непреодолимой силы, который был проинформирован декларантом или перевозчиком), воз- можно переоформление товара с целью снятия данного товара с та- моженного контроля 38 . Например, когда товар еще не был помещен под таможенную процедуру (хранился на СВХ) либо уже находился в соответствии с таможенной процедурой (таможенный транзит, вре- менный ввоз (допуск), таможенный склад). 38 Подп. 3 пункта 2 статьи 96 ТК ТС. 47 При помещении под таможенную процедуру уничтожения науч- ных или коммерческих образцов, которые оказались уничтожены или повреждены при совершении с ними операций, к таким документам относятся документы, составленные для ведения бухгалтерского от- чета, и выписки из бухгалтерских документов. (наименование таможенного органа) Акт об уничтожении товаров под таможенным контролем от «__» __________ 20__ г. № _____ 1. Настоящий акт составлен об уничтожении товаров, помещенных под таможенную процедуру уничтожения в соответствии с декларацией(ями) N ___ на следующие товары: ┌────────────────────────┬────────────────────────┬───────────────────────┐ │ Наименование товаров │Код товаров по ТН ВЭД ТС│ Количество │ ├────────────────────────┼────────────────────────┼───────────────────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ ├────────────────────────┼────────────────────────┼───────────────────────┤ │ │ │ │ └────────────────────────┴────────────────────────┴───────────────────────┘ 2. При этом применялись следующие способы уничтожения товаров: ___________________________________________________________________________ 3. Место уничтожения товаров: _________________________________________ 4. В результате уничтожения товаров образовались следующие отходы: ┌──────────────┬──────────────┬──────────────┬───────────────┬────────────┐ │ Наименование │ Код отходов │ Количество │Местонахождение│ Состояние │ │ отходов │ по ТН ВЭД ТС │ и единицы │ отходов │ отходов │ │ │ │ измерения │ │ │ ├──────────────┼──────────────┼──────────────┼───────────────┼────────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ ├──────────────┼──────────────┼──────────────┼───────────────┼────────────┤ │ │ │ │ │ │ └──────────────┴──────────────┴──────────────┴───────────────┴────────────┘ 5. При уничтожении товаров присутствовали: _____________________________________________ ___________ (должность, инициалы, фамилия декларанта (подпись) или таможенного представителя) _____________________________________________ ___________ (должность, инициалы, фамилия представителя (подпись) организации, которая осуществляет операции по уничтожению) _____________________________________________ ___________ (должности, инициалы, фамилии должностных (подписи) лиц таможенных органов, присутствовавших при уничтожении) жүктеу/скачать 0,98 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|