Внутренний строй ханства Кенесары. Государство, созданное Кенесары, было феодальным. При Кенесары феодальный характер производственных отношений были усилены. Он рассматривал территорию Казахстана как собственность его ханского рода и неоднократно подчеркивал это в своих выступлениях. Он требовал через Герна, чтобы правительство возвратило ему горы Улу-Тау «издавна принадлежавших его роду.»
Организация государственого аппарата. Во главе государства стоял сам Кенесары. При нем существовал совет, состоявший из его ближайших соратников-батыров, биев и отдельных родственников хана. Ханский совет был совещательным органом: решающий голос оставался за ханом.
На Ханском Совете обсуждались все важнейшие вопросы внутренней и внешней жизни страны. Управление гос-вом Кенесары осуществлял через отдельных лиц, которые занимались вопросами судебными, дипломатическими, финансов, реквезиций имущества и военным делом.
Финансовое ведомство ведало сбором налогов и взиманием пошлин с торговых караванов. Возглавлял это ведомство Сеил-хан, родственник Кенесары (зякет - с каждого хана одну десятую часть).
Верховная судебная власть была сосредоточена в руках самого Кенесары. Для решения междуродовых судебных дел им назначались бии.
Реквизициями имущества и скота крупных родовитых феодалов руководила сестра Кенесары Бопай. Реквизиции подлежало имущество и скот тех крупных феодалов, которые отказывались помогать повстанцам. Прежде чем насильно отбирать имущество и скот, их владельцы заранее предупреждались об этом.
Исполнительная власть на местах осуществлялась через есаулов. Они следили за сбором налогов, за выполнением распоряжений верховной власти, определяли районы кочевья, изучали настроение примкнувших к Кенесары родов и т. д.
Для исполнения важных поручений использовались также тюленгуты, причем обычно наделялись они широкими правами.
Таким образом, при Кенесары порядок управления страной приводится в определённую систему, государственный аппарат разбивается на отдельные отрасли – с наделением каждого исполнителя определённой государственной функцией (судебной, военной, дипломатической).
Реформа государственного аппарата Кенесары несомненно сыграла положительную роль в деле централизации власти.
Судебно правовая реформа имела целью улучшения разбора судебно – исковых дел, прекращение барымты и междоусобицы и примирение враждующих родов.
В области налоговой политики основное изменение заключалась в стремлении Кенесары заменить поборы отдельных феодалов единым обложением в пользу ханской казны.
В целом, налоговое бремя Кенесары было значительно увеличено, но налоговая политика Кенесары способствовало укреплению созданного им государства. Если раньше налог мог собирать каждый родовитый феодал, и это было одно из причин слабости государственной власти, то теперь налог взимать могла только верховная власть. И это наряду с укреплением материального положения власти, усилило устойчивость казахского государства.