15
Первобытному обществу была присуща социальная власть. Она
принадлежала человеку, который обладал естественными (биологи-
ческими и интеллектуальными) преимуществами, т. е. был лидером.
Первобытному обществу была присуща своя система управления
людьми. Причем у одних племен были простейшие органы социаль-
ного контроля за поведением людей, а у других – более сложные.
Органами управления в первобытном обществе были: 1) старей-
шины; 2) совет старейшин; 3) военные предводители; 4) советы воен-
ных предводителей; 5) собрание взрослых членов (воинов); 6) жрецы.
Старейшины (вожди) – это главы семей или родов. Старейшину
не выбирали. Им становился тот человек, который обладал личност-
ными качествами для выполнения функций по руководству повсе-
дневной хозяйственной, общественной и идеологической жизнью
коллектива. Он также рассматривал и разрешал конфликты, которые
возникали между людьми, т. е. выполнял судейские функции.
Совет старейшин появился, когда роды объединились во фра-
трии, стали появляться вопросы, в разрешении которых были заинте-
ресованы соседние общины (несколько семей, родов). Среди них вы-
делялся главный старейшина, который руководил советом старей-
шин. Процедура совета старейшин была такова, что каждый старей-
шина, входящий в совет, обязан был высказать свое мнение по об-
суждаемому вопросу. Для этого выступающий брал в руки палку или
скипетр и высказывал свое мнение.
Военными предводителями были главы племен. Ими становились
люди, обладающие особыми качествами: физической силой, храбро-
стью, умением прогнозировать события и т. п.
Советы военных предводителей собирались для решения военных
вопросов.
Жрецы (колдуны, ведуны, шаманы, священники) занимались воз-
действием на сознание людей. Жрецы осуществляли как бы связую-
щую роль между людьми и богами, которых было множество, пред-
принимали меры, чтобы умилостивить богов путем совершения куль-
товых обрядов, изгонять злых духов из человека, призывать добрых
духов,
чтобы излечить человека, и т. д.
Собрание взрослых членов племени происходило для оглашения
решений, к которым пришли старейшины (вожди). Вождь сам или
через вестника оглашал свое мнение или то решение, к которому
пришли вожди вместе. В ответ могли слышаться одобрительные кри-
ки или, наоборот, возражения несогласных с высказанным решением.
16
Функции вождей были разнородны и направлены на поддержание
порядка внутри племени, организации перераспределения, обмена,
торговли и решения вопросов войны и мира.
Постепенно власть вождей трансформировалась в государствен-
ную власть, что проявляется в следующих направлениях:
1. Вождь постепенно начинает отходить от участия в производ-
ственном труде, перестает участвовать в материальном производстве
и сосредоточивает свои усилия на управленческой деятельности, для
реализации которой использует своих родственников, приближенных.
2. На уровне управления людьми начинает происходить функцио-
нальная дифференциация власти, где каждый член публичной власти
отвечает за свою сферу деятельности. В первых городах-государствах
насчитывалось до 100 должностей (глашатаи, гонцы, писцы, звездо-
четы и т. д.), которые специализировались на каком-то одном виде
управленческой деятельности и отвыкали от повседневной грубой
работы. Для надлежащего выполнения функций должностными ли-
цами необходимы специальные органы: канцелярии, казначейства,
контрольные органы и т. д. Власть вождей, таким образом, начинает
проявляться через деятельность соответствующих органов и долж-
ностных лиц.
3. Особую роль начинают играть органы принуждения (суды, па-
лачи, полиция и т. д.). Они необходимы были прежде всего для навя-
зывания решений вождя и устрашения недовольных, несогласных с
мнением вождя.
4. Власть вождя концентрируется в городах как наиболее крупных
поселениях людей, что облегчает управление соответствующими тер-
риториями, ресурсами, людьми.
5. Особую роль начинает играть храмово-жреческий комплекс. Ре-
лигиозные служители, воздействуя на сознание людей, проповедова-
ли, что правители получают власть от бога, а также освящали власть,
переходящую по наследству. В их обязанности входило осуществле-
ние идеологического обеспечения власти.
Достарыңызбен бөлісу: