120.Массовые политические репрессии 1937–1938 гг. Вал массовых политических репрессий нарастал. Ярким свидетельством тому может служить следующий факт. В Архиве Президента Республики Казахстан хранится решение Бюро Центрального Комитета Компартии большевиков Казахстана (ЦК КП (б) К) от 19 ноября 1937 г. «О дополнительном увеличении количества репрессируемых». В нем, в частности, говорится о том, что согласно директиве ЦК ВКП (б) поставлена задача дополнительно увеличить количество репрессируемых в Казахстане по 1 категории антисоветской деятельности на 2 тыс. человек (ранее в проекте было 1975 человек, но первый секретарь ЦК Л. Мирзоян собственноручно синим карандашом округлил все цифры в сторону увеличения, то же самое было сделано и по другим показателям), по II категории — на 3 тыс. человек. Итого — на 5 тыс. человек. Но верхом кощунства и цинизма выглядит последний абзац этого документа, где был предусмотрен «резерв по репрессиям по 1 категории — 350 человек, по II категории — 400 человек». В опросном листе членов Бюро стоят все подписи «за» — единогласно. Итак, план был установлен, и под его показатели надо было находить «виновных».
В Казахстане, по примеру Москвы и Ленинграда, где заводились «ленинградское» и тому подобные дела, существовали и «разоблачались» «илийское дело», «чимкентское дело», «каркаралинское дело» и т. д., шли «показательные процессы над участниками контрреволюционных групп». В официальных документах содержалось указание: «состав судов подбирать так, чтобы обеспечивалась быстрая организация показательных процессов». Очень часто приговоры выносили так называемые тройки НКВД, то есть без суда, а в графе «Статья Уголовного кодекса» (имеется в виду статья УК, по которой был осужден обвиняемый) записано «иностранный агент», «контрреволюционная агитация», «вредительство» и т. п.
В 1937–1938 годах террор принял массовый характер. В эти годы врагами народа были объявлены многие из тех, кто участвовал в установлении и упрочении Советской власти: А. Асылбеков, А. Айтиев, С. Арганчеев, С. Мендешев, Б. Алманов, Н. Турякулов, Т. Рыскулов, М. Масанчи, Д. Садвакасов, Н. Сыргабеков, С. Шарипов, М. Джанибеков.
Видные деятели партийной организации Казахстана: У. Исаев, У. Джандосов, А. Досов, Т. Жургенев, У. Кулымбетов, С. Сегизбаев, И. Кабулов, И. М. Беккер, С. Нурпеисов, Н. Нурмаков, М. Татимов, К. Таштитови многие другие пали от рук сталинских палачей.
Судьба не пощадила многих посланцев ЦК ВПК (б) в Казахстан, опытных и преданных деятелей партии: В. Н. Андронникова, Л. И. Мирзояна, К. Я. Рафальского, В. Н. Ланарсен и многих других. Репрессиям подверглись Ж. Аймаутов, А. Ермеков, Х. Досмухамедов, А. Букейханови многие другие члены партии «Алаш».
Были репрессированы и физически уничтожены основатели казахской литературы С. Сейфуллин, Б. Майлин, И. Джсансугуров, М. Жумабаев, М. Дулатов.
Серьезный урон понесла наука Казахстана. Подвергались репрессиям основатель казахской лингвистики А. Байтурсынов, видный ученый-языковед профессор К. Жубанов, основатель казахской исторической школы профессор С. Д. Асфендиаров, один из руководителей Казахского филиала АН СССР М. Тулепов и другие.
Узниками Карлага были:
Чижевский А. Л — автор уникального труда по теории крови в условиях невесомости, друг K. Э. Циолковского;
Пустовойт В. С. — будущий знаменитый селекционер, академик, дважды Герой Социалистического Труда;
Тимофеев-Ресовский Н. В. - будущий основатель радиационной генетики;
4) Пржеславский В. Л. - крупный специалист по теплотехнике, соратник академика С. Л. Королева;
Людвиг Т. М. - член-корреспондент Академии архитектуры и многие другие.
В 1931 г. на территории Карагандинской области в Осакаровском районе возникло примерно 25 поселков-обсерваций.
В районы Караганды Новая Тихоновка, Пришахтинск были завезены около 70 тыс. человек, «раскулаченные» со всего Поволжья, Пензенской, Тамбовской, Курской, Воронежской, Орловской областей, с Харьковщины и Оренбуржья.
Осенью 1932 г. прибыло несколько эшелонов репрессированных кубанцев.
Условия труда и быта спецпереселенцев напоминали во многом времена крепостного права на Руси.
Были репрессированы организаторы индустрии: Горбачев К. В, Троцкий Л. С. — управляющие трестом Карагандауголь; Иванов В. И. — директор Балхашского медеплавильного комбината; Жандосов У. — управляющий Текелийского рудоуправления; Лаврентьев В. - управляющий трестом «Эмбанефть» и «Актюбнефть» и т. д.
История учит, что только победа подлинно гуманного общества, приоритет общечеловеческих ценностей может избавить человечество от повторения подобных преступлений. Выяснено, что за период 1930 — 1940-х и начала 1950-х годов более половины дел о контрреволюционных преступлениях рассмотрены не судебными органами — коллегией ОГПУ, «тройками», особыми совещаниями.
Через ГУЛАГ прошли 101 тысяча казахстанцев, более 27 тысяч были расстреляны. Так тоталитарный социализм обрек страну на трагедию. В настоящее время в республике реабилитировано более 90 тыс. человек
121.Перестройка жизни республики на военный лад в годы Велкиой Отечественной войны Во второй половине 30-х годов ХХ века в Европе разрасталась угроза мировой войны. Фашистская государства – Германия и Италия объединились в 1937 году с милитаристической Японией в военно-политический блок и развернули активную подготовку за передел мира. В обстановке растущей военной угрозы в Советском союзе принимались меры по укреплению армии и флота, повышению бдительности и сознательности людей. Страна готовилась к войне. Большое внимание уделялось организации труда, повышение трудовой дисциплины на производстве. В результате постановления «О мерах по упорядочению трудовой дисциплины» увеличился рабочий день, перешли на семидневную рабочую неделю, введен запрет на самовольный уход из учреждений и с предприятий, усилилась ответственность за выпуск недоброкачественной продукции. В общем перестройка осуществлялась по следующим направлениям: 1) перевод промышленности на выпуск военной продукции 2)наращивание мощностей действующих предприятий 3)прекращение производства ряда важных видов продукции(изделия широкого потребления) в целях экономии сырья, металлов, мощностей и рабочей силы для увеличения военного производства 4)изменение ассортимента продукции легкой и пищевой промышленности для обеспечения нужд войны 5)перераспределение сырья и материалов в пользу военной промышленности 6)внедрение повсеместно поточного метода в производстве 7)развертывание нового капитального строительства в черной, цветной металлургии, топливно-энергетической промышлености 8)улучшение технологии организации производства, ускорение технического прогресса 9)введение специальных сверхурочных часов работы на предприятиях, массовая подготовка кадров рабочих 10)введение нормированного снабжения населения продовольственными и промышленными товарами.
16 августа 1941 года ЦК ВКП (б) и СНК СССР утвердили и ввели в действие военно-хозяйственный план на IV квартал 1941 года и на 1942 год для районов Поволжья, Урала, Западной Сибири, Казахстана и Средней Азии. Наряду с быстрым увеличением производства боеприпасов, различного рода боевой техники и военного снаряжения новый военно-хозяйственный план предусматривал резкое увеличение продукции металлургической, угольной и других решающих отраслей тяжелой индустрии, добычи стратегического сырья. Расширение производства танков, самолетов, артиллерийских установок и других видов вооружения настоятельно требовало максимального увеличения добычи цветных и редких металлов. Гигант медной промышленности Балхашской завод, Чимкентский завод, свинцовый завод, промышленный узел Рудного наращивали темпы производства цветных металлов для нужд оборонной промышленности. Резкое увеличение производства продукции для нужд фронта стало основным содержанием работы тыла. Война потребовала усиления поисковых работ и освоения новых месторождений. Еще накануне войны в степях Прибалхашья было обнаружено месторождение молибдена и был заложен рудник «Восточный Коунрад». В результате упорного труда строителей и горняков в начале ноября 1941 года страна получила балхашский молибден. Ускоренными темпами шло строительство новых промыслов и шахт в Караганде, рудников Джездинского, Миргалимсайского, Найзатасского обогатительных фабрик, Актюбинского ферросплавного завода, Текелийского и Усть-Каменогорского свинцово-цинковых комбинатов. Например, за 38 дней был построен Карсакпайский медеплавильный завод. В связи с эвакуацией ряда промышленных предприятий европейской части СССР в восточные районы объем промышленной продукции в стране к концу 1941 года резко сократился. В этих условиях неизмеримо возросло значение Казахстана, куда перебазировались оборонные заводы и другие предприятия тяжелой и легкой промышленности, а также кохозно-совхозные имущества. В ходе войны были перебазированы из прифронтовой полосы в Казахскую ССР 220 заводов и фабрик, цехов и артелей, а также были реэвакуированы 20 заводов, фабрик, мастерских, конструкторских бюро. Основные районы размещения эвакуированных заводов и фабрик –Алма-Ата, Уральск, Петропавловкс, Чимкент, Семипалатинск, Караганда, Актюбинск. Всего в 1941–1945 гг. в Казахстане появилось 460 предприятий, включая и эвакуированные. Республика стала давать 85 % свинца, 35 меди, 60 молибдена, 65 висмута, 79 полиметаллических руд. 24 августа 1942 года Государственный Комитет Обороны (ГКО) принял постановление «О неотложных мерах по увеличению добычи угля в Карагандинском угольном бассейне». По решению ГКО заказы для нужд шахт Кузбасса, Караганды, где добывались коксующиеся угли, выполнялись промышленными предприятиями наравне с военными. На Эмбе работала специальная группа «Комиссия по мобилизации ресурсов Урала, Западной Сибири и Казахстана на нужды обороны».Для сооружения Гурьевского нефтеперарабатывающего завода, нефтепроводоа Каспий-Орск ГКО направил мощную строительную организацию Наркомата нефтяной промышленности. Нефтепромыслы Эмбы и Актюбнефть дали в 1943 году максимальную добычу нефти за все время своего существования. Гигантскую работу проделали и железнодорожники Казахстана. В 1941-1942 гг. по железной дороге в Казахстан было перебазировано около миллиона эвакуированного населения, громадный объем оборудования промышленных предприятий. Движение поездов было переведено на особый военный график. Для увеличения пропускной способности железной дороги Караганда-Магнитогорск была введена в действие линия Акмолинск-Карталы. По Туркестано-Сибирской железной дороге перевозка хозяйственных грузов в 1942 году увеличилась в 2,5 раза по сравнению с 1941 годом. В 1944 году было проведено свыше 20 тыс. скоростных поездов. Перестраивалось на военный лад и сельское хозяйство республики. Война началась в разгар сельскохозяйственных работ. В южных районах республики уже шла уборка урожая. V Пленум ЦК КП (б) Казахстана дал установку на скорейшее завершение работ по подготовке к массовой уборке урожая, это была боевая задача тружеников тыла в условиях войны. Число работоспособных в сельском хозяйстве Казахской ССР в 1942 году по сравнению с переписью 1939 года уменьшилось почти на 600 тыс. человек. В связи с этим возрос удельный вес женского труда в колхозном производстве, достигнув в 1942 году 75% против 48% в 1940 году. Казахстан, располагавший огромными массовыми неосвоенных плодородных земель, сыграл большую роль в расширении посевной площади. В 1942 году общая посевная площадь колхозов республики по сравнению с 1940 годом увеличилась на 1,1 млн. га., В 1942 году в колхозах и совхозах Казахстана увеличилось поголовье скота, колхозы республики в 1972 году сдали в счет мясопоставок 160,4 тыс. голов крупного рогатого скота, что почти вдвое больше, чем в 1941 году. В годы войны были расширены права и ответственность наркоматов и их руководителей за положение дел в отраслях. Сокращалось число заседаний, повысилась оперативность, деловитость. Произошли перемены в содержании деятельности Советов всех уровней. Были внесены изменения в организационную структуру органов управления. При Совете Народных комиссаров КазССР в областях были организованы бюро по распределению рабочей силы, отделы по хозяйственному устройству эвакуированного населения, государственному обеспечению и бытовому устройству семей военнослужащих , по военным заказам и монтажу эвакуированного оборудования. В 1944 при исполкомах районных, городских и областных Советов депутатов трудящихся были созданы отделы по гос пособиям многодетным и одиноким матерям. В условиях войны усилилась исполнительно-распорядительная функция советов. Широко практиковалось принятие обязательных решений и распоряжений о мобилизации незанятого трудоспособного населения, введении автогужевой повинности. Деятельность советов в условиях войны характеризовали единоначалие, централизация власти, высокая организованность, точность и оперативность. Возросли административно-законодательные функции Советов и ослабились культурно-воспитательные. Усиление административно-оперативных функций советов порой перерастало в голое администрирование. В целом перестройка народного хозяйства на военный лад позволила труженикам тыла направить все усилия на укрепление обороноспособности. В условиях войны это выразилось не только в выпуске военной продукции, но и др изделий, которые могли сыграть решающую роль в обеспечении фронта всем необходимым.
122 Подвиги казахстанцев на фронтах Великой Отечественной войны.Казахстанцы приняли активное участие во всех сражениях Великой Отечественной войны. Первый удар врага приняли на себя пограничники, в их числе было около трех тысяч казахстанцев. Беспримерное мужество проявили защитники Брестской крепости. Среди них казахстанцы В.Фурсов,А.Наганов,К.Турдыев,Ш.Чультуров. В сражениях за Москву большую роль сыграла прославленная 316 стрелковая дивизия под командованием генерала И. Панфилова. Всему миру стал известен подвиг 28 панфиловцев, остановивших ценой собственной жизни немецкие танки у разъезда Дубосеково.800 бойцов под командованием дивизионного комиссара Рыкова трое суток вели ожесточенные бои с превосходящими силами противника,они пали смертью храбрых.Вихрев посмертно был удостоен звания Героя Сов союза.Под Москвой сражался батальон под командованием старшего лейтенанта Момышулы,которому звание ГСС было присвоено в 1990.Так же здесь подвиги совершили ГСС:политрук Малик Габдуллин,подбив вражеские танки,вывел свое подразделение из окружения;Тулеген Тохтаров ворвался в штаб немецкой части в с.Бородино и уничтожил 5 немецких офицеров.Под Москвой у разъезда Дубосеково прославилась группа истребителей танков.Политрук Клочков произнес слова:”Велика Россия,а отступать некуда,позади Москва”.Султан Баймагамбетов грудью закрыл вражеский дзот.Бактораз Бейсекбаев в составе экипажа Маслова совершил таран и обрушил свой горящий самолет на врага.Дуйсенбай Шыныбеков-снайпер 48 стрелковой дивизии сражался на Орениенбаумском плацдарме.В битве под Сталинградом дивизия полковника,командира 73 гвардейской дивизии Гани Сейфуллина уничтожила 120 вражеских танков и 800 автомашин.Летчик Нуркен Абдиров направил свой самолет в гущу вражеских танков и погиб вместе с экипажем.На берегах Дона и Волги отличился 17-й гвардейский танковый полк подполковника Позолотина.Толыбай Мурзаев участвовал в обороне «Дома Павлова» в Сталинграде.Карсыбай Спатаев-минометчик,Н.Абдиров и лейтенант Рамаев совершили подвиги в Сталинграде.Жанибек Елеусов-самый юный ГСС в боях за Днепр.К.Аухадиев-ГСС,уничтожил 5 фашистских танков,самоходку «Фердинанд»,одним из первых форсировал Днепр.Егоров и Хусаинов участвовали в движении Сопротивления,спасая народы Европы.Абу Досмухамедов бросился под гусеницы вражеского танка со связкой гранат,посметно ГСС.Янко-легендарный летчик,повторивший подвиг капитана Гастелло. Воины-казахстанцы мужественно сражались и у стен Ленинграда, где воевала третья часть казахстанских воинских формирований. Карагандинец летчик Нуркен Абдиров 19 декабря 1942 г. в воздушных боях в районе Боковская-Пономаревка направил свой самолет в гущу вражеских танков. В дни Сталинградского сражения, военные действия затронули западный Казахстан. Немецкие бомбардировщики осенью1942 года совершила несколько налетов на Гурьев, Урдинский и Джанибекский районы Западно- Казахстанской области. В Западно-Казахстанской области было введено военное положение. 123 казахстанца за форсирование Днепра стали Героями Советского Союза. Летчики-штурмовики Т. Бегельдинов, Л. Беда и И.Павлов, совершили свыше 200 боевых вылетов каждый, уничтожили в воздухе и на земле более десятка самолетов, много танков и других видов боевой техники и несколько сотен фашистов, летчик-истребитель С.Луганский, сбил лично 37 и в групповых боях еще 6 самолетов противника. Т.Бегельдинов, Л. Беда, И.Павлов и С.Луганский дважды были удостоены звания Героя Советского Союза. Первыми женщинами Советского Востока, награжденными орденом Ленина и медалью Золотая Звезда, стали девушки-казашки Маншук Маметова, пулеметчица 100-й казахской национальной бригады и снайпер Алия Молдагулова.
В бой за Берлин вел своих воинов С. Нурмагамбетов. Лейтенант Р. Кошкарбаев вместе с Г. Булатовым одними из первых водрузили в одном из окон рейхстага стяг Победы, а молодые офицеры из Приуралья К. Маденов и Р. Караманов - знамя полка на крыше ратуши Берлина. В штурме Берлина участвовали 3 танка из танковой колонны «Комсомолец Казахстана». Ярким проявлением готовности народа к защите своей независимости и свободы стало партизанское движение в тылу врага. Общее число партизан-казахстанцев превышало 3.5 тыс. человек. В их числе Ж.Агадилова, Е.Воробьева, П.Семенова, Н.Зебницкий, Ф.Озмитель, Д.Абдраимов, Ж.Саин, Г.Ахмедьяров, А.Шарипов, К.Кайсенов и многие другие. Казахстанцы участвовали в освобождении Варшавы, Софии, Бухареста, Белграда, Будапешта и Вены.Победа над фашистской Германией явилась всемирно-историческим событием,оказавшим огромное воздействие на дальнейший ход мирового развития.Разгром фашизма стал историческим рубежом в судьбах всего человечества. Советские войны-патриоты,в числе которых были казахстанцы вписали немало героических страниц в историю Великой Отечественной Войны.За подвиги в ВОВ были удостоеы свыше 11600 человек звания ГСС,в том числе 497 казахстанцев,среди них 97 казаховРеспублика гордится сформированными на ее тер-рии частей и соединений Советской армии. Уроки и выводы из истории войны никогда не должны быть забыты.Годы тяжелейшей из войн и величайшая из побед оказали влияние на все последующее развитие человечества.
123Участие казахстанцев в крупнейших сражениях и их подвиги в годы войны против фашистских захватчиков (19411945 гг.). Битва за БрестПервыми удар врага приняли пограничники. 485 пограничных застав, охранявших западную границу, сдерживали его натиск. Беспримерный героизм, невиданную стойкость, непреклонную волю к победе проявили защитники Бреста — крепости на Буге, среди которых были представители более 30 наций и народностей СССР.У Тираспольской башни мужественно сражались бойцы взвода лейтенанта Алексея Наганова. Мужество и отвагу проявили защитники крепости — казахстанцы В. Фурсов, К. Турдыев, комсорг 204го гаубичного артиллерийского полка Ш. Чультуров и многие другие. Первыми 24 июня 1941 г. южнее литовского г. Шяуляя вступили в бой солдаты, сержанты и офицеры 219го стрелкового полка, созданного еще в годы гражданской войны в Казахстане. Они стойко отражали атаки противника на территории Литвы, Латвии и Эстонии, на Ораниенбаумском плацдарме. В смертельном бою в роще Шумейково Полтавской области пал дивизионный комиссар, член Военного Совета ЮгоЗападного фронта уроженец Прииртышья Евгений Павлович Рыков.Отличились в боях с фашистами наш земляк генералмайор танковых войск К. А. Семенченко, которому Указом от 22 июля 1941 г. Президиум Верховного Совета Союза ССР присвоил звание Героя Советского Союза, и контрадмирал Черноморского флота, сын Гурьевского учителя, Л. А. Владимирский.Советские Битва за Москву. Большую роль здесь сыграла прославленная 316я стрелковая дивизия под командованием генералмайора И. В. Панфилова и полкового комиссара А. С. Егорова. Всему миру известен бессмертный подвиг группы истребителей танков 1075го стрелкового полка, уничтожившей 16 ноября 1941 г. у разъезда Дубосеково 18 боевых машин и не пропустивший врага на восток. Находившийся в этой группе политрук роты В. Г. Клочков произнес слова, облетевшие весь фронт: «Велика Россия, а отступать некуда, позади — Москва». В битве за Москву исключительную стойкость и героизм проявили бойцыпанфиловцы стрелкового полка под командованием И. В. Карпова и батальона под командованием старшего лейтенанта Баурджана Момышулы. Дивизия вела ожесточенные бои с превосходящими в четыре раза силами противника. Легендарные подвиги в битве под Москвой Родина отметила преобразованием 316й стрелковой дивизии в 8ю гвардейскую и награждениеморденом Красного Знамени. Навсегда останется в памяти бойцов подвиг Тулегена Тохтарова, который ворвался в штаб немецкой части в с. Бородино и уничтожил 5 немецких офицеров. Ему посмертно присвоено звание Героя Советского Союза.Группа автоматчиков под командованием политрука роты Малика Габдуллина, подбив вражеские танки, вывела свои подразделения из окружения. За боевые подвиги в боях с немецкими фашистами Габдуллину было присвоено звание Героя Советского Союза.На берегах Оки, у дер. Воронине под Серпуховом, погиб молодой коммунист, автоматчик Рамазан Амангельдиев, сын казахского национального героя Амангельды Иманова. В своей последней и неравной схватке с врагами он уничтожил 13 фашистов. Амангельдиев был бойцом 238й стрелковой дивизии, которая за стойкость в обороне и решительность в наступлении, за дисциплину и организованность личного состава 3 мая 1942 г. была награждена орденом Красного Знамени, а 24 мая того же года преобразована в 30ю гвардейскую.Провал «блицкрига», крушение мифа о непобедимости гитлеровской армии, захват Советской Армией стратегической инициативы свидетельствовали о начале коренного поворота в ходе Великой Отечественной войны. Она приобрела затяжной, губительный для фашистской Германии характер Битва за Ленинград. С 9 сентября 1941 г. активно участвовали в обороне и прорыве блокады Ленинграда 310я стрелковая, а несколько позднее 314я дивизия, сформированные в Казахстане. Ведя непрерывно бои с гитлеровскими полчищами, воиныказахстанцы нанесли тяжелый урон противнику в живой силе и технике. Они участвовали в' освобождении 22 населенных пунктов Ленинградской области, принимали участие в обеспечении связи блокированного города с «Большой землей», в прокладывании «дороги жизни». В тяжелые дни боев за Ленинград парторг Султан Баймагамбетов повторил бессмертный подвиг Александра Матросова, за что посмертно был удостоен звания Героя Советского Союза. Умело и храбро сражались с врагом казахстанцы, морякикировцы Балтийского флота. Командующий Балтийским военноморским флотом адмирал В. Ф. Трибуц в письме казахскому народу в апреле 1943 г. писал: «Сыны казахского народа идут в первых рядах бойцов за Отчизну. Только на одном краснознаменном крейсере «Киров» в боевом строю стоят 156 казахстанцев. Многие из них за храбрость и мужество получили высокие правительственные награды — ордена и медали Союза ССР».В боях по прорыву блокады вокруг города на Неве умело руководил боевыми действиями воинов комсомолец, командир отделения 5й стрелковой роты 1236го стрелкового полка 372й стрелковой дивизии Койбагаров. На ораниенбаумском плацдарме сражался знатный снайпер 48й стрелковой дивизии Дуйсенбай Шыныбеков. У истоков снайперского движения 314й дивизии стоял бывший колхозник сельхозартели им. Степана Разина Североказахстанской области рядовой Г. П. Зубков. Отличился в боях за город Ленина и командир дивизиона аэростатов артиллерийского наблюдения С. Джилкишев. В тяжелые сентябрьские дни 1941 г. казахский народный поэт Жамбыл обратился к ленинградцам со стихотворением «Ленинградцы, дети мои!», в котором выразил мысли, чувства и переживания всех трудящихся нашей многонациональной страны.Сталинград В период сталинградской битвы осенью 1942 года ЗападноКазахстанская область стала прифронтовой. более 120 частей Сталинградского фронта, в том числе 8я воздушная армия. На станциях Сайхан, Джанибек и Шунгай, кроме авиационных частей, разместились склады 1й танковой и 57й армий. В сталинградской операции участвовали пять стрелковых (27я, 72я, 73я, 292я, 387я), а также кавалерийская дивизии (81я), морская стрелковая бригада (74я), минометный полк (129й) и отдельный мостостроительный батальон (156й), сформированные в Казахстане. 73я гвардейская дивизия под командованием полковника Гани Сафиуллина уничтожила 120 вражеских танков и 800 автомашин. Сын великого акына Жамбыла Алгадай командовал пулеметным расчетом в 19м гвардейском кавалерийском полку, 7й гвардейской кавалерийской дивизии и геройски погиб близ г. Синельниково. Защищая подступы к тракторному заводу, совершили подвиг 43 зенитчика батареи, которой командовал казахстанец, выпускник Томского артиллерийского училища М. А. Баскаков. В неравном бою 23 августа 1942 г. они подбили 11 фашистских танков. 36 зенитчиков батареи погибли, но не отступили ни на шаг. Летчик из Караганды Нуркен Абдиров 19 декабря 1942 г. в воздушных боях в районе Боковская Пономаревка направил свой самолет в гущу вражеских танков и погиб вместе с экипажем смертью героя. Олицетворением нерушимой дружбы народов явился подвиг гарнизона «Дома Павлова». Членом этой интернациональной семьи героев был воин из Южного Каз Толыбай Мурзаев. Бессмертный подвиг у стен городагероя на Волге совершили минометчик Карсыбай Спатаев и лейтенант Г. Г. Рамаев, которым посмертно присвоены звания Героев Советского Союза. В боях за Сталинград геройски погибли воиныкомсомольцы Касым Аманжолов и Камиль Хузин. Отличился во время операции по окружению вражеской группировки на берегах Дона и Волги 17й гвардейский танковый полк под командованием казахстанца подполковника Т. С. Позолотина. Курск. В Курской битве принимали участие 5 фронтов, в том числе несколько казахстанских частей и соединений: Центральный, Воронежский, Степной, Брянский, Западный.Действия фронтов координировали представители Ставки ВГК Г.К.Жуков и А.М.Василевский. Битва продолжалась 50 дней, с 5 июля по 23 августа 1943 года. Она прошла два этапа: обороны (с 5 по 12 июля) и контрнаступления (с 12 июля – 23 августа). Партизаны.С первых дней войны на территории оккупированных врагом районов СССР возникло партизанское движение, которое благодаря массовости, организованности, подчинению своих планов задачам командования Советской Армии приобрело стратегическое значение. Участвовали в нем и казахстанцы: в Ленинградской области более 220 казахстанцев, на Смоленщине — свыше 270, на Украине, в Белоруссии — около 3000. Около 300 казахстанцев были участниками движения Сопротивления.Широкую известность в республике получили имена И. С. Арыскина, А. Жумагалиева, К. Г. Омарова, 3. У. Хусанова, смело действовавших при проведении диверсий на дорогах, в засадах и налетах на гарнизоны захватчиков, при отражении их карательных операций. Большую работу среди партизан и населения вели политработникиказахстанцы Г. Акмолинский, Т. Жангельдин, Ж. Саин, В. Уразбаев и др. Отрядами и соединениями партизан командовали Г. Ахмсдьяров, К. Кайсенов, Н. А. Морогов, С. А. Олексенко, С. О. Тулешев, В. И. Шаруда. Партизанским командирам А. С. Егорову, Н. В. Зебницкому и Ф. Ф. Озмителю (посмертно) присвоено звание Героя Советского Союза.За подвиги в Великой Отечественной войне были удостоены свыше 11600 человек звания Герой Советского Союза, в том числе 497 казахстанцев, среди них 97 казахов. Первому из казахстанцев 22 июля 1941 г. звание Героя Советского Союза было присвоено командиру 19й танковой дивизии генералмайору К. А. Семенченко.Четверо наиболее отличившихся воинов звания Героя Советского Союза были удостоены дважды: летчикиштурмовики Т. Я. Бегсльдинов, Л. И. Беда, И. Ф. Павлов и летчикистребитель С. Д. Луганский. Среди Героев имена пулеметчицы М. Ж. Маметовой, снайпера А. Н. Молдагуловой, стрелков С. Баймагамбетова, С. Лутфуллина, Мин Сен Юра, артиллеристов С. Муткенова, И. К. Новикова, бронебойщика П. К. Миллера, минометчика К. Спатаева, кавалериста М. М. Катаева, сапера П. И. Гончара, командира торпедного катера Б. П. Ущева, командира стрелковой дивизии Г. Б. Сейфуллина;110 казахстанцев были награждены орденом Славы трех степеней".Героев Советского Союза. Кавалерами орденов и медалей CCCР стали лейтенант Р. Кошкарбаев, установивший первый красный флаг в одном из окон рейхстага.
124Трудовой подвиг казахстанцев в годы Великой Отечественной войны.Война потребовала увеличения выпуска продукции черной и цветной металлургии, угольной и нефтяной промышленности. Началась перестройка экономики на военный лад. Например, за 38 дней был сдан в эксплуатацию Джездинский марганцевый рудник.Казахстан принимал эвакуированные предприятия. В 1941 - 1942 годах в Республику было перебазировано 142 крупных промышленных предприятия, 22 заводов и фабрик, цехов и артелей, в основном из Украины, Белоруссии, Молдавии, Москвы, Ленинграда, в том числе 54 завода и фабрики легкой промышленности. Основными районами размещения перебазированных предприятий были Алма-Ата, Уральск, Петропавловск, Чимкент, Семипалатинск, Караганда, Актюбинск. Всего в 1941 - 1945 годах в Казахстане было построено 460 предприятий, включая и эвакуированные. Вынужденное перемещение предприятий и переориентация их деятельности позволили за столь короткий срок достичь высоких темпов и увеличить рост промышленно-производственных (средств) фондов более чем в 2 раза.Производительность труда, в 1944 году против 1940-го увеличилась более чем на 11 процентов. В связи с расширением производственных мощностей старых заводов и фабрик, строительством новых объектов, а также размещением эвакуированных предприятий численность работающих на них за годы войны значительно возросла. Вместо квалифицированных рабочих, ушедших на фронт, к станкам встали пенсионеры, женщины и молодежь, ставшие основной рабочей силой в тылу.В 1941—1945 гг. республика сохранила ведущее место в бывшем СССР по производству свинца (85 %), меди (35 %), добыче полиметаллических и медных руд. На базе разведанных месторождений были построены предприятия по добыче, обогащению и выплавке металлов: Восточно-Коунрадский молибденовый, Джездинский марганцевый, Усть-Каменогорский свинцово-цинковый комбинаты и другие предприятия. Благодаря этому Казахстан стал давать 60 процентов союзной добычи молибдена и марганцевой руды, 65 процентов — металлического висмута, около 80 процентов полиметаллических руд. В 1941—1945 гг. Карагандинский угольный бассейн и незначительный потенциал экибастузских разработок пополнились новыми 19 шахтами и 3 угольными разрезами общей годовой мощностью 6 млн. тонн топливной продукции.За годы войны по сравнению с 1940 годом отгрузка коксующихся углей Карагандинского угольного бассейна увеличилась практически вдвое. Всего же за четыре года войны угольщики Караганды добыли 34 млн. тонн угля, что на 3 млн. тонн больше, чем за все время существования бассейна.За четыре года войны республика увеличила добычу нефти почти на 40 процентов.Обороноспособность страны определялась и снабжением армии обмундированием и продовольствием. За годы Великой Отечественной войны удельный вес Казахстана в животноводстве Советского Союза повысился, и республика с полным правом считалась одной из основных и решающих баз в деле снабжения фронта мясом, молоком, маслом и другими животноводческими продуктами, которые нужны для победы в не меньшей степени, чем вооружение и боеприпасы. Казахстан стал давать 85% свинца, 35% меди, 60% молибдена, 65% висмута, 79% полиметаллических руд. Несмотря на то, что две трети призванных на фронт были сельскими тружениками и во многих колхозах до 80%работающих были женщины, колхозники демонстрировали трудовой героизм. Так, звеньевой колхоза "Курман" Актюбинской области Ш. Берсиев установил мировой рекорд урожайности проса - 202 центнера с гектара, звеньевой колхоза "Кзыл-Ту" Кзыл-ординской области И. Жахаев установил мировой рекорд по выращиванию риса - 172 центнера с гектара, звеньевой соседнего с ним колхоза "Авангард" Ким Ман Сам собирал по 150 центнеров риса с гектара. Настоящий героизм показали чабан Ж. Мукашев, свекловод М. Мухамедиева, табунщица Ш. Шугаипова и многие другие Герои Труда. Следует добавить, что сельские труженики Казахстана не только давали фронту хлеб, мясо, сырье, сохранив и увеличив посевные площади и поголовье скота, но и спасли эвакуированный скот из прифронтовой полосы, численностью почти 370 тысяч голов. Население К.-на стало собирать средства на стр.-во танков, самолетов, а нередко целых колонн и эскадрилий(Фонд победы).Для работы в пром.-ти было мобилизовано 670 тысяч человек. Так, казахстанцы выполнили свой братский долг перед трудящимися освобожденных районов страны и фронтам. В труде и бою закалялась дружба советских народов. Рабочий класс Казахстана внес немалый вклад в устранение диспропорции,складывавшейся между потребностями в металле,топливе и их производством.Казахстан стал одной из ведущихбаз по снабжению фронта и тыла страны углем,нефтью,цветными металлами.Люди не жалели ни сил,ни средств во имя выполнения требований фронта
125Депортация отдельных народов в Казахстан. Положение депортированных народов (1941-1945 гг.). В период массовых политических репрессий необоснованные карательные меры применялись не только по отношению к отдельным лицам, к представителям социальных групп, классов, религий, но и к отдельным народам по принципу коллективной ответственности за национальную принадлежность. В отношении отдельных народов тоталитарный режим применяет такой вид политических репрессий, как депортация – массовое насильственное переселение. Депортированные народы испытали на себе совокупность репрессий В частности, это различные меры принуждения, применяемые государством по политическим мотивам в виде лишения свободы, выселения из мест проживания, направление в ссылку, высылка на спецпоселение, привлечение к принудительному труду в условиях ограничения свободы, лишение и ограничение прав и свобод, определение народов по национальному признаку опасными для государства. В постановлении СНК СССР и ЦК ВКП (б) от 21 августа 1937 г. о переселении дальневосточных корейцев говорилось, что это осуществляется «в целях пресечения проникновения японского шпионажа в край», то есть автоматически все корейцы Дальнего Востока по принципу национальной принадлежности признавались потенциально японскими шпионами и потому социально-опасными. А в Указе Президиума Верховного Совета СССР от 28 августа 1941 г. «О переселении немцев, проживающих в районах Поволжья» говорится, что из числа немцев «имеются тысячи диверсантов и шпионов, которые по сигналу из Германии должны произвести взрывы», то есть действия против СССР. Всего в СССР в годы массовых репрессий было депортировано более 3 млн человек. Местами их спецпоселений стали районы Севера, Сибири, Урала, Средней Азии и Казахстана. Но территория Казахстана оказалась наиболее заселенной спецпоселенцами и в данном случае она сравнима только с Сибирью. В докладе Президента Республики Казахстан Н. Назарбаева на IV сессии Ассамблеи народов Казахстана названа цифра 1 млн 200 тыc. депортированных. По существу каждый пятый в республике был спецпереселенцем, Казахстан напоминал гигантский ГУЛАГ СССР. Накануне войны в Казахстан было депортировано 102 тыс. поляков. В административном порядке сюда были переселены более 360 тыс. (38%) немцев Поволжья. Автономная немецкая область перестала существовать. Вышел приказ об отчислении немцев из действующей армии. В Казахстан было насильственно переселено и размещено 83 % чеченцев и ингушей, 59 корейцев, 58 карачаевцев, 55 балкарцев, 76 греков, 62 курдов и других. Сотни чеченцев и ингушей работали на промыслах Эмбы, рудниках Горного Алтая, на Коунрадском, Текелийском рудниках. Депортированных вселяли практически во все области Казахстана, при этом соблюдалась следующая установка НКВД: «Неблагонадежные народы», согласно секретным распоряжениям, предписывалось «не селить в приграничные районы с целью исключения возможных контактов с агентами зарубежных разведок»; «селить в местах, удаленных от железной дороги, для предупреждения возможных побегов»; «селить компактными группами для организации контроля». Спецпоселенцы должны были систематически отмечаться в комендатурах.Неизмеримы страдания тех, кто пережил стресс насильственного переселения. На местах прежнего жительства ими было брошено все. Сотни тысяч представителей так называемых «неблагонадежных народов», включая стариков, женщин и детей, везли в скотных и товарных вагонах. Заподозренных в малейшем несогласии с чем либо, репрессировали на местах выселения, в поездах в пути следования, в местах прибытия. В Казахстане переселенцев размещали в клубах, брошенных мечетях, конюшня, свинарниках, сараях, складах, а остовленные под открытым небом рыли для себя землянки. Среди спецпереселенцев свирепствовали эпидемические заболевания: брюшной и сыпной тиф, дизентерия, корь, широкое распространение получила цинга, завшивленность, наблюдались вспышки чумы и холеры.Резкая смена климата, ужасные жилищно-бытовые условия, скудное питание, антисанитария несли новые и новые потери среди депортированных. В этих стрессовых условиях насильственного массового переселения народов с ярлыком «неблагонадежных», под колоссальным прессингом репрессивной политики тоталитарного режима и его оголтелой пропаганды депортированные народы, прибывшие в Казахстан без средств существования, могли вжить только благодаря братской помощи казахского народа.Казахский народ, сам переживший величайшую трагедию голода в своей истории, все тяготы массовых политических репрессий, жертвуя последним, подвергая себя опасности, оказал неоценимую помощь этим народам в самый критический момент их жизни. Депортированые народы нашли в Казахстане не только место,где можно было пережить лихую годину, но и обрести вторую родину для себя и своих потомков. Они не только выжили, сохранились как этносы, но и заняли достойное место в сообществе многонационального Казахстана.
126Казахстан- арсенал фронта.В связи с эвакуацией целого ряда промышленных предприятий европейской части страны объем промышленной продукции к концу 1941 г. резко сократился. В этих условиях неизмеримо возросло значение восточной части СССР, в том числе и Казахстана, куда перебазировались оборонные заводы и другие предприятия тяжелой и легкой промышленности, а также имущество колхозов и совхозов. В 1941 году в Казахстан было эвакуировано 142 предприятия, в том числе 60 крупных.. Прибыло оборудование 26 предприятий легкой и 14 предприятий текстильной промышленности. Только в Алма-Ате было размещено оборудование 34 заводов, фабрик и цехов. Непрерывно расширялись действующие предприятия, создавались новые. Некоторые прибывшие родственные предприятия объединялись с местными. На базе эвакуированных предприятий создавались крупные машиностроительные заводы в Алма-Ате, Караганде, Чимкенте и других городах.В авангарде перевода основных отраслей экономики Казахстана на решение военно-хозяйственных задач находились шахтеры Караганды, металлурги Балхаша, медеплавильщики Джезказгана, свинцовые производства Чимкента, нефтяники Эмбы, железнодорожники Туркестано-Сибирской и Карагандинской железных дорог. Бесперебойное снабжение фронта горючим и смазочным материалом требовало быстрого ввода в эксплуатацию новых буровых объектов, нефтеперерабатывающих установок и заводов. Изыскивались возможности введения в эксплуатацию новых месторождений и тех, которые ранее находились в стадии консервации. Были досрочно введены в эксплуатацию промыслы: Жолдыбай, Кошкар, Тентексор и другие. Вошел в строй действующих крупный завод по переработке нефти в Гурьеве (ныне Атырау).Иртышские медеплавильщики, бурильщики Лениногорского рудника, встав на военную трудовую вахту, многократно перекрывали сменные задания. Ввод Джездинского марганцевого рудника в 1942 году позволил решить задачу полного обеспечения марганцем металлургических предприятий востока страны. Увеличилась добыча хромитовых руд Хромтау. Намного увеличилось производство свинца, цинка, меди, олова, серебра, добыча золота. Балхашский и Карсакпайский медеплавильные заводы становились крупнейшими предприятиями страны. На предприятиях Рудного Алтая и Центрального Казахстана были введены в действие новые мощности по добыче и обогащению свинцовой и вольфрамовой руд. Казахстан стал давать значительную часть общесоюзной добычи вольфрама и олова. Построенная на базе Восточно-Коунрадского месторождения обогатительная фабрика поставляла в оборонную промышленность молибден.В январе 1943 года досрочно было закончено строительство Актюбинского завода ферросплавов. На Актюбинском химическом комбинате развернулось производство буры, борной и фосфорной кислоты, соды и других химических продуктов. Чимкентский химико-фармацевтический завод превратился в основную базу страны по переработке лекарственных трав. Под особым контролем осуществлялось строительство фосфоритного горно-химического комбината «Каратау». В результате принятых мер Карагандинский угольный бассейн стал одним из основных поставщиков коксующегося угля для оборонных заводов Урала и Поволжья. Гигантскую работу проделали железнодорожники Казахстана. В 1941-1942 гг. по железной дороге было перебазировано свыше миллиона эвакуированного населения, громадный объем оборудования промышленных предприятий. На оборонные заводы доставлялось необходимое стратегическое сырье. На фронт доставлялось все необходимое. Движение поездов было переведено на особый военный график. Тысячи железнодорожников Казахстана участвовали в восстановлении железных дорог на освобожденных от оккупантов территориях России и Украины. Фронт требовал не только первоклассной, боевой техники, боеприпасов и продовольствия, но и обмундирования, снаряжения. В 1941 году было заготовлено и сдано 100 271,1 тысяч пудов зерна. В 1941 году был получен самый высокий урожай хлопка-сырца за все время организации хлопкосеяния в Казахстане. Был перевыполнен план сдачи табака. По производству животноводческой продукции и сырья для промышленности Казахстан занял ведущее место среди тыловых районов СССР.Швейные и обувные фабрики, артели промкооперации, выполняя заказ фронта, поставляли более 50 видов обмундирования, обуви и различного снаряжения. Продукция, изготовленная на предприятиях Казахстана, позволила обеспечить потребности нескольких сотен дивизий. Кроме того, алма-атинские предприятия снабжали обмундированием и снаряжением польскую и чехословацкую армии, югославскую народно-освободительную армию и другие иностранные воинские части, сражавшиеся против фашизма.Республика внесла достойный вклад и в подготовку офицерских кадров и ресурсов для армии и флота. В военных учебных заведениях за 1941—1945 г. было послано более 42 тыс. молодых казахстанцев существовавшие на территории республики 27 военных учебных заведений выпустили 16 тыс. офицеров.
127Общественно-политическая жизнь Казахстана в послевоенные годы (1946-1965 гг.)Возвращение к мирной жизни требовало перестройки всей экономики, настроенной на производство в основном военной продукции, на мирный лад. Кроме того, в годы войны произошла некоторая либерализация местных рынков, повысилась доходность сельского хозяйства, был ослаблен идеологический диктат марксизма в пользу национализма и патриотизма. Победа Советского Союза в войне привела к росту в его элите державных, имперских настроений. Стала настойчиво подчеркиваться основная роль русского народа в победе, стала пересматриваться его роль в истории других народов, в т.ч. и казахов, как народа-просветителя и покровителя. Идеология сталинизма в 40-х - начале 50-х годов достигла своего апогея. XVIII съезд ВКП(б) (1939) провозгласил, что по мере завершения строительства социализма страна будет переходить к построению коммунистического общества. Это положение объявлено руководящей установкой в марте 1946 года на сессии Верховного Совета СССР в докладе Председателя Госплана СССР Н.А.Вознесенского о четвертом пятилетнем плане. В проекте третьей программы партии построение коммунизма рассматривается как задача, выполнимая в исторически обозримом времени, к рубежу 60-х годов. Дальнейшее теоретическое обоснование такой программы было изложено И.В.Сталиным в работе «Экономические проблемы социализма в СССР» (1952). В работе выдвинут тезис: товарно-денежные отношения между городом и деревней в обозримом будущем будут заменены прямым продуктообменом, это одно из условий перехода к коммунизму. Тезис был поддержан XIX съездом ВКП(б) в 1952 г. И.В. Сталин исходил из представлений о неограниченных возможностях социалистического общества, коренном «превосходстве» над капитализмом. Главным принципом экономической политики оставалось непропорционально ускоренное развитие тяжелой промышленности. Материальные потребности граждан отодвигалось на второй план. Инакомыслие квалифицировалось как попытка «очернения» завоеваний социализма, как идеологическая диверсия. Любые неудачи и катастрофы объяснялись действиями «врагов народа».Сталинский постулат: по мере укрепления социализма классовая борьба будет обостряться как внутри Советского государства, так и на международной арене. Репрессии против «врага народа», «врагов социализма» продолжались и в послевоенный период, охватив бывших пленных - солдат и офицеров Советской Армии. Объектом жесточайшей критики со стороны властей стала "История Казахстана", изданная в 1943 г. Началось навязывание идеологических стандартов, подавление национального самосознания, господство шовинизма и даже национал-фашизма в культуре и науке. В общественное сознание внедрялась концепция об особой мессианской роли России в истории нерусских народов, о благотворном характере российского колониализма, история казахов отрывалась от истории других тюркских и мусульманских народов и искусственно привязывалась к истории России. В конце 40-х-начале 50-х гг. был репрессирован историк Е. Бекмаханов. В особенно сложных условиях развивались общественные науки.Тяжко отразилось на их дальнейшем развитии постановление ЦК ВКПб «О журналах «Звезда »и «Ленинград»от 14 августа 1946»,которое знаменовало собою начало нового витка преследований интеллигенции,инакомыслия и новых исканий. В русле указанного постановления стали строить свою работу и партийные комитеты партии.В 1951г. критике из центра подвергся национальный эпос, в том числе такие сокровищницы народной культуры, как "Кобыланды", "Ер Сайын", "Шара батыр", "Ер Едiге" и др. объявленные феодальными, воспевающими ханов и "эксплуататоров". Только смерть Сталина в 1953 г. остановила новую волну репрессий. Вторая половина 40-х-начала 50-х стала апогеем системы лагерей. Только Степной лагерь, располагавшийся в Ишимских степях, насчитывал с 1949 г. 200 тыс. заключенных. Крупными лагерями были Карагандинские и Джезказганские лагеря. Очень большой контингент составили бывшие солдаты и офицеры, попавшие в лагеря за пребывание в фашистском плену, а также участники антисоветских восстаний в Прибалтике, на Украине, в Белоруссии и на Кавказе..В марте 1953 года умер И.В. Сталин. В июле 1953 г. Пленум ЦК КПСС вывел из состава ЦК и исключил из рядов КПСС Л.П.Берию - одного из ближайших сподвижников Сталина. Берия был арестован и расстрелян.Сразу после Пленума ЦК опубликован документ «Пятьдесят лет Коммунистической партии Советского Союза (1903-1953)». В июне 1956 г. на ХХ съезде КПСС с докладом «О культе личности и его последствиях» выступил Н.С.Хрущев. В докладе была предпринята попытка выявить причины возникновения, сущность и характер проявления культа личности, а также приводились многочисленные факты злоупотреблений властью И. Сталиным, Н.Ежовым, Л.Берией. Съезд осудил культ личности Сталина. Постановление ЦК КПСС «О культе личности его последствиях» (июнь 1956 г.) подчеркивало, что ошибки и извращения, порожденные культом личности «не могли изменить и не изменили глубоко демократического характера советского строя». Только спустя 33 года журнал «Известия ЦК КПСС» (1989 г., №3) напечатал полный текст доклада Хрущева. Кончина Сталина не означала, что произошел демонтаж построенной им командно-административной системы. Наметившийся слом авторитарной системы не был доведен до конца. Хрущев вывел из-под ответственности весь состав Президиума ЦК КПСС, в том числе и Молотова, Кагановича, Ворошилова, назвав их верными ленинцами. Выпустив тысячи невинно заключенных из лагерей, реабилитировав некоторых видных деятелей партии - Я. Рудзутака, А. Рыкова, В. Чубаря - государственный аппарат вскоре свернул эти реформы. Тысячи продолжали томиться в тюрьмах. Замалчивались или преподносились односторонне трагические страницы прошлого. Вернув на историческую родину чеченцев, ингушей, калмыков, балкарцев, не восстановили в правах корейцев, немцев, крымских татар и турок-месхетинцев. Попытки анализа экономического отставания страны были пресечены.Жестко подавлялось инакомыслие. Учитель русского языка из Восточно-Казахстанской области М.Еликбаев, написал письмо Н.С.Хрущеву о нарушениях прав личности, искажениях в области национальной политики (сокращении школ с казахским языком обучения). Его исключили из КПСС, отправили в психбольницу, а когда он объявил голодовку, насильно кормили через зонд. По данным Минздрава СССР карательным санкциям через психиатрию подверглось более 90 тысяч «инакомыслящих» в стране. Ни одно из прогрессивных начинаний середины 50-х годов не принесло ожидаемых результатов. Причины: отсутствие научного прогноза в политике, крайне невысокий уровень политической культуры большинства руководителей во главе с самим Н.С. Хрущевым, тесная связь власти с системой. На XXI съезде КПСС (1959 г.) Н.С.Хрущев провозгласил о достижении полной победы социализма и наступлении периода «развернутого строительства коммунистического общества».Большое воздействие на общественную жизнь Каз-на оказало освоение целинных и залежных земель. В преддверии освоения целины произошли кадровые изменения. На 7 съезде Компартии Казахстана вместо Ж.Шаяхметова первым секретарем ЦК Компартии Казахстана был избран П.Пономаренко, секретарем – Л.Брежнев. Отчужденными от управления обществом оставались трудящиеся.По-прежнему структура общества была построена сверху вниз, при котором людям оставалось выполнять только те решения ,которые вырабатывались в верхах. Практически всю полноту власти в свои руки взяли партийные и хозяйственный аппарат. Тесно встроенными в командно-административную систему и лишенными прав, инициативы оказались профсоюзы и комсомол. Но народ не терял веры в будущее и надежды на лучшую жизнь. Скоро стало подавляться и политическое инакомыслие. Людей , открыто указывающих на пороки общества, преследовали. По-прежнему строго контролировала КПСС работу Советов, единолично направляла работу хозяйственных, научных, учебных, армейских, общественных учреждений.Многочисленные изменения в общест-полит жизни не устранили тоталитарный политический режим.Он продолжал свое существование в несколько приукрашенном виде.Особенно это проявилось в реформах в области народного хозяйства,которые в целом не дали положительных результатов.
128 Дело Е.Б.Бекмаханова как отражение общественно-политической ситуации в СССР. Идеалогия социализма в 40-е – нач.50х гг. достигла своего апогея. В этих сложных условиях под неусыпным контролем партийных комитетов развивались общественные науки. Деятели науки и культуры обвинялись в космополитизме, преклонении перед Западом, искажении советской действительности, буржуазном объективизме. Особенно негативно отразилось на дальнейшем положении общественных наук постановление ЦК ВКП(б) «О журналах – «Звезда» и «Ленинград» (14 августа 1946г.), которое знаменовало собой начало нового витка преследования инакомыслия. В русле указанного постановления строили свою работу и партийные комитеты Казахстана. В постановлении Пленума ЦК КП Казахстана (март 1947) нижестоящим партийным комитетам прямо предписывалось «шире развернуть большевистскую критику политических ошибок и националистических извращений в освещении истории,в литературе и искусстве и обеспечить безусловное выполнение постановлений ЦК ВКП(б) по идеологическим вопросам..» В то время как в Ленинграде и Москве фабриковались «Ленинградское дело», «дело врачей», в Казахстане было организовано «дело Бекмаханова». Молодой, талантливый историк Ермухан Бекмаханов был членом интернационального коллектива ученых,работавших над подготовкой «Истории Казахской ССР»,в который входили видные советские историки А.П.Купчин, А.М.Панкратова, Б.Д.Греков,Н.М. Дружинин и др. В июне 1943 г. Книга вышла в свет. Одни рецензенты считали ее первой и удачной попыткой создания обобщающей истории КАзахстана, другие приняли ее как «книгу антирусскую, в которой идеализированны национальные восстания против России». Оценка антиколониальных восстаний, данная в «Истории»,вызвала в научной среде ожесточенные дискусси.Научные взгляды Е.Бекмаханова, высказанные им в монографии «Казахстан в 20-40-е гг. XIXв.»(1947г.) были объявлены развитием концепции буржуазных националистов:политически вредными. В 1950 г. В газете «Правда » в статье «За марксистко-ленинское освещение вопросов истории Казахстана» книга Е.Бекмаханова была осуждена. Статья «Правды» была началом непосредственной политической расправы над Бекмахановым. 2 раза эта статья в 1951 г. рассматривалась в ЦК КП Казахстана. После ряда проработок Е. Бекмаханов был уволен из Академии Наук, а в декабре 1952 г. судебной коллегией Верховного суда Казахской ССР был осужден на 25 лет. Только после смерти Сталина И.В. дело по обвинению Бекмаханова было пересмотрено и прекращено за отсутствием состава преступления.«Дело Бекмаханова» было не единственным в 40-х – начале 50-х годов. Жертвами подобных несправедливых политических обвинений стали видные ученые – обществоведы республики А. Жубанов, Х. Жулиев, Б. Сулейменов, Е. Исмаилов, талантливый писатель Ю.Л. Домбровский. Необоснованно были обвинены в допущении политических и буржуазно-националистических ошибок А. Абишев, К. Аманжолов, К. Бекхожин, С. Бегалин и другие известные ученые и писатели. Президент АН Казахской ССР К. Сатпаев и выдающийся писатель, и ученый М. Ауэзов. Ряд ученных-биологов, медиков и геологов,обвиненных в космополитизме, также были изгнаны из научных учереждений и кафедр ВУЗов республики. Зревшее в послевоенные годы в обществе понимание необходимотсти перемен было умело подавлено административной системой с помощью ряда мер идеалистического и репрессивного характера.Но духовная атмосфера середины 40-х – начала 50-х гг. была лишь приглушена, но не сломлена.
129 Освоение целинных и залежных земель в Казахстане: экологические, экономические и социально-демографические последствия. В 1954 г. ЦК КПСС принял решение о расширении посевных площадей в стране за счет освоения целинных земель в северных районах Казахстана, в Сибири, на Урале и Северном Кавказе. Это были зоны рискованного земледелия с очень уязвимыми к эрозии почвами и недостаточной увлажненностью. Их распашка означала отказ от интенсивных методов агротехники, консервирование отсталых способов хозяйствования. Пленум определил конкретные задачи: Расширить посевы зерновых культур в 1954-1955 годы за счет освоения целинных и залежных земель не менее чем на 13 млн. га и получить в 1955 году с этих земель 1100-1200 млн. пудов зерна, в том числе 800-900 млн. пудов товарного зерна. Уже к августу 1954 г. в Казахстане было распахано 6,5 млн. га. К началу 1955 г. площадь обрабатываемых земель выросла на 8,5 млн. га, было создано 90 новых совхозов. С осени 1954 г. началось создание еще 250 совхозов. Всего в годы освоения целины (1954-1960гг.) было распахано 25,5 млн. га. Для обеспечения новых земель рабочей силой была проведена мобилизация добровольцев из западных районов страны, которым давались значительные льготы - бесплатный проезд с имуществом, денежные пособия до 1 тыс. руб., кредит на постройку до 20 тыс. руб на 10 лет, до 2 тыс. руб. на приобретение скота, освобождение от сельхозналога от 2 до 5 лет. Всего на освоение целины в 1954-59 гг. было выделено более 20 млрд. руб.Первые годы освоения целины, кроме засушливого 1954 г., были достаточно благоприятными. В 1956 г. в стране был собран рекордный урожай в 125 млн. тонн зерновых, из которых 50% было получено на целинных землях. Однако нарушение экологического равновесия и ветровая эрозия уже в конце 50-х годов стали превращаться в серьезную проблему. К I960 г. в Северном Казахстане из-за нерационального освоения целинных земель из хозяйственного оборота было выведено более 9 млн. га. почв. С начала 60-х годов начались периодические засухи, приведшие к катастрофе 1963 г., когда впервые страна была вынуждена для обеспечения продовольствием закупить за границей 12 млн. т зерна на 1 млрд. долларов. Эффективность целинных почв ежегодно падала и если в 1954-58 гг. средняя урожайность была 7,3 ц/га, то в 1961-65 гг. -6,1 ц/га.Распашка гигантских площадей целинных земель привела к резкому сокращению в Казахстане сенокосных и пастбищных угодий и началу длительного кризиса традиционной отрасли сельского хозяйства республики - животноводства. В 1955 г. пришлось принять специальное постановление ЦК КПСС и обязать 47 степных районов и 225 совхозов разводить мясной скот. Начались работы по орошению земель и расширению кормовой базы. В результате с большим трудом удалось поднять общую численность скота в республике к 1960 г. до 37,4 млн. голов (в 1928 г. - 29,7 млн. голов). Тем не менее, рост численности населения привел к определенным затруднениям в обеспечении продовольствием, что заставило власти в 1962 г. впервые пойти на повышение цен на мясо на 30% и на масло - на 25%. Планируемого увеличения производства мяса в три раза не получилось.В целом, освоение целины превратило Казахстан в один из крупнейших производителей зерновых в мире и в то же время заложило причины длительного кризиса сельского хозяйства в республике в последующие годы. В конце 50-х и начале 60-х годов неокрепшую еще экономику колхозов подорвали кабальными условиями реорганизации МТС. Это привело к резкому падению темпов производства сельскохозяйственной продукции в стране. Вместо запланированного на семилетку (1959-1965гг.) прироста в 70% реально валовая продукции увеличилась всего на 15%.Анализ причин текучести кадров во время освоения новых земель показывает, что даже отлаженная система поощрения не смогла предотвратить отлива кадров, потому что огромному энтузиазму людей, высокой общественной оценки их труда не соответствовала степень фактического удовлетворения материальных потребностей. Серьёзно отставало жилищное и культурно-бытовое строительство от темпов развития сельскохозяйственного производства и роста населения.Кроме того, акция по освоению целинных земель способствовала притоку населения из других республик, что привело к снижению роли национальных обычаев и традиций, к резкому сокращению количества школ, в которых велось обучение на казахском языке, уменьшилось издание национальной литературы и периодической печати. В северных областях обострились языковые и демографические проблемы. Успехи целины:1)Каз-н превратился в крупный зерновой район СССР.2)Крупные масштабы производства привели к большому притоку рабочей силы.3)Созданы необходимые условия для крутого подъема многих отраслей хозяйства.4)Каз-н превратился в многонациональную страну.5)Проявление трудового героизма целинников. Негативные последствия целины(уроки):1)Рациональная система земледелия для целины была создана лишь спустя два десятилетия после ее массового освоения.2)Распашка миллионов гектаров земли под посевы привела к сокращению сенокосных и пастбищных угодий.3)Кризис животноводства4)Нарушение экологического баланса приводило к тяжелым результатам.5)Демографический кризис.6)Высокая текучесть кадров.
130Развитие науки и образования Казахстана (1946-1964 гг.). Начинается быстрый рост науки и научных учреждений Казахстана в послевоенный период. 1 мая 1946 г. состоялось торжественное открытие Академии наук Казахстана. Ее первым президентом стал выдающийся ученый К. Сатпаев. И. Бардин, С. Вавилов, И. Мещанинов, В. Обручев были избраны почетными членами Академии. В ее состав вошло 14 академиков и 16 членов-корреспондентов. К концу 1950 года в системе Академии Наук Казахской ССР действовало уже 50 научно-исследовательских учреждений, в том числе 19 институтов,13 секторов, 2 музея, обсерватория, 3 ботанических сада и 8 научных баз. В АН Казахской ССР обучалось около 500 аспирантов. Крупные научные исследования:1)Учеными К-на были разведаны многие месторождения полезных ископаемых.2) За 1946-1949 гг. научно-исследовательскими учреждениями АН Казахской СС было передано для внедрения в производство свыше 900 предложений и исследований. Развивалась сеть научно-исследовательских институтов, появляются такие отрасли науки, как астрономия, астрофизика, ядерная физика. Многие исследования были посвящены наращиванию военной мощи СССР. Под непосредственным контролем шефа МГБ Л. Берия под Семипалатинском был построен испытательный полигон для ядерного оружия, первое испытание которого произошло в 1949 г. С 1949 по 1964 года на полигоне было проведено 113 взрывов в атмосфере, что привело к радиоактивному заражению территории Центрального и Восточного Казахстана; причем врачам запрещалось ставить настоящий диагноз людям, умершим от болезней, возникших в результате радиоактивного облучения. Медицинские обследования в регионе были запрещены, данные военных медиков глубоко засекречены. Все научные учреждения Казахстана в 50-х-80-х годах делились на две группы собственно-казахстанские и учреждения центрального подчинения, работающие на территории республики. Последние осуществляли преимущественно разработки военного характера. 1954 г. - первая в мире АЭС, 1956 г. - атомный ледокол "Ленин", реактивный пассажирский самолет ТУ-104,Огромным успехом советской и казахстанской науки стало осуществление космической программы. 4 октября 1957 г. с космодрома Байконур был выведен на орбиту Земли первый искусственный спутник. 12 апреля 1961 г. с территории Казахстана поднялся космический корабль с первым в мире космонавтом Ю. Гагариным..В годы было временно приостановлено осуществление всеобщего обяхательного семилетнего обучения на селе и десятилетнего в городе. С 1949-1950 учебныного года в Казахстане повсеместно начался пеерход к всеобщему обязательному семилетнему обучению,а в областях и крупных промышленных центрах – десятилетнему. Для обучения без отрыва от производства части молодежи, которая в годы войны заменяла отцов и братьев на заводах и фабриках, в колхозах и совхозах, а потому не могла завершить свое школьное образование, создавались вечерние и заочные школы рабочей и сельской молодежи. К концу 50-х годов в республике уже было 363 таких школ, где обучалось 35 тыс. человек. Но они не могли охватить всех желающих учиться,кроме того, не хватало помещений, специальных учебников и программ, учителей. Проявлялась забота о материальном положении учителей.Были предусмотрены льготы и преимущества для учителей и членов их семей в сельской местности.Сельским учителям предоставлялись бесплатно квартиры. С окончанием войны з Казахстана были реэвакуирован ряд вузов и техникумов Москвы, Ленинграда, и др. городов Советского союза.В ноябре 1947 года ЦК ВКП(б) и советским правительством было принято постановление «О мерах дальнейшего развития высшего и среднего образования в КазССР». Республике выделялось дополнительные средства га строительство школ и других учебных заведений, приобретение учебного инвентаря и оборудования. В К-н направлялись квалифицированные преподаватели ВУЗов, в центральных институтах и университетах увеличилось число мест в аспирантуре для преподавателей из Казахстана. Молодежи предоставлялась возможность обучения в техникумах Москвы, Ленинграда и других городах страны. Особое внимание уделялось подготовке специалистов высшей и средней квалификации из чсла кказахов, уйгур, дунган. С 1951 по 1955 годы в республике было создано 8 новых высших учебных заведений и 22 средних специальных заведений. В 1950-1953 годах в Караганде было организовано два вуза: медицинский и горный институты, в Семипалатинске в 1952-1953 годах стали функционировать ветеринарно-зоотехнический и медицинский институты. Большинство новых вузов создавались в областных городах, по наиболее дефецитным специальностям для данного экономического района. Наряду с созданием новых вузов: Актюбинский медицинский(1957г), Целиноградский сельскохозяйственный(1958г), Усть-Каменогорский строительно-дорожный(1958 институты) – расширялись ранее существовавшие, при них появлялись новые факультеты. С 1956 года Чимкентский технологический институт стал готовить инженеров-механиков по монтажу и эксплуатации оборудования предприятий строительных материалов. Освоение целинных земель привело к расширению сети сельскохозяйственных вузов и техникумов.Особенно быстро развивалось среднее сельскохозяйственное образование. Кроме 30 техникумов в республике функционировали трехгодичные агрошколы, средние сельскохозяйственные школы и заочные отделения при техникумах. Деятельность казахстанских научно-исследовательских учреждений в области сельского хозяйства направлял и координировал Казахский филиал ВАСХНИЛ - Всесоюзная Академия сельского хозяйства имени Ленина. На рубеже 40-50-х годов в Усть-Каменогорске были созданы 2 научно-исследовательских института:Алтайский горно-металлургический(АГМНИИ) и Всесоюзный институт цветных металлов(ВНИИЦМ) с чрезвычайно широким диапазоном исследований.
131Казахстан в период хрущевских реформ (1956-1964 гг.).На ХХ съезде КПСС(февраль 1956) Хрущев Н.С. делает доклад о культе личности Сталина и его последствиях. Начался период хрущевской "оттепели"; возвращались невинно осужденные, прошла волна реабилитаций, начали печататься опальные поэты и писатели. В то же время нельзя забывать о противоречивости политики, проводимой Н.Хрущевым. За годы его пребывания у партийной и государственной власти 1954—1964гг., например, осуществлялась «марафонная» тактика планирования народного хозяйства. Были разработаны чуть ли не десяток планов развития экономики страны: три — пятилетки, одна — семилетка, одна—пятнадцатилетка, одна—двадцатилетка, внутри которой две десятилетки. Вследствие этого вместо того, чтобы служить организующим началом, они явились одним из факторов дезорганизации народного хозяйства и социальной жизни. Нельзя назвать удачной и реорганизацию им системы управления промышленностью и сельским хозяйством, создание т.н. совнархозов. Отход от сталинской «жестокой линии», безусловно, дал некоторые результаты. На сентябрьском (1953) Пленуме ЦК КПСС впервые был поставлен вопрос об ослаблении экономического и политического давления на крестьянство. Понимая, что беспредельный грабеж деревни больше продолжаться не может, И. Хрущев начал внедрять в партийные решения идеи о смягчении государственного налога, увеличении в аграрный сектор инвестиции. В этой связи был предпринят ряд мер по перераспределению национального дохода в пользу села: изменена налоговая политика, повышены закупочные и заготовительные цены. Уже в ответ на первые корректировки в аграрной политике, осуществленные сентябрьским (1953г.) Пленумом ЦК КПСС, колхозное крестьянство ответило заметным ростом сельскохозяйственного производства, в том числе и в Казахстане. Республика превратилась в уникальный сельскохозяйственный район. На него приходилось 11% производственного потенциала сельского хозяйства страны. Определенную динамику испытала и промышленность. В Казахстане в это время получает развитие топливно-энергетическая база. В Карагандинском угольном бассейне вводятся в действие более десяти крупных шахт и обогатительных фабрик. Начинает эксплуатироваться угольный разрез № 1 в Экибастузе. В эти годы начинается эксплуатация Усть-Каменогорской гидроэлектростанции, тепловых электростанций в Джезказгане, расширяются Карагандинская, Чимкентская и другие ТЭЦ. Начинается строительство Бухтарминской ГЭС, В строй действующих вошел Иртышский химико-металлургический завод, начала работать Казахстанская Магнитка в г.Темиртау. В 60-е г.г.бурно развивалась сеть железных дорог, составившая к 1960 году 11,47 тысяч км. В 1958 году была создана Казахская железная дорога, объединившая магистрали, проходящие по территории республики.В начале 60-х годов встал вопрос о техническом перевооружении предприятий и внедрении новых технологий, электрификации производства, механизации и автоматизации производства. Это привело к некоторому росту производительности труда, росту наукоемких производств. Все это породило самонадеянный лозунг «Догнать и перегнать Америку!», нацеленный на быстрый рост производства сельскохозяйственной продукции. Однако преобладание внеэкономических, административных методов управления экономикой привело к серьезному экономическому и социальному кризису в конце 50-х — начале 60-х годов. Ряд непродуманных реформ в области управления экономикой привел к новому нарастанию продовольственных проблем и взрыву недовольства населения(К примеру крупный взрыв недовольства в 1958 году Темиртау).Несмотря на тяжелую социальную и экономическую обстановку, в 1959 году был принят семилетний план, по которому Советский Союз должен был выйти на первое место в мире по объему производства к 1965 году. Объявлялось, что строительство социализма в стране завершено и долгожданный коммунизм наступит в начале 80-х годов.Крутой поворот претерпела и национальная политика В целях создания новой общности — "советского народа" началось поощрение властями процесса русификации, сопровождавшееся закрытием национальных школ, сокращением сфер применения национальных языков и шовинистической пропагандой. Была выдвинута задача слияния всех этносов СССР и ликвидации национальных республик к началу 80-х годов. Без учета интересов республик стали меняться их границы. Так, в 1962 году Узбекистану были переданы три хлопкосеющих района Южного Казахстана. Был реорганизован МТС в ремонтно-технические станции, а техника продовалась колхозам. Целина. В 1954 году началось освоение целины и в последующие годы было вспахано и засеяно свыше 40 млн. га. Собираемый урожай позволил значительно ослабить остроту продовольственной проблемы, однако он был высок только в первые годы и отличался неустойчивостью. Первые годы освоения целины, кроме засушливого 1954г, были достаточно благоприятными. В 1956г в стране был собран рекордный урожай в 125 млн тонн зерновых, из которых 50% было получено на целинных землях. Однако нарушение экологического равновесия и ветровая эрозия уже в конце 50-х гг стали превращаться в серьезную проблему. К 1960г в Северном Казахстане из-за нерационального освоения целинных земель из хозяйственного оборота было выведено более 9 млн га почв.Многие начинания Хрущева по подъему сельского хозяйства были обречены на неудачу, т.к. действовал он в основном голыми призывами и администрированием. На XXII съезде КПСС была принята новая программа партии, ставившая задачу уже через 20 лет построить коммунизм.Осуществленная с 1957 г перестройка управления отраслями по территориальному принципу, предусматривающая создание системы совнархозов, вскоре начала давать сбои.Причины:1)нарушалось руководство отраслями как единым целым 2)терялась отраслевая перспектива в области технического пеервооружения 3)сохранился прежний характер отношений между производителем и потребителем 4)предприятия вместо мелочной опеки министерств получили мелочную опеку совнархозов. В 1962 г была предпринята попытка укрупнения совнархозов в Казахстане. В 1962 г. былаосуществлена перестройка партийных органов, которые были разделены на промышленные и сельско-хозяйственные по так называемому производственному принципу. Трудно назвать умелой кадровую политику Н.Хрущева в Казахстане. Например, за десятилетие здесь поменялось шесть первых секретарей ЦК Компартии Казахстана. Перечислим их: Ж.Шаяхметов (1946—1954), П.КЛономаренко (1954—1955), Л.И.Брежнев (1955—1957), Н.И.Беляев (1957—1960), Д.А.Кунаев (I960—1962),М.Юсупов (1962—1964).Это, конечно, не способствовало стабилизации экономической и общественно-политической ситуации в республике, порождая суматоху в руководящих органах власти. В русле решений были отменены Совет народного хозяйства КазССР, был образован ряд отраслевых союзно-республиканских министерств(цветной металлургии и т.п.),объединения предприятий. Вместе с тем историческая практика показала,что реформы в области управления экономикой не смогли обеспечить крупных радикальных преобразований. Эти меры не какое-то время приостановили негативное развитие событий, вновь создали предпосылки для перелома ситуации в экономике. Взятый курс на экстенсивный характер экономики привел к использованию республики в качестве сырьевого придатка, при этом не заботились о развитии социальной базы республики и сохранении экологического баланса(примером служит ядерные испытания в Семипалатинске,космические программы Байконура). В 1964 году в Президиуме ЦК созрел заговор по отстранению Хрущева от власти. Он был обвинен в "волюнтаризме" и "субъективности" и подписал заявление "в связи с уходом на пенсию". Смена власти означала введение нового политического курса
132Казахстан в годы кризиса “развитого социализма” (1965-1985 гг.). На октябрьском 1964 г. Пленуме ЦК КПСС произошла смена руководства страны. Пленум освободил Н. С. Хрущева от обязанностей Первого секретаря ЦК партии. Им стал Л. И. Брежнев, главой правительства — А. Н. Косыгин.В середине 1960-х гг. были проведены хозяйственные реформы. Сентябрьский 1965 г. Пленум ЦК партии осудил административные подходы в управлении экономикой и предложил предоставить большую самостоятельность предприятиям, развивать хозяйственный расчет, сделать ставку на экономическое, материальное стимулирование. Все это привело к тому, что в годы восьмой пятилетки (1966–1970) народнохозяйственный комплекс достиг наивысшего со времени введения плановой экономики индекса роста, эту пятилетку даже называли «золотой».В 1960-е гг. в Казахстане было осуществлено широкомасштабное промышленное строительство, но вследствие сырьевого характера экономики республики преимущественное развитие получили добывающие отрасли. За период с 1961 по 1970 г. в Казахстане вступило в строй предприятий, цехов, а также реконструировано и технически перевооружено 1709 объектов. Ускоренное развитие получили черная металлургия Соколовско-Сарбайского и Карагандинского комбинатов, Ермаковского завода ферросплавов; цветная металлургия на Лениногорском, Жезказганском, Павлодарском, Усть-Каменогорском комбинатах; нефтяные месторождения на Мангышлаке, который стал одним из значительных нефтяных районов. Крупнейшим поставщиком химической продукции был признан горно-химический комбинат Каратау. Казахстан давал около 90 % общесоюзного выпуска желтого фосфора, 40 — кормовых фосфатов, до 70 — меди, цинка, свинца.Он занимал первое место в СССР по добыче хрома, третье — по добыче угля, железных, марганцевых руд.
В марте 1965 г. состоялся Пленум ЦК партии, на котором была предпринята попытка разработки эффективной аграрной политики. Были подняты цены на сельхозпродукцию, введены надбавки за ее сверхплановую продажу. Укреплена материальная база колхозов и совхозов, изменена налоговая политика. Были также приняты меры для внедрения хозрасчета в сельском хозяйстве. Хотя они и носили половинчатый характер, тем не менее дали ощутимый результат. Как уже отмечалось, восьмая пятилетка была одной из лучших. В 1970 г. прирост промышленной продукции за счет повышения эффективности производства составил 70%. Во второй половине 1960-х гг. прирост валовой продукции сельского хозяйства составил 28 %.В начале 1970-х гг. происходило свертывание реформ, начатых в середине 60-х. Поднять эффективность общественного производства не удалось. Наращивание экономического потенциала осуществлялось за счет экстенсивного использования резервов республики, вовлечения в оборот сырьевых и топливно-энергетических ресурсов. За период с 1970 по 1985 г. общий объем промышленной продукции увеличился вдвое, а в машиностроении, химической промышленности — более чем втрое. Было введено около тысячи новых промышленных предприятий и цехов, в их числе Казахский газоперерабатывающий завод, завод пластмасс в городе Шевченко, Карагандинский завод резинотехнических изделий, Павлодарский и Чимкентский нефтеперерабатывающие заводы, цех белой жести на Карагандинском металлургическом комбинате, Экибастузская и Ермаковская ГРЭС, Капчагайcкая ГЭС, Жайремский горно-обогатительный комбинат и другие. Сформировались территориально-промышленные комплексы — Мангышлакский, Каратау-Джамбулский, Павлодар-Экибастузский.В основе экономики лежал принцип директивного управления и диктат центра. Около 50 % промышленности Казахстана находились в ведении союзных министерств. Союзные министерства игнорировали интересы республики, развитие ее социальной сферы, подготовки национальных кадров, охраны окружающей среды (примерами экологических катастроф могут служить Семипалатинский полигон, Арал). Директивное планирование, помноженное на необдуманность стратегических решений, привели к тому, что площадь морского дна оголилась на 27 тыс. кв. км, уровень воды в море понизился на 14 м, площадь акватории сократилась на 40 %, объем воды — на 65. Высохшее морское дно превратилось в очаг зарождения солепылевых бурь. Это вызвало рост эпидемических заболеваний, таких как гепатит, туберкулез, а количество онкологических заболеваний в этом регионе превышало союзный показатель в 15 раз. Не менее острой экологической проблемой стал космодром Байконур, расположенный на территории 6717 кв км, а также находящиеся под его воздействием 4,6 млн га территории Казахстана, куда приземлялись отработанные ступени ракет по трассе их движения. Кроме того, Семипалатинский атомный полигон насчитывал около 200 штолен (шахт), на нем было произведено 470 ядерных взрывов из 715, произведенных в СССР. 17 подземных ядерных взрывов было произведено на полигоне Азгир в Прикаспийской низменности, еще 21 взрыв — в других местах республики.Сырьевая направленность экономики Казахстана привела к тому, что в 1970–1980-е гг. оставались слаборазвитыми перерабатывающая промышленность и производство товаров народного потребления. Около 60% непродовольственных товаров народного потребления поступало из других союзных республик, причем часто они изготавливались из казахстанского сырья.Нарастание кризисных явлений в экономике выражалось в снижении темпов прироста промышленной продукции, уменьшении национального дохода. Планы развития страны не выполнялись. Если в 1970–1975 гг. среднегодовой прирост промышленной продукции составил 8,4 %, то в 1980–1985 гг. — 3,8, а прирост национального дохода за эти же годы сократился с 4,4 до 1,4 %. На этом фоне в 1977 г. была принята новая Конституция СССР, в которой говорилось, что в СССР общество вступило в стадию «развитого социализма».Командно-административные методы управления экономикой, игнорирование экономических стимулов, экстенсивное развитие, господство государственной формы собственности, отчуждение работников от средств производства, диктат центра привели экономику Казахстана в середине 1980-х годов к кризису.Кризисные явления нарастали и в сельском хозяйстве, достаточно привести тот факт, что в 1981–1985 гг. фактически не произошло прироста валовой продукции сельского хозяйства. Посевные площади в республике были огромны, только зерновыми засеивалось более 25 млн га, но в указанные годы стала проявляться устойчивая тенденция снижения их урожайности. В животноводстве производство продукции, за исключением птицы, было убыточным. Если в 1970 г. удельный вес убыточных совхозов и колхозов составлял 15 %, то в 1985 г. — 51 %. Например, поголовье овец с 1971 по 1981 г. выросло на 3,4 млн голов, а в 1981–1985 гг. рост поголовья почти прекратился; производство баранины в 1970–1985 гг. сократилось на 19 %, снизилась ее упитанность, в 1980-е годы был широко известен «тощак», за которым выстраивались длинные очереди.Кризис системы производства в СССР привел к тому, что в 1981–1985 гг. он, имея самое большое в мире поле сельхозугодий — 603 млн га (к примеру, в США оно составляло 431,5 млн га, в Канаде — 78 млн га), стал крупнейшим импортером продуктов питания. Ежегодно СССР закупал за рубежом продовольствия на 3,8 млрд долларов США. В 1985 г. в СССР каждая третья булка хлеба, каждая вторая пачка макарон была из импортного зерна, закупленного в США, Канаде, Аргентине, Турции.Продовольственная программа 1982 г. была попыткой остановить деградацию сельскохозяйственного производства. Однако заметных результатов она не дала. Причины неудачи Программы: 1) Разработана в рамках устаревшей системы управления; 2) Не затрагивала коренных интересов крестьянства; 3) Не затрагивала экономических интересов тружеников села. К середине 1980-х гг. практически повсеместно было введено нормированное снабжение продуктами питания.В 1970–80-е гг. снизились реальные доходы населения. Нарастал дефицит товаров народного потребления, привычными стали многочасовые очереди. В 1985 г. среднестатистический житель Казахстана мог купить товаров широкого потребления на 2–3-месячную зарплату, а остальные деньги — 9–10 месячных зарплат не реализовывались из-за дефицита товаров. Всюду в магазинах наблюдались бесконечно длинные очереди. В 1985 г. в СССР в очередях было потеряно рабочего времени, равного годовому фонду 35 млн человек, занятых в народном хозяйстве.Подавлялось всякое инакомыслие. Ярким примером тому может служить запрет на вышедшую в 1975 г. книгу О. Сулейменова «Аз и Я» (Книга благонамеренного читателя). Поэт приходит к выводу: 1) Великий памятник древнерусской литературы «Слово о полку Игореве» (XII в.) появился на границе двух этнических миров — славянского и тюркского, и в нем ярко отразились реалии двух соседних культур; 2) В «Слове о полку Игореве» очень много слов тюркского происхождения, и данное обстоятельство не являлось случайностью. Но для идеологов, стоявших на позициях великодержавного шовинизма, выводы, сделанные О. Сулейменовым, показались кощунственными. В отзывах на книгу, появившихся на страницах журналов «Молодая гвардия», «Москва», «Звезда» и других, автора обвиняли в отходе от идеологических установок. Книгу изъяли из товарооборота, библиотек, запретили ее новые издания.Показателем полного игнорирования интересов Казахстана и нарастания противоречий в национальных отношениях явились события 1979 г. в Целинограде. Суть их заключалась в том, что решением Политбюро ЦК КПСС весной 1979 г. было определено создание немецкой автономной области в Казахстане с центром в Ерментау, включавшей в себя ряд районов Акмолинской, Павлодарской, Карагандинской и Кокчетавской областей. 16–19 июня 1979 г. группа казахской молодежи на площади Ленина в центре Целинограда провела ряд митингов и демонстраций. Молодежь несла в руках транспаранты «Казахстан неделим» и «Нет немецкой автономии». Митинги и демонстрации против этого решения Центра прошли также в Атбасаре, Ерментау, Кокчетаве.Конец 1970- начало 1980-х гг. ознаменовались рядом крупных внешнеполитических просчетов, которые дорого обошлись советскому народу. СССР, исходя из интересов укрепления своего международного влияния, политического доминирования, 27 декабря 1979 г. ввел войска в Афганистан. В ответ на эту акцию США наложили эмбарго на поставки зерна в СССР, призвали бойкотировать Олимпийские игры в Москве, а в ООН 104 государства проголосовали за осуждение вооруженного вторжения СССР в Афганистан. «Ограниченный контингент» советских войск, а по сути дела, 80-тысячная советская армия находилась в Афганистане до 15 февраля 1989 г. Всего СССР потерял в Афганистане, согласно официальным данным, более 13 тыс. убитыми, 37 тыс. солдат и офицеров получили различные ранения и увечья. Тысячи казахстанцев прошли через афганскую войну, сотни из них не вернулись.Таким образом, кризисные явления в 70–80-е гг. нарастали во всех сферах жизни.
133 Экономические реформы в СССР 60-х годов XX в. и их незавершенность1962-1969 гг. – период реформаторской лихорадки. Основные недостатки опущенные в реформаторской политике: 1)не предусматривали крупных радикальных преобразований,затрагивающих экономические связи и отношения. 2)возникающие проблемы решались путем субъективистских импровизаций,рассчитанных, в основном, на эффект организационных перестроек.3) ренепродуманные и часто сменяющие друг друга реорганизацию несли серьозную угрозу стабильности, сниждение жизненного уровня и социальных гарантий. Главное содержание и основную направленность поворота середины 1960-х годов определили хозяйственные реформы. Эти мероприятия были, пожалуй, самой крупной за весь послевоенный период попыткой реорганизации экономики, поскольку сразу затронули несколько отраслей — промышленность, строительство, сельское хозяйство.Осуществленная с 1957 г. перестройка управления отраслями по территориальному принципу, предусматривающая создание системы советов народного хозяйства (совнархозов), вскоре стала давать сбои. Причины: 1)нарушалось руководство отраслями как единым целым; 2)терялась отраслевая перспектива в области технического перевооружения; 3)сохранился прежний характер отношений между производителем и потребителем; 4)предприятия вместо мелочной опеки министерств получили мелочную опеку совнархозов. В 1962 г. была предпринята попытка укрупнения совнархозов в Казахстане. Была осуществлена перестройка партийных органов, которые были разделены на промышленные и сельскохозяйственные по так называемому производственному принципу. В 1965 г. сентябрьский Пленум ЦК КПСС, осудив администрирование в руководстве экономикой, высказался за управление промышленностью по отраслевому принципу и образование союзно-республиканских министерств по отраслям промышленности. Было предложено предоставление большей самостоятельности предприятиям, развитие хозяйственного расчета, делалась ставка на экономическое стимулирование и материальное поощрение работников. В 1965 г. сессия Верховного Совета СССР 6-го созыва приняла «Закон об изменении системы управления промышленностью и преобразования некоторых других органов государственного планирования». Такие же постановления и законы приняли, естественно, ХIV Пленум ЦК Компартии Казахстана и Верховный Совет Казахской ССР. Следуя принятым решениям были упразднены Совет народного хозяйства Казахской ССР и совнархозы экономических районов. В республике был образован ряд отраслевых союзно-республиканских министерств (цветной металлургии, геологии, мелиорации и водного хозяйства и другие), объединения предприятий (промышленности, строительных материалов), лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности, пищевой промышленности и др. Вместе с тем, историческая практика показала, что реформы в области управления экономикой не смогли обеспечить крупных радикальных преобразований. Эти меры на какое-то время приостановили негативное развитие событий, вновь создали предпосылки для перелома ситуации в экономике.Символом революционного прорыва в развитии науки стал первый в мире полет человека в космос, осуществленный Ю. А. Гагариным 12 апреля 1961 г. Это подводило экономику к необходимости начать переход к научно-индустриальному производству, базирующемуся на достижениях научно-технической революции (НТР).Государственный научно-технический комитет при Совете Министров Казахской ССР совместно с Государственным плановым комитетом (Госпланом) республики разработали план внедрения новой техники в различных отраслях промышленности Казахской ССР.Были созданы специальные комиссии по содействию техническому прогрессу, призванные контролировать выполнение планов механизации и автоматизации производственных процессов. Стали создаваться научно-технические общества, конструкторские бюро, производственные совещания. Оживилась работа изобретателей и рационализаторов. Для активизации их деятельности был создан премиальный фонд. Одним из главных направлений научно-технического прогресса являлась электрификация производства.Высокими технико-экономическими показателями отличались вступившие в действие Карагандинская ГРЭС-2 и Бухтарминская ГЭС. Более 45 тыс. км высоковольтных линий электропередач пересекли республику во всех направлениях.В угольной промышленности в основном были механизированы процессы добычи угля. Автоматизация механизмов на комбинате «Карагандауголь» позволила высвободить 2700 человек и повысить производительность труда по комбинату на 6%. Крупным горнодобывающим предприятием стал угольный разрез Экибастуза, где применялась технология добычи угля с использованием мощных экскаваторов. Была улучшена технология работ на Шымкентском заводе им. М. И. Калинина. В 1965 г. за разработку и внедрение прогрессивных технологических процессов большая группа работников Ачисайского полиметаллического комбината и ученых республики была удостоена звания лауреатов Ленинской премии. Коренным образом изменилась технология поисково-разведочных работ, нефтедобычи, нефтепереработки. На базе технического прогресса стали развиваться новые для республики отрасли промышленности — производство титана, магния, синтетического каучука, полиэтилена, подъемных кранов и т. д. Возникли крупные предприятия электротехнического машиностроения: Усть-Каменогорский конденсаторный и Кентауский трансформаторный заводы, завод Семипалатинсккабель. Павлодарский машиностроительный завод был реконструирован в тракторный.В мощную отрасль превратилась химическая промышленность. Были осуществлены крупные меры по освоению нефтяных и газовых месторождений на Мангышлаке. В 1965 г. свою первую нефть дало месторождение Узень.Новыми предприятиями пополнилась легкая промышленность. В Алматы, Шымкенте были введены в строй предприятия хлопчатобумажной промышленности, а в Жезказгане, Семипалатинске, Актюбинске — трикотажные фабрики. Начали давать продукцию предприятия пищевой промышленности в Жамбыле (Таразе), Темиртау.Предпринятые шаги по хозяйственной реформе 1965 г. стимулировали решение вопросов технического перевооружения, совершенствования организации труда и производства. Устранялась излишняя регламентация (организация регулирования) деятельности предприятий, расширялась хозяйственная самостоятельность. Заработали такие рычаги, как прибыль, цена, премия, кредит. Большое внимание уделялось материальной заинтересованности каждого работника и предприятия в целом.В Казахстане за 1966 год на новый порядок планирования — хозрасчет — перешли 11 промышленных предприятий, в том числе Усть-Каменогорский свинцово-цинковый комбинат, Шымкентский цементный завод, обувная фабрика «Жетысу» в Алматы и др. Предприятия, перешедшие на новые формы управления, стали перевыполнять план, повысилась их рентабельность (прибыльность). К концу 1967 г. по новому порядку работали 193 предприятия, т. е. 10 % общего количества промышленных предприятий республики, здесь была занята четвертая часть всех работников, и они вырабатывали почти треть валовой промышленной продукции. В 1968–1969 п. перевод своих предприятий на новую систему хозяйствования полностью завершили 13 министерств и ведомств. К 1970 г. по новой системе планирования работало уже более 80%. Предпринятая хозяйственная реформа оживила работу предприятий, строительства и транспорта.К 1970 г. значительно вырос удельный вес Казахстана в народном хозяйстве СССР по добыче угля, железной руды, выплавке стали и прокату черных металлов. Республика давала большую часть общесоюзного производства свинца, меди и титана. Общесоюзное значение приобрела к тому времени нефтедобывающая и химическая промышленность.Темпы развития промышленности в 1960-е гг. привели к появлению новых городов на карте республики, которые появлением были обязаны крупным месторождениям полезных ископаемых: Рудный — в Кустанайской области; Актау — в Мангистауской области.Решающую роль в строительстве городов играли различные ведомства. Для работы в местах добычи полезных ископаемых со всех концов страны проводились так называемые оргнаборы: 1)С 1959 по 1964 гг. в Казахстан ежегодно прибывало в среднем по 64 тыс. человек; 2)С 1965 по 1975 гг. в состав Казахской ССР из других республик влилось 115 тыс. человек. Недостатки строительства городов:1) Форсированное строительство городов осуществлялось ведомствами без учета специфических особенностей и национального колорита; 2)В архитектурном плане города были очень похожи друг на друга, совершенно не отражали географическую и историческую самобытность региона; 1)Во многих городах не были продуманы меры защиты по экологической чистоте, переработке и ликвидации промышленных отходов; 2)Годами не решались социальные проблемы, люди были вынуждены десятилетиями дожидаться квартир.Формирование и развитие новых промышленных районов: 1). На берегу Каспийского моря, вблизи города Шевченко (ныне Актау) была построена первая в мире атомная водоопреснительная установка; 2)Быстрыми темпами развивалась легкая промышленность республики. Только за пять лет в строй было введено 14 крупных фабрик и комбинатов легкой и текстильной промышленности.В Казахстане интенсивно строились железнодорожные пути. Развитие получили в эти годы и другие виды транспорта: авиационный, водный, трубопроводный, в особенности, автомобильный. Укрепилась материально-техническая база автомобильного транспорта. К 1970 г. протяженность автомобильных дорог Казахстана с твердым покрытием достигла 40 тыс. км. Были построены авторемонтные заводы в Алматы, Жамбыле (Таразе), Целинограде. В 12 областных центрах были введены в эксплуатацию новые автовокзалы.В 2 раза была увеличена емкость городских телефонных станций. Фототелеграфной связью были охвачены 10 областных центров республики.Численность рабочего класса и его удельный вес в составе занятого населения продолжали возрастать: а) к 1959 г. — 47,9 %; б) к 1970г. — 57,6%. Возрос также удельный вес служащих, а число колхозников — сократилось.Недостатки хозяйственной реформы 1960-х гг.Меры, намеченные хозяйственной реформой, были первым шагом на пути формирования концепции механизма управления. По мере развития реформы вновь созданная система экономического управления начала сдавать позицию за позицией: 1) Участились корректировки, направления, дополнения планов; 2) Ограничивались права предприятий; 3) Усилился диктат центра и т. д.Этих недостатков не избежала и экономика Казахстана, функционировавшая в составе единого народно-хозяйственного комплекса СССР и имевшая сырьевую направленность развития отраслей: 1)Огромный Соколовско-Сарбайский горно-обогатительный комбинат стал надежной сырьевой базой для Магнитогорского металлургического комбината, Нижне-Тагильского металлургического завода и ряда других предприятий страны. В Казахстане добывалось только сырье, а предприятия конечной продукции находились в других регионах страны; 2)Милитаризация экономики. Многие предприятия тяжелой промышленности нередко в непомерных объемах выпускали в ущерб народному хозяйству военную продукцию; 3)Размещая крупные заводы и фабрики, всесоюзные ведомства мало заботились об экологической чистоте региона, подготовке кадров из местной молодежи и выделяли незначительные суммы на социально-бытовые нужды.
134Социально-экономическое положение Казахстана в 1965-1985 гг.
.В начале 70-х годов происходило свертывание реформ, начатых в середине 60-х. Поднять эффективность общественного производства не удалось. Наращивание экономического потенциала осуществлялось за счет экстенсивного использование потенциала республики. За период 1970-1985гг общий объем промышленной продукции увеличился вдвое, а в машиностроении, химической промышленности – более чем втрое. Было введено около тысячи новых промышленных предприятий и цехов, в их числе Казахский газоперерабатывающий завод, завод пластмасс в Шевченко, Карагандинский завод резинотехнических изделий, Павлодарский и Чимкентский нефтеперерабатывающие заводы, Экибастузкая ГРЭС, Капчагайская ГЭС и др. Сформировались территориально-промышленные комплексы – Мангышлакский, Каратау-Джамбульский, Павлодар-Экибастузкий. В основе экономики лежал принцип директивного управления и диктат центра. Сырьевая направленность экономики Казахстана привела к тому, что в 70-80-е годы оставались слаборазвитыми перерабатывающая промышленость, производство товаров народного потребления. Около 60% непродовольственных товаров народного потребления поступало из других союзных республик, причем часто они изготавливались из казахстанского сырья.Нарастание кризисных явлений в экономике выражалось в снижении темпов прироста промышленной продукции, уменьшении национального доход. Планы развития страны не выполнялись.Командно-административные методы управления экономикой, игнорирование экономических стимулов, экстенсивное развитие, господство государственной формы собственности, отчуждение работников от средств производства, диктат центра привели экономику Казахстана к кризису.Кризисные явления нарастали и в сельском хоз-ве. В эти годы проявляется устойчивая тенденция снижения урожайности. В животноводстве производство, за исключением птицы, было убыточным. В 70-80гг. снизились реальные доходы населения. Нарастал дефецит товаров народного потребленя, привычными стали многочасовые очереди. Всякое инакомыслие подавлялось.Таким образом, кризисные явления в 70-80-е гг. нарастали во всех сферах жизни Каз-на. Косыгинские реформы. После смещения Хрущева Косыгин занял должность Председателя Совета министра. В 1965 году он выступил с рядом инициатив, получивших название "косыгинские реформы". Эти реформы были призваны покончить с "хрущевскими" экспериментами с системой управления народными хозяйством, дать новые импульсы развитию экономики. Первая задача была выполнена успешно - в замен совнархозов снова вернули министерства. На предприятиях создавались фонды развития производства и материального поощрения, заводы и фабрики полкучили права самим реализовывать сверх плановую продукцию, устанавлить штатное расписание и сметы. В сельском хозяйстве закупочные цены на продукцию повышались на 1.5-2 раза, в водилась льготная оплата сверхпланового урожая, снижались цены на запчасти и технику, уменьшались ставки подоходного налога крестьян. Косыгин подписал в августе 1974 года постановления СовМина, по которому крестияни стали полноправными гражданами страны - на них распространили паспортную систему. Реформы дали благоприятные результаты. Но несмотря на это реформы были свернуты.
135 Застойные явления в сельском хозяйстве Казахстана (1970-1985 гг.). Эпоха застоя — используемое в публицистике обозначение периода в истории СССР, охватывающего два с небольшим десятилетия — с момента прихода к власти Л. И. Брежнева (1964) до XXVII съезда КПСС (февраль 1986), а ещё точнее — до январского Пленума 1987 года, после которого в СССР были развернуты полномасштабные реформы во всех сферах жизни общества. Во многих источниках датой окончания эпохи застоя указывается март 1985 года — дата прихода к власти М. С. Горбачёва, однако это неверно. . В 70-х гг. XX века происходило свертывание реформ, начатых в середине 60-х гг. XX века. Поднять эффективность общественного производства не удалось, но вместе с тем, никому не секрет, что эти годы в советской истории были благополучными, особенно когда дело касалось уровня жизни народа. Выросли показатели среднего роста промышленности и сельскохозяйственного производства. В 1966-1970 гг. народнохозяйственный комплекс достиг наивысших индексов роста со времен введения плановой экономики. За 1965-1985 гг. Республика превратилась в один из крупнейших, промышленных регионов СССР. Но плачевное положение складывалось и в аграрном секторе. Несмотря на постоянное наращивание капитальных вложений в сельское хозяйство, двукратный рост его энергетических мощностей, объемы валовой продукции не только не возрастали, но, напротив обнаруживали устойчивую тенденцию к убывании).Располагая на своей территории 2/3 мировых черноземов, занимая 1 место в мире по площади сельхозугодий, являясь абсолютным лидером по поголовью крупного рогатого скота, овец, свиней и птицы, обладая стадом товаров, в 10 раз большим, чем Великобритания и 40 с лишним раз, чем Дания, страна оставалась крупнейшим импортером продовольствия. Крупномасштабные решения по сельскому хозяйству:1) Укрепление материально-технической базы 2) Всемерная интенсификация 3)Специализация и концентрация производства 4)Рост ассигновании на нужды села За 1971-1980 капитальные вложения в сельское хоз-во республики составили свыше 18 млрд. рублей. Огромные средства были вложены в мелиорацию и химизацию земель. За 1976-1977 совхозы и колхозы получили 58 тыс тракторов, свыше 42 тыс автомобилей,41тыс комбайнов, много другой сельскохоз. Техникик, более 5,3 млн тонн минеральных удобрений. Энергетически е мощности села увеличились более чем на 14% и достигли 54 млн.л.с. В целом объемы производства сельскохоз. продукции неуклонно уменьшались: в IX пятилетке – на 14%, в Х пятилетке – на 13%, в XI пятилетке на 0,4%. За 1965-1985 гг. поголовье скота пало(4,3 млн голов КРС,55 млн. овец 5,1 млн свиней). Главная причина низкой эффективности сельского хоз-ва – это отчуждение крестьянства от результатов труда.Колхозы и совхозы «грабились» со стороны обслуживающих организаций(«сельхозтехника», «сельхозхимия» и т.п.). Тормозом на пути к интенсификации стали государственные плановые закупки сельхозпродукциию С 1971 по 1985 гг. КазССР ежегодно отпраляла в союзный фонд по 300тыс т. мяса, по цене не более 2 руб за кг,прибыль составляла около 9млрд руб,затраты на производство 18-27 млрд руб. В 1986 г в К-не большинство колхозов и совхозов полностью утратили собственные оборотные средства и вели свою производственную деятельность за счет кредитов.Опыт Худенко. В 70-х гг. ряд работников сельского хозяйства республики попвтались сломать сложившуюся структуру хозяйствования. Одним из них являлся Иван Худенко, директор совхоза «Илийский» Энбекши-Казахского района. Он попытался развивать фермерское хозяйство, резко ограничил бумажную волокиту, несколько «развязал руки крестьянам».Итоги опыта.Дела в совхозе пошли намного лучше, повысилась производительность труда, укрепилась дисциплина.Но эффективная и очень перспективная методика Худенко была загублена. Он был предан суду и посажен в тюрьму, где и умер. Только через несколько лет, когда начались преобразования в стране, Худенко был посмертно реабилитирован. И хотя в 70-е годы XX века еще не раз предпринимались попытки улучшить механизм хозяйствования, планирования и стимулирования, должного эффекта это не принесло. В нарастании кризисных явлений в 70- 80 гг. виновата прежде всего командно-административная система. Неэкономические методы управления отчуждали труженников от производства, создавали бесхозяйственность и несамостоятельность. Экстенсивная и антинародная по своей сути экономика КПСС в эти годы полностью исчерпала себя и нуждалась в коренной ломке системы.
136 Достижения и противоречия в сфере культуры и науки в годы застоя. Более 20 лет в советской истории существовала эпоха "застоя", которая в области культуры характеризовалась противоречивыми тенденциями. С одной стороны, продолжалось плодотворное развитие всех сфер научной и художественной деятельности, благодаря государственному финансированию укреплялась материальная база культуры. С другой стороны, усилился идеологический контроль руководства страны за творчеством писателей, поэтов, художников и композиторов. Своеобразным и интересным было творчество О. Сулейменова, испытавшего на себе все приемы и методы советского "руководства" литературой. В 1975 году была опубликована книга историко-лингвистического содержания известного казахского поэта и писателя Олжаса Сулейменова «Аз и Я». В книге О.Сулеймснова обосновывалось, что «Слово о полку Игореве» возникло на стыке славянского и тюркского этнических миров и в нём нашли отражение ценности двух соседних культур. Под руководством главного идеолога того времени М.Суслова книга была изъята из продажи, библиотек, запрещено её новое издание. На литературном небосклоне ежегодно появлялись десятки новых имён. Автор трилогии «Кровь и пот» А.Нурпеисов в 60-е годы был представлен к Государственной премии. Международной премии им.Дж.Неру был удостоен роман А.Алимжанова «Возвращение учителя». Первому космонавту мира Юрию Гагарину была посвящена известная в СССР и за его пределами поэма Олжаса Сулейменова «Земля, поклонись человеку!». Широкий отклик у читателей получили произведения Б.Момышулы на военную тематику. В художественной литературе особое место заняли произведения о борьбе казахского народа против джунгарского нашествия. Фильмы Ш.Айманова «Конец атамана», С.Кожыкова «Кыз Жибек» вызвали большой интерес у зрителя. Но признаки застоя в области искусства, как и в других сферах, стали наблюдаться явственно. Мировую известность получили казахские певцы, народные артисты СССР Б. Тулегенова, Р. Багланова, Е. Серкебаев, музыканты сестры Накипбековы, А. Мусаходжаева, Г. Кадырбекова, дирижер Т. Мынбаев, певцы М. Мусабаев, Р. Жубатурова, А. Дни-шев, Р. Рымбаева, Г. Есимов и другие. Продолжало развиваться оперное и балетное искусство, созданы оперы К. Кужамьярова и Н. Тлендиева "Золотые горы", С. Мухамеджанова "Айсулу", балеты Г. Жубановой "Легенда о белой птице" и "Хиросима" и многие другие. Казахстанские композиторы создают ряд симфонических произведений. Симфоническая поэма К. Кужамьярова "Ризвангуль" была удостоена Государственной премии Казахской ССР. В 60-е и 70-е гг. получает новый импульс балетное искусство, что было связано с творчеством талантливого балетмейстра Б. Аюханова. В республике в 50-е - 70-е гг. работал ряд профессиональных театров, в т.ч. Казахский, Русский театр драмы. Уйгурский театр музыкальной комедии. Корейский музыкально-драматический театр, ТЮЗ, театр кукол, областные казахские театры в Аркалыке, Гурьеве, Джамбуле, Караганде, Кызыл-Орде, Семипалатинске, Талды-Кургане и Чимкенте, областные русские театры в Актюбинске, Джамбуле, Караганде, Кокчетаве, Кустанае, Павлодаре, Петропавловске, Семипалатинске, Талды-Кургане, Уральске, Усть-Каменогорске, Целинограде и Чимкенте. В 1980 г. в республике был открыт Немецкий театр драмы (г. Темиртау).Рассматриваемый период стал временем расцвета казахского кинематографа. В 1955-79 гг. было снято более 70 фильмов, среди которых "Наш милый доктор" (Ш. Айманов, 1957), "Сказ о матери" (А. Карпов, 1963), "Выстрел на перевале" (Б. Шамшиев, 1968), "Кыз Жибек" (С. Ходжиков, 1970), "Конец атамана" (Ш. Айманов, 1970), "Транссибирский экспресс" (Э. Оразбаев, 1977) и другие. Большая работа велась по дублированию фильмов, снятых на киностудиях других республик СССР. В 1958г. был принят союзный закон, продублированный в 1959 г. республиканским Законом "Об укреплении связи школы с жизнью". Согласно ему, вместо семилетнего и десятилетнего образования вводилось обязательное восьмилетнее образование, по завершению которого выпускники обязаны были три года проработать на заводах или в сельском хозяйстве, совмещая работу с учебой или учиться в средних политехнических школах с производственным обучением. В 1964 г. некоторые положения этой реформы были пересмотрены, и вводилось обязательное среднее десятилетнее обучение, начинают разрабатываться новые учебные программы и планы, в 1970 г. утверждается Устав средней общеобразовательной школы, по которому вводилось три ступени обучения - начальное (до 3 класса), восьмилетнее и среднее (10 лет). Выпускники восьмилетних школ могли продолжать обучение в десятилетней школе или профтехучилищах и средних специальных учебных заведениях, после чего имели право поступить в вуз. В 70-х годах происходит уменьшение числа школ при увеличении числа учащихся. Так, в 1966 г. в 10 728 школах обучалось 2 852 тыс. учеников, в 1976 г. в 9 604 школах - 3 346,4 тыс. учеников, а в 1979 г. в 8 910 школах - 3 257,2 тыс. учеников. С середины 70-х годов наблюдается тенденция уменьшения количества учащихся, что было вызвано демографическими причинами. Продолжала развиваться система высшего образования. В 1959г. в целях централизации управления вузами республики был образован государственный комитет, преобразованный затем в Министерство высшего и среднего специального образования Казахстана. Увеличивалось количество вузов. Если в 50-х годах в республике было 26 высших учебных заведений, то к 1980 г. их численность увеличилось до 55, в которых обучалось свыше 250 тыс. человек. Наука. Все научные учреждения Казахстана в 50-х-80-х годах делились на две группы собственно-казахстанские и учреждения центрального подчинения, работающие на территории республики. Последние осуществляли преимущественно разработки военного характера. Развивалась и казахстанская теоретическая наука. С 1,972г. Астрофизический институт АН КазССР стал ведущим в СССР по проблеме изучения планет-гигантов, динамике и физике галактик, изучались проблемы развития звездных систем. В 1967 г. начал действовать первый в республике ядерный реактор, в Институте ядерной физики начал разрабатываться широкий круг вопросов, связанных с физикой твердого тела, радиационной физики и радиохимии. В 1970 г. из института выделилось самостоятельное учреждение, занимающиеся проблемами физики высоких энергий. Успешно развивались химические, геологические, биологические науки, география и почвоведение. Одно из ведущих мест в стране заняли исследования казахстанских ученых-медиков, энергетиков, кибернетиков. Сложным было положение гуманитарных наук, где ощущался сильный пресс идеологических догм и установок. Более динамично шли исследования в области казахского языкознания и антропологии. В целом в 1978 г. в Казахстане было более 200 научных учреждений, в которых работало более 30 тыс. научных работников. В республике трудились 707 докторов и 10 840 кандидатов наук. 7 ученых стали Героями Социалистического Труда, 18 ученых получили Ленинские, более 70 - Государственные и Республиканские премии. В 60-70-е годы Академия наук Казахской ССР стала одним из крупных научных центров СССР. Труды многих учёных стали известны за рубежом. Группа учёных под руководством М.А.Айтхожина достигла значительных результатов в генетике и микробиологии, они открыли ранее не известные науке элементы растительных клеток - информосомы. Труд был отмечен Ленинской премией. Найденный в Иссыкском кургане «золотой человек» привлёк внимание историков всего мира. В Казахстане не было своей Высшей аттестационной комиссии. Оценка научных трудов и вопросы присуждения учёных степеней решались в Москве. Наибольшим искажениям подверглась история Казахстана. В целом развитие культуры в 70- 80-е гг. было процессом неоднозначным. Вместе с несомненными успехами в различных сферах, в области культуры были заметны явные кризисные тенденции, вызванные прежде всего национальной политикой СССР. Шло постепенное сокращение сферы применения казахского языка. 95% книг и 70% телепередач выходили на русском языке, на нем велось все делопроизводство. В 60-е-70-е гг. русский язык стал основным языком вуза и науки, началось сокращение количества школ с казахским языком обучения. В итоге сложилась ситуация, когда около трети казахов в конце 70-х годов вообще не знали родного языка. Это привело к сокращению аудитории казахскоязычных литераторов, общему ощущению дискомфорта в межэтнических отношениях.
137 Казахстан в период реформ М.Горбачева (1985-1991 гг.). В марте 1985 г. пост Генерального секретаря ЦК КПСС занял М. С. Горбачев. В апреле 1985 г. на Пленуме ЦК КПСС был провозглашен — курс на ускорение социально-экономического развития, за счет преодоления снижения темпов экономического роста и сосредоточения основных усилий в этом направлении. Много говорилось об обновлении курса, но все это было на словах, а на деле кризис углублялся. С этого Пленума начался период крупнейших политических, экономических, идеологических и социальных потрясений, продлившийся 7 лет и вошедший в историю как «Перестройка». В истории перестройки явственно различимы 4 этапа:1 этап (март 1985-январь 1987 гг.). Основные лозунги этого периода «ускорение» и «больше социализма»; 2 этап (1987–1988 гг.). Основные лозунги этого периода «больше демократии» и «гласность»; 3 этап (1989–1990 гг.). Период «разброда и шатания». Для него характерен раскол в едином лагере перестройки, переход к открытому политическому, национальному противостоянию; 4 этап (1990–1991 гг.). Период ознаменован крахом мировой социалистической системы, политическим банкротством КПСС и распадом СССР.Курс на ускорение был поддержан и развит ХХVII съездом КПСС (февраль 1986 г.). Съезд объявил КПСС носителем программных целей общества и реальной силой, которая может повести страну по пути обновления. Радикальные изменения в производительных силах и производственных отношениях рассматривались как средство совершенствования социализма, как условие раскрытия огромных преимуществ и возможностей социалистического строя. Подчеркивалось, что «мировой социализм — мощное международное образование, оно опирается на высокоразвитую экономику, солидную научную базу, надежный военно-политический потенциал».Источники торможения курса на ускорение:1)Курс был взят без глубоко осмысленной научной концепции, без четкой и ясной программы;2)Продолжала существовать прежняя административная система;3)Ее политические институты были неэффективны и отчуждены от народа;4)Нежизненными были экономические структуры системы, когда человеку в целом было невыгодно хорошо трудиться;5)Новое руководство надеялось, что экономическое и социальное положение можно поправить с помощью отдельных мер, повышения идейно-воспитательной работы, а не путем пересмотра всей государственной системы;6)Виновниками неудач ускорения объявлялись отдельные руководители-коммунисты, например, Гришин В. В. в Москве, Романов Г. В. в Санкт-Петербурге, Кунаев Д. А. и Г. Алиев в национальных республиках;7)В стране очень слабо звучали голоса ученых-обществоведов, подвергнувших серьезному научному анализу причины и истоки кризиса. Раньше других в этот период о пороках системы заговорили писатели (например, о закостенелости административной системы, ломающей человека, заставляющей его становиться «винтиком», говорилось в романе А. Бека «Новое назначение»).Противоречивость хода перестройки:1)Не давали ощутимой отдачи крупные перестановки кадров, критически направленная работа печати и телевидения. Многие партийные работники, хозяйственные деятели считали, что можно управлять обществом как в старые времена — с помощью директив и указаний. Нередкими явлениями стали вторжения в частную жизнь людей;1)Широкий резонанс вызвало вышедшее в 1985 г. Постановление ЦК КПСС «О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма». По указаниям партийных комитетов вырубались целые виноградники. Села, совхозы и районы устроили между собой социалистическое соревнование, объявляя себя безо всякого основания «безалкогольными зонами». Следствием его воплощение в жизнь стало резкое повышение цен на водку и сокращение спиртных напитков. В магазинах появились огромные очереди за спиртным, народ перешел на самогон (в 1987 г. для изготовления самогона было истрачено 1,4 млн тонн сахара или годовой бюджет его потребления Украиной с 50 миллионным населением);2)В 1986 г. в экономической жизни появилось новшество — государственная приемка (госприемка). Предполагалось, что прием готовой продукции предприятий будет осуществлять независимая от предприятий государственная комиссия. Результаты были весьма плачевны (в конце 1987 г. не прошло госприемку 15–18% промышленной продукции);3)Непродуманные меры властей привели к усилениям таких явлений, как самогоноварение, рост наркомании, увеличение хищений, бытовое пьянству, принявшее более скрытый и более опасный характер, укрепление «теневой» экономики. На январском (1987 г.) Пленуме ЦК КПСС обсуждался вопрос «О перестройке и кадровой политике партии». Были сделаны попытки анализа политики перестройки. Однако Пленум не смог указать причин наступившего кризиса. Перестройка и курс на ускорение стали символами бесконечных и повсеместных перемен. Наделение перестройки неким особым концептуальным смыслом привело к торжеству механических взглядов на развитие общества: «больше социализма», «больше демократии», «больше динамизма и творчества», «больше законности и порядка», «больше научности», «больше патриотизма» и т. д.Июньский (1987 г.) Пленум ЦК КПСС был посвящен проблемам коренной перестройки управления. Пленум санкционировал такие новшества, как альтернативные выборы руководителей предприятий и тайное голосование при выборах секретарей партийных комитетов.На октябрьском (1987 г.) Пленуме ЦК КПСС первый секретарь Московского горкома партии, кандидат в члены Политбюро ЦК КПСС Б. Н. Ельцин выступил с докладом о накапливающемся недовольстве людей ходом перестройки, медлительностью проводившихся реформ.На юбилейном заседании в честь празднования 70-летия Октябрьской революции, М. С. Горбачев выступил с докладом, в котором: многие страницы истории, ее так называемые «белые пятна», были рассмотрены с новых позиций; сталинизм оценивался как преступное явление. Были реабилитированы партийные деятели Н. Бухарин, А. Рыков, Г. Зиновьев, Л. Каменев.На ХIХ партконференции, состоявшейся летом 1988 г. вновь была предпринята попытка анализа социально-экономической системы общества. На конференции было положено начало политических реформ: 1)Социализм должен рассматриваться как общественный строй, при котором «всестороннее развитие личности выступает условием, средством и самоцелью развития производства»;2)Универсальными средствами включения народа в активный политический процесс объявлялись демократизация и гласность, борьба с бюрократизмом;3)Одобрена идея о создании новой, двухуровневой системы высшей представительной власти СССР (Съезд народных депутатов СССР) и создание поста Президента СССР.В феврале-марте 1986 г. состоялся XVI съезд Компартии Казахстана. Съезд не сумел глубоко проанализировать причины социально-экономического кризиса, поразившего республику. Как и в прежние времена, наблюдались случаи славословия, не критически оценивалась сложившаяся ситуация. Результатом назревающих противоречий между провозглашенным курсом преобразований и реальностями существующей действительности стали декабрьские события 1986 года в Казахстане, послужившие катализатором демократизации политической жизни. Одними из первых массовых движений стали «Невада-Семипалатинск» (1989), историко-просветительское общество «Әділет» — «Справедливость» (1989), межнациональное движение «Единство» (1990), По инициативе Мухтapa Шаханова для оказания помощи жителям Приаралья был организован Комитет по проблемам Балхаша и Арала, В июле 1990 г. оформилось гражданское движение «Азат». Главная цель — обретение государственного суверенитета Казахстана. Осенью 1991 г. гражданское движение создало свою политическую партию. Осенью 1991 г. в Алматы организовалась новая общественно-политическая организация — социал-демократическая партия Казахстана (СДПК).Из небольшой группы молодых людей образовалась партия «Алаш».В августе 1990 г. было создано межнациональное движение «Единство». Организаторы — представители научно-технической интеллигенции предприятий союзного значения.Люди, осужденные за декабрьские события 1986 г., организовали свою партию «Желтоксан».Созданы союзы, общества, объединяющие своих членов по социальному, профессиональному и другим признакам — организация воинов-афганцев, «Адилет», мемориал-ассоциация молодых строителей «Союз независимых студентов», «Азамат», «Акикат», Лига женщин-мусульманок Казахстана и т. д.Наиболее многочисленной политической силой являлась Коммунистическая партия Казахстана, в рядах которой к концу 1990 г. насчитывалось около 800 тысяч коммунистов. Однако ощутимо падал авторитет партии, за 1990 г. численность республиканской партийной организации уменьшилась на 49 тысяч коммунистов. Нередкими стали примеры массового выхода из рядов КПСС. Например, за 1990 г. добровольно из рядов КПСС вышли более 35 тысяч человек, что составило 4,2% от общего числа коммунистов республики. В начале 1991 г. выход из рядов партии увеличился. Среди депутатов Советов всех уровней коммунисты составляли 52,7%.5 октября 1991г. часть членов КПСС организовали партию Народного конгресса Казахстана. Основная задача партии — дальнейшее социально-экономическое развитие страны путем использования парламентских методов. Сопредседателями партии были избраны видные общественные деятели, писатели О. Сулейменов и М. Шаханов.Пал авторитет комсомола и профсоюза.
138Декабрьские события 1986 г. в Алматы и их современная оценкаТрудящиеся Каз-на, как и все советские люди, восприняли перестройку как жизненно необходимую меру обновления общества, решения социальных проблем, а казахи – путь к достижению самостоятельной жизни, возрождению национальной государственности в условиях подлинной свободы. Эта мечта вскоре была развеяна: 16 декабря 1986 года состоялся Пленум ЦК КПК. На повестке дня стоял организационный вопрос - выборы первого секретаря ЦК КПК. В течении 18 минут вопрос был решен. Первым секретарем ЦК КПК, вместо отправленного на пенсию Д.Кунаева, был единогласно избран Г.Колбин, работавший до того первым секретарем Ульяновского обкома КПСС. О таком решении КПСС не было известно ни партийной организации, ни тем более народу К-на. Об этом предварительно не обговорили даже с членами Бюро ЦК Компартии К-на, это было полное пренебрежение к местным кадрам и их мнению. Партийная верхушка Казахстана без обсуждения проголосовала "за" и таким образом, в нарушение всех партийных норм и устава, главой республики был избран человек, не только не связанный с Казахстаном и не знавший местных условий, но даже не стоящий на учете ни в одной из местных партийных организаций. Утром 17 декабря 1986 года в Алма-Ате начались демонстрация молодежи с протестом против принятого решения, длившаяся 2 дня, которая вошли в историю как Декабрьские события 1986 года в Алма-Ате.Претензии были одни-почему первым секретарем избрали человека,не знавшего ни народ,ни его обычаи,традиции.Молодежь не выступала противтого,чтобы к руководству пришел чел нерусской национальности,важным являлось то,чтобы он был казахстанский.Демонстрация была мирной, не содержала призывов к свержению гос строя.Молодые люди не нарушали законов,требовали лишь разъяснений по поводу решения съезда и выражали свое несогласие с ним.Ко второму дню, когда число демонстрантов достигло нескольких тысяч,было решено провести операцию «Метель-86».Люди в шинелях,используя саперные лопатки,бронетранспортеры разгоняли толпу,вызвав при этом много жертв.В начале 1987 г. было принято постановление ЦК КПСС, в котором происшедшее объявлялось проявлением "казахского национализма.» В1989 году, Верховный Совет Казахстана единогласно осудил постановление ЦК КПСС . Митинги и демонстрации протеста прошли также в Джезказгане, Павлодаре, Караганде, Талды-Кургане, Аркалыке, Кокчетаве, Чимкенте и др. городах.Неоспорим тот факт, что у людей, особенно молодёжи тогда не было политического опыта, не хватало культуры, чтобы облечь свои требования в чёткую форму; не существовало наконец, механизмов демократического волеизъявления трудящихся. Молодёжь выступила против дискриминации казахского народа. После разгона демонстрации власти приступили к репрессиям.В уголовном порядке было осуждено 99 человек. Кайрат Рыскулбеков был приговорен к расстрелу,погиб при таинственных обстоятельствах в Семипалат тюрьме.Только в столице 264 чел были исключены из вузов,758-из комсомола и 52-из партии.Из органов внутренних дел было уволено 1200 человек.Своих постов лишились 12 ректоров вузов. События декабря 1986 г. тем не менее показали, что межнациональное согласие и мир, как любая гармония, как и все драгоценное в этом мире - вещи весьма хрупкие и поэтому требуют бережного отношения. Три декабрьских дня 1986 года, по словам первого Президента Республики Казахстан Н.А.Назарбаева, положили начало обретению Казахстаном независимости и суверенитета: «Декабрьские события 1986 года показали, насколько выросло самосознание казахской молодежи. Она первой преодолела страх перед тоталитарной системой, которая почти столетие заставляла жить народы в казарменном режиме