Êiðiñïå I тарау. Íàðûқ
жүктеу/скачать 1,76 Mb.
|
Îäàí áàñқà 10000-35000$ äåéiíãi òàáûñқà қîñûìøà 5% ñòàâêà қîëäàíûëàäû. Îñûíäàé ñàëûқ ñàëóäûң ñàòûëû òүði êiøi æәíå îðòàøà êәñiïîðûíäàð үøií ìàңûçäû îðûí àëàäû. Жанама салықтары ôåäåðàëäû áþäæåòòå æәíå øòàò áþäæåòiíäå ìàңûçäû îðûí àëàäû. өòå êiøi êîìïàíèÿëàð ÀҚØ ñàëûқ çàңûíà ñәéêåñ “Ñ” êàòåãîðèÿñûíà æàòàäû. Ñàëûқ ñàëûíàòûí òàáûñòû àíûқòàғàí êåçäå êөïòåãåí åëäåðäå æåңiëäiêòåð қîëäàíûëàäû. Ñàëûқòûқ èíâåñòèöèÿ äà æåңiëäiê òүðiíå æàòàäû. Áiðàқ қàçiðãi êåçäå áұë æåңiëäiê ñèðåê êåçäåñåäi, áiðàқ êåéáið åëäåðäå áұë æåңiëäiê әëi êүíãå äåéií áàð.Ìûñàëғà Àíãëèÿäàғû жанама ñàëûқòары 10%-í çàң áîéûíøà èíâåñòèöèÿғà қîëäàíóғà áîëàäû. Ôðàíöèÿäà æàңà êîìïàíèÿëàðäûң àøûëóûíà, қàðқûíäû äàìóûíà æәíå ýêîíîìèêàëûқ äàìóû үøií èíâåñòèöèÿëûқ íåñèå қîëäàíûëàäû. 1988 æûëäûң 1 қàçàíûíàí êåéií құðûëғàí êîìïàíèÿëàð àëғàøқû 24 àéäà жанама салықтарыíàí òүãåëäåé áîñàòûëàäû. Êөïòåãåí Åâðîïà åëäåðiíäå æәíå ÀҚØ-òà àìîðòèçàöèÿëûқ àóäàðûìäàðäàí áàñқà 15-20 øàқòû ñàëûқòûқ æåңiëäiêòåð қàðàñòûðûëғàí. Àìîðòèçàöèÿíûң îðòàøà ìөëøåðiíåí òûñ æәíå íàқòû æұìñàëғàí øûғûíäàðäûң ìөëøåðiíåí æîғàðû øûғûíäàð ñàëûқ ñàëûíàòûí òàáûñòàí øåãåðiìãå æàòқûçûëàäû. Áұë ñàëûқ æåңiëäiêòåðiíiң íåãiçãi òүðiíå æàòàäû. Øåãåðiìäåðäåí áàñқà ñàëûқ æåңiëäiêòåðiíå ñàëûқ íåñèåëåði, ìåðçiìiíåí êåéií өòåó, æәíå ñàëûқòàí òîëûқ áîñàòóëàð êiðåäi. Íåñèåëåð òåê қàíà ñàëûқ ñàëûíàòûí òàáûñ íåãiçiíäå ñàëûқ ñîìàñûí àíûқòàғàííàí êåéií áåðiëåäi. Ñàëûқòûқ íåñèåëåðäi äå øåãåðiìäåð қàòàðûíà æàòқûçóғà áîëàäû. Òåê қàíà àéûðìàøûëûғû; åãåð äå øåãåðiì ñàëûқ ñàëûíàòûí òàáûñòàí àëûíûï òàñòàëñà, ñàëûқòûқ íåñèå íàқòû ñàëûқ ñîìàñûíàí øåãåðiëåäi. Íåñèåëåðäiң êåң òàðàғàí òүðëåði êåëåñiäåé/21/: øåòåëäå òөëåíãåí ñàëûқòàð үøií íåñèå(foreign tax credit)- îñû æåңiëäiêêå ñәéêåñ ñàëûқ òөëåóøi өçiíiң ñàëûқ ñîìàñûíàí øåòåëäå òөëåíãåí ñàëûқ ñîìàñûí àëûï òàñòàé àëàäû. èíâåñòèöèÿëûқ íåñèå(investment credit)- ñàëûқ ñîìàñûí àçàéòó àðқûëû êîìïàíèÿíûң æàңà èíâåñòèöèÿëàðäû қàðæûëàíäûðóғà ìүìêiíäiê áåðåäi. æұìûñïåí қàìòàìàñûç åòóäi ûíòàëàíäûðó үøií íåñèå(employment credit) æәíå ò.á. Æàëïû ÀҚØ-òà îñûíäàé æåңiëäiêòåðäiң æèûðìà òүði áàð, àë Èòàëèÿ, Ôðàíöèÿ, Ãåðìàíèÿäà îííàí àñòàì. Ñàëûқòàðäûң òөëåó ìåðçiìií ұçàðòó - æåңiëäiêòiң òàғû äà áið òүði. Êåéáiðåóëåðãå áұë ìåðçiì øåêòåóëi 3-5 æûë(ìûñ: ïàéäàíûң áið áөëiãií ðåçåðâòiê қîðғà àóäàðó үøií íåìåñå èíâåñòèöèÿ æàñàó үøií). Àë êåéáiðåóëåðiíå áұë ìåðçiì øåêòåëìåãåí íåìåñå áåëãiëi áið æàғäàé îðûíäàëғàíғà äåéií. Ìûñàëғà ÀҚØ-òà ýêñïîðòòàóøû êîìïàíèÿëàр үøií ñàëûқ ñàëó ìåðçiìi, ïàéäàíû àêöèîíåðëåð àðàñûíäà áөëãåíãå äåéií ұçàðòûëғàí; àë Ұëûáðèòàíèÿäà êåéáið êîìïàíèÿëàðäûң øåòåëäåðäå òàïқàí òàáûñòàðû îñû ìåìëåêåòêå әêåëiíãåíøå ñîë òàáûñòàðғà ñàëûқ ñàëûíáàéäû. Áұë æåңiëäiêòiң ìàңûçäûëûғû ìûíàäà; ñàëûқ ñòàâêàñû æîғàðû êåçiíäå ñàëûқ òөëåóøi үøií ñàëûқ òөëåó ìåðçiìií 5-7 æûëғà ұçàðòó, ñàëûқòûң òүãåë ñîìàñûí øåãåðiìãå æàòқûçғàíìåí áiðäåé. Åâðîïà åëäåði ìåí ÀҚØ-òà ñàëûқ æåңiëäiêòåðiíiң ñàëàëàð áîéûíøà äèôôåðåíöèàëäàó æүéåñi åíãiçiëãåí. Îñûëàéøà ÀҚØ-òà òàó-êåí өíäiðiñòiê êîìïàíèÿíûң æàëïû òàáûñûíûң áåëãiëåíãåí áið ïðîöåíòiíå ñàëûқ ñàëûíáàéäû. Ñîíûìåí қàòàð ìұíàé-ãàç ñàëàñûíäà æàңà қàçáàëàð æүðãiçiï æàòқàí êîìïàíèÿëàðғà äà àðíàéû æåңiëäiêòåð қàðàñòûðûëғàí. ÀҚØ-òà 1986 æûëғû ðåôîðìà áîéûíøà êөïòåãåí ñàëàëàðäà êîìïàíèÿëàðғà èíâåñòèöèÿëàðäûң áåëãiëi áið áөëiãií æàңà құðàë æàáäûқòàðғà æұìñàóғà құқ áåðåòií èíâåñòèöèÿëûқ ñàëûқ æåңiëäiêòåði àëûíûï òàñòàëғàí. Áiðàқ áұë æåңiëäiê қîëäàíûëàäû, åãåð êîìïàíèÿ ýíåðãåòèêàëûқ құðàë æàáäûқòàðғà êàïèòàë æұìñàñà.Îðìàí өíåðêәñiáiíäå қûçìåò åòåòií êîìïàíèÿëàðäûң øûғûíäàðûíà áàéëàíûñòû àðíàéû æåңiëäiêòåð қàðàñòûðûëғàí. Îñû æîғàðûäà àéòûëғàí æåңiëäiêòåðìåí қàòàð 70-øi æûëäàðäûң àÿғûíäà, ýíåðãîðåñóðñòàðäû үíåìäåó ìàқñàòûíäà åíãiçiëãåí æåңiëäiêòåð әëi äå қîëäàíûëóäû: êүí ýíåðãèÿñû, ãåîòåðìàëüäû ýíåðãèÿ, áèîìàññàëàð,æåë ýíåðãèÿñû íåãiçiíäå æұìûñ iñòåéòií құðàë æàáäûқòàðäû ïéäàëàíàòûí êîìïàíèÿëàðäûң òàáûñòàðûíà ñàëûíàòûí ñàëûққà æåңiëäiêòåð қîëäàíûëàäû. Ñàëûқ æåңiëäiêòåðiíiң òàғû áið òүði; òàáûñòûң жанама салықтарыíàí òîëûғûìåí áîñàòûëóû. Ìûñàëғà áiðқàòàð åëäåðäå æåðãiëiêòi áèëiê îðãàíäàðû òөëåãåí ñûéàқûëàð ñàëûқ ñàëóäàí áîñòûëàäû. Ïàíàìà, Ëþêñåìáóðã æәíå Áàãàì àðàëäàðûíäà îðíàëàñқàí êåéáið êîìïàíèÿëàðäûң ïàéäàñûíà ñàëûқ ñàëûíáàéäû. Áàñқà ìåìëåêåòòåðäå çàëàë áаëғàí үøií êîìïåíñàöèÿëàðғà, áåëãiëi áið ìåðçiì ïàéäàëàíғàí ìүëiêòi ñàòóäàí òүñêåí òàáûñқà ñàëûқ ñàëûíáàéäû. Áåëüãèÿ ìåí Êàíàäàíûң ñàëûқ çàңäûëûқòàðûíäà, өңäåó ñàëàäàғû êîìïàíèÿëàðäûң òàáûñ ñàëûғûíûң ñòàâêàëàðûí òөìåíäåòó êөçäåëãåí. Êåðiñiíøå µëûáðèòàíèÿ ìåí Íîðâåãèÿíûң ñàëûқ çàңäûëûғû áîéûíøà ìұíàé æәíå ãàç ñàëàñûíäàғû êîìïàíèÿëàðäûң òàáûñòàðûíà æîғàðëàòûëғàí ñàëûқ ñòàâêàñû қîëäàíûëàäû. Áàñқàøà àéòқàíäà жанама ñàëûқтарûíûң áàçàëûқ ñòàâêàñûíà (35%), àðíàéû ìұíàé ñàëûғû қîñûëàäû. Æîғàðûäà àéòûëғàíäàé êөïòåãåí åëäåðäå ñàëûқ æåңiëäiêòåði ðåòiíäå ñàëûқ ñòàâêàñûí òөìåíäåòó êөçäåëãåí. Ìûñàëғà ÀҚØ-òà 40-32%-êå, Àíãëèÿäà 33-24%-êå äåéií òөìåíäåòiëãåí. Øåòåëäåðäåãi жанама ñàëûқтарûíà ìûíàäàé қûñқàøà ñèïàòòàìà áåðóãå áîëàäû: ñàëûқ ñàëóäà òұðàқòûëûқ ñàëûқ ñàëóäûң æүéåñiíiң æîғàðғû äåңãåéäå äàìóû òұðàқòû èíôëÿöèÿғà құðàñ áàғûòû 3.2 Қàçàқñòàí Ðåñïóáëèêàñûíäà жанама салықтарыí æåòiëäiðó æîëäàðû æәíå îíûң íàðûқ ñóáúåêòiëåðiíå òèãiçåòií әñåði Êåç êåëãåí ìåìëåêåòòå ñàëûқ ñàëó қàíøàäàé әäiëåòòi áið әðåêåò áîëғàíûìåíåí äå ñàëûқ òөëåóøiëåð өç òàáûñòàðûíûң áið áөëiãiìåí àéðûëғûñû êåëìåéäi. Ñîíäûқòàí әðқàøàíäà ñàëûқ òөëåóøiëåð ìåìëåêåòòiң ñàëûқ æүéåñií ñûíғà àëàäû. Ñîíäûқòàí ñàëûқ ðåôîðìàñû үçäiêñiç æүðiï îòûðàòûí ïðîöåñ. Қàçiðãi êåçäå Қàçàқñòàííûң, ÒÌÄ ìåí øåòåë ýêîíîìèñòåði òàáûñқà äåãåí áiðiңғàé ñàëûқ èäåÿñûí òàëқûëàóäû. Ñàëûқ ñàëóäûң әäiëäiê èäåÿñû åң àëғàø ðåò áiðiңғàé ñàëûқ èäåÿñûíäà êөðiíiñ òàïқàí. Áiðiңғàé ñàëûқ èäåÿñû îðòà ғàñûðëàðäàí áàñòàï ïàéäà áîëäû. Қîғàìäàғû äәóëåòòi áөëiãiíå ñàëûқòûқ àóûðòïàøûëûғûí æүêòåó ìàқñàòûíäà áiðiңғàé àêöèç òåîðèÿñû ïàéäà áîëäû. Ôèçèîêðàòòàð ñàëûқ ñàëóäûң æàëғûç қàéíàð êөçi áîëûï òàáûëàòûí æåðäåí òàçà òàáûñû òóðàëû iëiìiíå ñүéåíiï, ñàëûқ ñàëóäûң áiðiңғàé ñàëûқ îáúåêòiñi æåð ðåíòàñû áîëûï òàáûëñûí äåï òàëàï åòòi/24,áåò114/. Îëàðäûң ïiêiðiíøå; áàðëûқ ñàëûқòàð òàçà òàáûñòàí òөëåíåòiíäiêòåí, òåîðèÿëûқ òұðғûäà áàðëûқ ñàëûқòàðäû áið қàéíàð êөçiíå òàçà òàáûñқà ñàëûíàòûí áiðiңғàé ñàëûқïåí àëìàñòûðóғà áîëàäû. Ê. Ìàðêñ “Êîììóíèñòiê ìàíèôåñòiíäå” áiðiңғàé ïðîãðåñèâòi òàáûñ ñàëûғûí îðíàòóäû үíäåï, áàðëûқ áàñқà ñàëûқòàðäû ûғûñòûðóғà, êàïèòàë ìåí êàïèòàëèçìíiң æîéûëóû òóðàëû àéòқàí åäi. Ôðàíöèÿäà 19 ғ. 50- øi æûëäàðû Æèðàðäüåí ìåí Ìåíüå ñàëûқ òөëåóøiëåð àëàòûí ïàéäà үøií ñûéàқûñû áîëûï òàáûëàòûí êàïèòàëғà äåãåí áiðiңғàé ñàëûқòûқ ìүìêiíäiãií, қàæåòòiëiãií ñèïàòòàäû. Êåçiíäå áiðiңғàé ñàëûққà қàðñû Ô. Íèòòè äå øûққàí. Îíûң îéûíøà ñàëûқòûң åíãiçiëói, æàëïûëûқ æәíå òåңäiê ïðèíöèïòåðií æүçåãå àñûðà àëìàéäû. Қàçiðãi êåçäå áұë òàқûðûï ýêîíîìèêàëûқ әäåáèåòòåðäå êåң өðiñ àëғàí. Êåéáið ýêîíîìèñòåð æàëïû òүñiìãå 7% ñàëûíàòûí áiðiңғàé ñàëûқòû åíãiçó қàæåò äåï åñåïòåéäi. Ñàëûқ ñàëûíàòûí áөëiêòi àíûқòàғàí êåçäå æàëïû òүñiìíåí àìîðòèçàöèÿëûқ àóäàðûìäàðäû øåãåðó êåðåê/25/. Áàñқà ýêîíîìèñòåðäiң ïiêiðiíøå 19% ñòàâêàìåí áiðiңғàé ïðîïîðöèîíàëäû ñàëûқòû åíãiçó êåðåê /26/. Ìåìëåêåòòiê ñàëûқ ñàÿñàòûíûң íåãiçãi қàғèäàëàðûíûң áiði ñàëûқòàð ìүìêiíäiãiíøå ìèíèìàëüäû áîëó қàæåò. À. Ýðõàðä æàçғàíäàé “… ñàëûқ àóûðòïàøûëûғûí òөìåíäåòóãå áàғûòòàëғàí áàðëûқ àçàìàòòàðäûң æәíå øàðóàøûëûқ ñóáúåêòiëåðiíiң òiëåêòåði әäië áîëûï òàáûëàäû”. °ði қàðàé îë áûëàé äåï àéòқàí: “Åãåð øûғûíäàðäûң òұðàқòàíóû æәíå өíäiðiñòiң äàìóû ñîë қàðқûíìåí өññå, ñàëûқòàðäûң қàíäàé òөìåíäåói ìүìêií áîëàòûíûí åñåïòåóãå îңàé áîëàäû. Òåê îñû æîëìåí ғàíà ñàëûқòûқ ìәñåëåñií íàқòû øåøóãå áîëàäû”/27/. Қàçiðãi ñàëûқ êîäåêñi áiðiңғàé ñàëûқ èäåÿñûíà íåãiçäåëãåí, æәíå îë ýêîíîìèêàíûң өíäiðãiø áөëiãiíå қûñûìäû àçàéòûï, өòå қàòå áîëûï òàáûëàòûí êәñiïîðûííûң àéíàëûì қàðàæûòûíàí ñàëûқòàðäû өíäiðiï àëó әäiñòåðií æîéûï, èíâåñòèöèÿ äåôèöèòiíiң өñóií òîқòàòóғà ìүìêiíäiê áåðåäi. Áiðiңғàé ñàëûқ êîíöåïöèÿñû ìåíiң îéûìøà қîëàéëû, îíûң ìәíi ñàëûқ æàëïû òàáûñòàí åñåïòåëåäi. Ìåíiң îéûìøà áiðiңғàé ñàëûқòû øàғûí æәíå îðòà áèçíåñêå æәíå îòàíäûқ òàóàð өíäiðóøiëåðãå åíãiçãåí æөí. Íàðûқòûқ ýêîíîìèêàñû áàð åëäåðäå ñàëûқ æүéåñií æәíå ñàëûқ çàңäàðûí æåòiëäiðó ìәñåëåëåði òұðàқòû ïðîöåñêå àéíàëғàí. Êåç êåëãåí ìåìëåêåòòiң ñàëûқ æүéåñi өíäiðiñòi æәíå êәñiïêåðëiê áåëñåíäiëiêòi ûíòàëàíäûðóғà áàғûòòàëóû æәíå àëûқ æүéåñi өíäiðiñòi ûíòàëàíäûðûï ñàëûқ ñàëó áàçàñûí àðòòûðûï îòûðóû êåðåê. Äүíèåæүçiëiê òәæðèáå äәëåëäåãåíäåé, өñóäiң áåëãiëi áið äåңãåéiíå æåòêåííåí êåéií ñàëûқòàð àçàþ êåðåê, әéòïåñå ñàëûқ òөëåóøiëåðäiң êәñiïêåðëiê қûçìåòïåí àéíàëûñó ûíòàëàðû àçàéûï, ñàëûқ òөëåóäåí æàëòàðà áàñòàéäû. Ñîíäûқòàí ñàëûқòàð êөëåìi êðèòèêàëûқ íүêòåãå ÀҚûíäàғàí êåçäå ñàëûқ ñòàâêàëàðûíà òàëäàó æàñàï, îïòèìàëäû øåøiì қàáûëäàó қàæåò. Òàáûñ ñàëûғû – ìåìëåêåòòiң ýêîíîìèêàëûқ ïðîöåñêå àðàëàñóäàғû ìàңûçäû áèëiê ýëåìåíòi. Òàáûñ ñàëûғûí ñàëó æүéåñií æåòiëäiðóäåãi åң ìàңûçäûñû, çàңíàìàëûқ áàçàíû æәíå ñàëûқ ñàëó ìåõàíèçìií æåòiëäiðó. Áұë ìåìëåêåòòiң ýêîíîìèêàëûқ äàìóûí қàìòàìàñûç åòóãå, åëäiң өìiðiíiң æåòêiëiêòi äåңãåéií æàñàóғà ìүìêiíäiê áåðåäi. Îñûíûң áәði ñàëûқòûқ ðåôîðìàíûң ñòðàòåãèÿñû ìåí òàêòèêàñûí äұðûñ òàңäàóûíà, áåëãiëi áið àóûòқóëàðäû òóäûðà àëàòûí îíûң ôàêòîðëàðû ìåí әëåóìåòòiê-ýêîíîìèêàëûқ æәíå ñàÿñè ñàëäàðûí êөðó қàáiëåòiíå, îñû àóûòқóëàðғà äұðûñ ïàéäàëàíóғà áàéëàíûñòû. өç áèçíåñií òèiìäi æүðãiçó үøií қàæåòòi Қàçàқñòàí Ðåñïóáëèêàñûíûң çàңíàìàëûқ áàçàñû íåãiçiíåí қàëûïòàñòû. Áiðàқ ñîíäà äà òәæðèáå êөðñåòêåíäåé, êөïòåãåí ïðîáëåìàëàð әëi äå áàð. Áiðiíøiäåí, ñàëûқ òөëåóøiëåðäiң ìàқñàòû- ñàëûқòàðäû қàëàéäà àç òөëåó. Îғàí îëàð êåëåñiäåé æîëìåí қîë æåòêiçå àëàäû: çàңäû òұëғàëàðäûң øåãåðiñòåðiíiң ñîìàñûí øàìàñûíàí òûñ êөáåéòó àðқûëû ñàëûқ ñàëûíàòûí òàáûñòû àçàéòó. Åêiíøiäåí, îòàíäûқ øàðóàøûëûқ ñóáúåêòiëåðiíäå òîëûқ êөëåìäå ñàëûқòûқ òәðòiï òүñiíiãi қàëûïòàñïàғàí. үøiíøiäåí, қàçiðãi êåçäå õàëûқ øàðóàøûëûғûíûң êåøåíäi ñàëàëàðûíûң êөáiñi øûғûíäû áîï òàáûëàäû. Àë өç êåçåãiíäå ñàëûқ ðåôîðìàñûíûң íåãiçãi ìàқñàòû, әëåóìåòòiê әäiëäiê ïåí ýêîíîìèêàëûқ òèiìäiëiêòi қàìòàìàñûç åòåòií ñàëûқ æүéåñií құðó. Îñûғàí áàéëàíûñòû òóûíäàéòûí ìәñåëå; ðåôîðìà íәòèæåñiíäå ñàëûқ àóûðòïàøûëûғû êåëåñiäåé êåði æàғäàéëàðғà әêåëiï ñîқòûðìàó êåðåê: өíäiðiñòiê æәíå òұòûíó ûíòàëàðûí òөìåíäåòó æәíå êөëåңêåëi ýêîíîìèêàғà æîë áåðó èíôëÿöèÿëûқ ïðîöåñòåðäi ûíòàëàíäûðó êәñiïîðûíäàðäûң òөëåì қàáûëåòñiçäiãií àðòòûðó, îëàðäû áàíêðîòқà ұøûðàòó æәíå ìîíîïîëèÿíû êүøåéòó æұìûñ îðûíäàðûí àçàéòó Ñàëûқ çàңíàìàñû òұðàқòû áîëó êåðåê, æәíå ýêîíîìèêàëûқ өñóãå æàғäàé æàñàóû қàæåò. Ñàëûқ çàңíàìàñû – ìåìëåêåò ïåí ñàëûқ òөëåóøiëåðäiң ìүääåëåðií әðåêåòòåñó æүéåñi. Ñàëûқ òөëåóøiëåð ìåìëåêåòòiң қàæåòòiëiãi үøií қàðæû ðåñóðñòàðäûң òүñóií қàìòàìàñûç åòñå, ìåìëåêåò өç êåçåãiíäå ñàëûқ òөëåóøiëåðäiң қûçìåò åòóiíå æàғäàé æàñàéäû. жүктеу/скачать 1,76 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|