Журналистік тергеудің мәні болған оқиғаның толық суретін анықтаусы оқиғаның түрлі тараптары туралы нақты ақпаратсыз мүмкін емес. Қажетті ақпаратты алу, мүмкін, кез келген тергеудің ең қиын кезеңі

Бұл қарым-қатынастардың объективті көрінісін басқа мүдделі ұйымдардың қатысуымен Ресей Журналистер Одағының және жариялылықты қорғау қорының бастамасы бойынша жүргізілетін өңірлерде (1999 жылы неғұрлым белсенді түрде басталды) зерттеулер жақсы түсінеді. Сол кезде "басталған" зерттеу жобасы "қоғамдық сараптама"деп аталды. Ресей Федерациясының 84 субъектісінің аумағында алғаш ұсынылған осы жобаның мақсаты өңірлерде ақпарат алу және тарату шарттарын анықтау болып табылады; жергілікті әкімшіліктердің ақпараттық саясатын, басылымдарды өндіру мен сатуға салық салу жүйесін, журналистерге әрекет етуге тура келетін құқықтық және саяси жағдайларды зерттеу.

Зерттеу нәтижелері 1999 жылдың күзінде екі түрде ұсынылды. Біріншісі-Ресей Федерациясының аумағында бар баспасөз үлгілері туралы аналитикалық есеп. Екіншісі-бүгінгі өңірлік БАҚ қызметінің заңнамалық және саяси ландшафтын бейнелейтін бұқаралық коммуникация бостандығының картасы. Географиялық карта таулар, жазықтар мен платоның әр түрлі түстерінде елестететін сияқты, бұқаралық коммуникация бостандығының картасы қандай аймақтарда авторитарлы, либералды немесе аралық, "аралас", модельдер қалыптасқаны туралы түсінік береді.Зерттеулердің алғашқы қадамдары көрсеткендей, жергілікті билік көптеген өңірлерде "бұқаралық ақпарат құралдары туралы" заң бойынша емес, елдің барлық аумағында орындауға міндетті, ал бірінші кезекте – губернаторлар еркін шығаратын "жарлықтар" бойынша өзара іс-қимыл жасайды, бұл көбінесе РФ Федералдық заңнамасы мен Конституциясына қайшы келеді.

Осыған байланысты жергілікті басылымдар, ең алдымен, журналистік тергеулерді дайындауда белсенділік танытатын, тек қана қиын жағдайға қойылған және олар талап ететін ақпаратты сирек ала алады, олардың аумағында, ауданында, өлкесінде бар қандай да бір "қараңғы" жағдайды шын мәнінде жария етеді. (Баспасөздің өз еркіне бағынуы арнайы "цензуралық" құрылымдардың жоқтығына қарамастан, әкімшілік органдар әбден табысты қол жеткізеді. Және – түрлі әдістермен. Қазір журналист, бұқаралық ақпарат құралының редакторы, егер олар билікті оның кейбір өкілдерінің жағымсыз іс-әрекеттерін тергеумен немесе қандай да бір өңірде белгіленген тәртіптерді шектен тыс сынаумен "тітіркендіретін" болса, олардың қирауы мүмкін салдарлары туралы түсініктері жоқ екені екіталай. Бұл ретте әкімшіліктер заңнаманы өзінің қандай да бір ережелерін өзі үшін тиімді түрде түсіндіре отырып, жеткілікті түрде тиімді пайдаланады. Қазіргі Ресейде азаматтарға, яғни журналистерге халықаралық құқықтың жалпыға танылған қағидаттары мен нормаларына сәйкес адамның негізгі құқықтары мен бостандықтарына кепілдік беріледі. Атап айтқанда, конституция әрбір адамға идеялар мен пікірлерді еркін білдіру мен таратуға, әдеби және көркем шығармашылық бостандығына, сондай-ақ ақпаратты басып шығару мен таратуға кепілдік береді.

Конституциядан басқа, Ресейде журналистердің қызметін реттейтін бірқатар федералды және аймақтық заңдар бар. Заңнама бұқаралық ақпарат құралдарының цензурасына тыйым салады. "Бұқаралық ақпарат құралдары туралы" РФ Заңының 3-бабында былай делінген: "бұқаралық ақпарат цензурасы... "жол берілмейді. БАҚ редакцияларынан, жекелеген журналистерден алдын ала хабарламалар мен материалдарды келісуді, сондай-ақ мәтінді өзгертуді немесе оның жарияланымын жоюды, хабарламалар мен материалдарды таратуға тыйым салуды талап етуге ешкімнің құқығы жоқ. Сонымен қатар, осы Заңның 4-бабында журналистің қоғамдық мүддені білдіретін ақпаратқа қол жеткізуі шектелмейді, мемлекеттік органдар мен ұйымдар, қоғамдық бірлестіктер, олардың лауазымды адамдары редакциялардың сұрауы бойынша, сондай-ақ баспасөз конференцияларын өткізу, анықтамалық және статистикалық материалдарды тарату жолымен және өзге де нысандарда өз қызметі туралы мәліметтер береді деп белгіленеді.

РФ бірқатар республикаларында журналистік қызмет бостандығының қосымша құқықтық кепілдіктері бар, соның ішінде журналистік тергеуге, оның нәтижелерін тарату, оларды мемлекеттік органдарға, қоғамдық бірлестіктерге, кәсіпорындарға, мекемелерге, ұйымдарға және лауазымды тұлғаларға өз еркімен беру құқығы бар. Журналистік тергеу кезінде алынған материалдар мен құжаттар осы кепілдіктерге сәйкес журналистен тек сот тәртібімен ғана алынуы мүмкін (мысалы, Қырғызстан республикасында бұл құқық "журналистердің кәсіби қызметін қорғау туралы"Заңның 9-бабында бекітілген)[13]. Осының бәріне қарамастан, сөздерде баспасөз бостандығы мен оның цензурасына классикалық түрде (цензорлардың көмегімен) жол берілмейтіндігін мойындай отырып, көптеген әкімшіліктер БАҚ қызметін ойдағыдай басқаруда. Бұл "басқару" тәсілдерінің жиынтығы әрбір жеке жағдайда өз. Бірақ олардың арасында Ең "жұмыс істеген", тиімді және сонымен бірге "өркениетті" (мысалы, журналистерге физикалық әсер етуден айырмашылығы). Ең маңызды қарастырайық.

Кейде осы кезеңде журналистік тергеуге кедергі жасау үшін ақпаратқа қол жеткізуге қатаң шектеулер орнату жеткілікті. Көбінесе бұл жағдайда заңнамаларда бар лазейкалар қолданылады[14]. Бұл үшін ең қолайлы сылтау-мемлекеттік құпияларды қорғау қажеттілігі (мысалы, "ақпарат, ақпараттандыру және ақпаратты қорғау туралы", "мемлекеттік құпия туралы" және т.б. заңдар бойынша).Белгілі бір мәліметтер мемлекеттік құпияға жататынына сілтеме шынайылығын журналист әрдайым тексере алмайды. Дегенмен, бірқатар жағдайларда ол осындай бекітудің негізділік дәрежесін нақты анықтай алады. Айталық, егер оған экологиялық қауіп туралы ақпарат беруден бас тартса, мұндай мәліметтер мемлекеттік құпия болып табылатынына сілтеме жасай отырып (мысалы, аумағында ӘПК қандай да бір кәсіпорны орналасқан аудан әкімшілігі қоқыс тастайтын жерге шығарылатын улы қалдықтардың сипаты туралы анықтама беруден бас тартады, олар бойынша шығарылатын өнімнің сипаты туралы айтуға болады деп есептей отырып), онда бұл алдау деп сенімді болуға болады. Заң бойынша экологиялық ақпарат мемлекеттік құпияны құрайтын мәліметтерге жатпайды.

Кейде журналиске онда қамтылған мәліметтердің шын мәнінде құпия болып табылатындығы негізінде қандай да бір құжатты беруден бас тарта алады. Бұл жағдайда осы құжатты ұстаушылармен тек ашық деректерді қамтитын, одан тиісті түрде куәландырылған үзінді көшірмені беру туралы келіссөздер жүргізуге болады.

БАҚ – тардың (және тиісінше-журналист-тергеуші) ақпаратқа қол жеткізуін шектеу жөніндегі түрлі деңгейдегі әкімшіліктердің саясатын іске асыруда осы әкімшіліктердің жанынан құрылатын баспасөз орталықтары үлкен рөл атқаратынын ескеру қажет. Олар арқылы ауданның өмірі туралы ресми ақпарат таратылады. Әрине, билік органдарын қанағаттандырмайтын БАҚ мұндай ақпараттан айырылады, бұл, әрине, олар үшін де, олардың аудиториялары үшін де жаман емес. Осылайша, Курск облысы Обоян ауданының әкімшілігі жанындағы Баспасөз орталығы 1998 жылдың ішінде әкімшілік басшысының иесіз екендігін сынға алған "Обоян газетін" ресми ақпараттан айырды.

Жүргізілген және жарияланған тергеудің нәтижесінде аудиторияға адамгершілік тәрбие беру сияқты маңызды мақсатқа қол жеткізіледі, өйткені кез келген тергеу қандай да бір қылмыстарды ашу мысалдарынан туындайтын моральдық жалпылама жасайды. Журналистік тексерулер моральдық теріс қылықтарды анықтауға немесе моральдық мәннің қандай да бір оқиғасынан "шығарып алуға" арналған болуы мүмкін. Осыған байланысты журналист Б. Мурадов " мені жас және әдемі есімде..."(АиФ. 1997. № 20) Грецияда ресейлік киллер Солониктің қалыңдығы Светлана Котованың өлімі туралы, деп атап өтті"Жарияланымның мақсаты аудитория тарапынан көріністің қажеттілігіне қарамастан, дидактикалық. Ынталандыратын ғаламдық тұжырымдар екенін қыз жақсы отбасы, моделі, перспективалық, связалась отырып, мамасы, және аяқталды бұл қайтыс болуына байланысты. Көптеген басқа қыздар жезөкшелер, модельдер болды... Меніңше, мұндай материал міндетті түрде моральға жасалуы керек

Моральдық жоспардың мақсатына қол жеткізу бірінші кезекте мемлекет қайраткерлерінің іс-әрекеттерін тергеу кезінде аса маңызды. АҚШ – тағы "Моникагейт" деген әлемге әйгілі жанжал, оның ортасында президент Билл Клинтон болды. Ал ресейлік журналист Лариса Кислинская РФ бұрынғы Әділет министрі В. Ковалевты қамауға алу үшін өз қызметінен ығысуға және Билл Клинтон сияқты жағдайға "тіркелген" деген жарияланымды дайындады. Бірақ, егер ол Моника Левински жақын байланысқа түскенін білсе, Ақ үйдегі слесарь немесе РФ Әділет министрлігінің күзетшісі министрдің орнына жеңіл мінез-құлық қыздармен моншада қалады. Өйткені, "адамға" моральдық таза тұтастық болса да, көрнекті мемлекеттік немесе саяси посттарды алатын адамдарда ол ешқандай күмән тудырмайтын, әсіресе айқын болуы тиіс.

Сонымен қатар, тергеу әр түрлі БАҚ-тарға аудиторияның назарын аудару сияқты маңызды пайдаға асыру міндетін шешуге көмектеседі. Журналист өз алдына осы мақсаттардың бірін ғана сирек қояды. Бірақ іс дәл солай болса да (мысалы, олигархтың әлеуметтік қауіпті әрекеттерін ғана әшкерелегісі келеді), бұл тергеудің нәтижесі, тексерушінің өзіне қарамастан, қандай да бір "ілеспе" міндеттерді шешуге көмектеспейді деген сөз емес.Журналистік тергеу-редакциядағы күнделікті ретті жұмысқа тікелей қарама-қайшы. Алғашқы қоғамдық маңызды ақпаратты алу – басты мақсат. Өйткені оның негізінде оны ұсынуға құқығы бар адамдарға ерікті түрде берілген даусыз нақты ақпарат болуы тиіс.Жалпы алғанда, маңызды, әлеуметтік маңызды журналистік тергеудің мақсаты төмендегідей болуы мүмкін: халық үшін қажетті, өмірлік маңызды, бірақ одан жасырынып жүрген анық ақпарат жасау; осы күшті әлемнің теріс пайдаланылуымен күресу; жақсы және барлық қоғамның өзгеруі үшін заңсыздыққа қарсы тұру.

Әрине, папараццидің қызметі болып табылатын және сары немесе "сары" баспасөзді қоректендіретін тергеу журналистикасының "жауабы" бірінші жоспарға басылым мен авторлардың таза коммерциялық мақсаттары қатыса алады. Америка және көптеген еуропалық елдер журналистикасының ұзақ тәжірибесі, сондай-ақ отандық БАҚ-тардың қазіргі қысқа тәжірибесі көрсеткендей, мұндай баспасөздің қажеттілігі оның сапасына теріс әсер етеді, журналистердің өзіне қойылатын кәсіби талаптарының төмендеуіне әкеледі. Алайда, мұндай баспасөз оған сұраныс жоқ еді. Қазіргі заманғы психологтар қазіргі заманғы бұқаралық ақпарат тұтынушылары туралы көп беймәлім (қаншалықты жағымсыз, соншалық және қолдаусыз) айтады, біздің замандастарымыздың басым бөлігін тек төрт нәрсеге-секс, өлім, ақша, билік деп айтуға болады.

Бірақ, көптеген оқырмандардың, телекөрермендердің, радио тыңдаушылардың қажеттілігінің, ұмтылыстарының алуан түрлілігін көріп отырған "жиынтықпен"шектеледі. Олар үнемі оларға "нервтерді ашқысы келеді" (кинозұлдыздың өмірі туралы жан-жақты мәлімет беру, жарылыс салдарынан қаза болғандардың денелерінің фрагменттерін көрсету, қандай да бір ірі шенеунік пен т.б. саяжайдағы өрттің егжей-тегжейін анықтау). Бірақ журналистер мұндай жағдайға жауапты емес деп айта алмайды. Өйткені, олар осы тұрғыда аудиторияның қарапайым сұрауларына көбірек" үйлескен сайын (бұл оның "мейірімділігіне" бөлене түседі), олардың бұқаралық ақпарат тұтынушыларының тиісті қарапайым ақпараттық үміттерін қалыптастыруға қосқан үлесі соғұрлым үлкен. Яғни, мұнда жақсы белгілі нарықтық механизм жұмыс істейді: сұраныс ұсыныс тудырады, ұсыныс сұраныс тудырады.

Тергеу журналистикасының әдістер: Журналистің ақпараттан бас тартқан шенеуніктерге әсер ету әдістері Эмпирикалық деректерді ұғыну әдістеріЖурналистік тергеуге ақпарат алудың өзіндік әдістері тән. Олар тергеу мақсаттары мен мәндерінің ерекшеліктерімен түсіндіріледі. Ақпаратты іздеу әдістері зерттеуші-журналисті тергеушімен және зерттеуші-ғалыммен бір мезгілде байланыстырады,бұл бірінші кезекте оқиғалардың логикалық байланыстарын анықтау, топтастыра зерттеу, әрбір бөлшекті, тіпті ұсақ-түйекке дейін ұғыну және аналитикалық өңдеу кезінде көрінеді. Сұрақтар кім?, қалай?, не? тергеумен айналысатын журналист үшін ең маңызды. Ал ақпарат жинау өте қиын емес. Кейде бұл-көлемі жағынан үлкен тынымсыз жұмыс, ерекше кішіпейілдікті, лас істерде қазуды талап ететін. Өзінің кәсіби қызметінің басқа түрлерімен айналысатын журналист-тергеуші және журналистердің қолданатын әдістерде ортақ нәрсе бар. Сонымен қатар журналистік тергеуде құқық қорғау органдарының тергеу тәжірибесінің кейбір ерекше әдістері де қолданылуы мүмкін.

Тергеу кезінде журналист қандай да бір фактілерді іздеп, тауып қана қоймай, талдайды, оларды, ақыр соңында не екенін түсінеді және оған "шындықты" табуға көмектеседі, яғни тергеуге арналған мәселенің мәнін түсінуге көмектеседі. Сондықтан журналистік тергеу әдістерін шартты түрде екі негізгі топқа бөлуге болады: ақпарат жинау және оны түсіну. Бұл бөлу ең алдымен теориялық тұрғыдан маңызды, өйткені журналист қолданатын әдістердің мәнін баяндауға белгілі бір үйлесім береді. Таным процесін табылған фактілерді жинау және ұғыну кезеңдеріне нақты бөлу тергеуінде болмауы мүмкін. Фактілерді түсіну оларды іздеу процесіне жиі келіп тұрады, және журналист өзі, әдетте, қандай да бір әдістерді қолдану дәйектілігін мүлде ойламайды. Бірақ оқу мақсатында тергеу әдістерін бөлек зерделеу орынды емес, сонымен қатар қажет тарауының басында

Ақпарат жинау-Көптеген тергеу-журналистерінде ақпаратты іздеудің өздерінің сүйікті әдістері болса да, одан әрдайым олардың біреуі ғана бола алатынын ескеру қажет емес. Әртүрлі әдістер қолданылады (әрине, тергеу жүргізілетін нақты жағдайға байланысты) және жиі – кешенде. Олардың ішіндегі ең маңызды және қолданылатын қарастырайық.

Бақылау-Бұл әдіс оны сезімдік қабылдау арқылы шындықты қолма-қол тануға негізделген. Жиі байқаусызда, кездейсоқ сипатқа ие болатын қарапайым адамнан айырмашылығы, журналистік бақылау мақсатты. Оның нысаны қарапайым және тек қана күрделі қоғамдық-саяси, мәдени, діни, адамгершілік үдерістер, оқиғалар, жағдайлар болуы мүмкін. Бақылау бақылаудағы объектінің ерекшеліктерімен, сондай-ақ жеке қасиеттерімен, кәсіби дағдыларымен, бақылаушының тәжірибесімен алдын ала анықталатын өте күрделі әрекет болып табылады.

Журналистік бақылаудың бірнеше түрі бар. Анықтау олардың пайда әр түрлі негіздер бойынша. Мәселен, бақылаушының бақылаудағы объектімен тікелей байланыс жасау дәрежесіне байланысты, оның назары бағытталған бақылау тікелей немесе жанама деп аталуы мүмкін. Бір заттың авторы олармен анық байланыса отырып, ал басқалары – олардың қашықтығына және басқа жағдайларға байланысты жанама деректерді пайдалана отырып, тек жанама түрде ғана байқай алады. Тікелей бақылау үлгісі "Жаңа газетте" басылған "Липецк циклы"Игорь Домниковтың тергеу жарияланымдарына қатысады. Журналист тікелей бақылауды жүзеге асырған шөл Липецк әуежайын сипаттаған алғашқы жолдардан анық болады, "шөл екіқабат", содан кейін дүкендері аз және қоғамдық көлікпен осындай чехардалар бар қаланың өзі де:"...Екі автобус № 11 қолайлы, бірақ біреуі шатырдың астында липчан денесімен соғылады, ал екіншісі бос".

Бақылау тексеруші үшін мынаны мәлімдеуге негіздің бірі болып табылады: "қалада болмаған адам мұнда істің немен айналысатынын түсінбейді, ал ол қалада көлік, коммунизм кезінде – тегін, бірақ сирек жүреді, сондықтан ақылы, ол бірте-бірте өзінің Жомарт собратын ығыстырады. Ресми түрде губернатор Липецк қаласында әлі күнге дейін тегін жүру екенін мақтана алады " . Уақытша белгісі (жұмсалған уақыт саны) бойынша бақылау қысқа мерзімді және ұзақ болып бөлінеді. Қысқа мерзімді басылымдарды дайындау кезінде пайдаланылады. Журналистік тергеулерде жиі талап етілетін затты егжей-тегжейлі зерделеу қажет болған жағдайда, ұзақ бақылау қолданылады.

Қысқа мерзімді бақылауды көрсету ретінде И. Домниковтың жарияланымынан келтірілген мысал ретінде санауға болады, өйткені ол-іссапарға келген Мәскеулік газеттің журналисі, көп күн немесе апта бойы әкімшілік басшысы ауысқаннан кейін қала келбетінде болған өзгерістерді жыл сайын көре алмады.

Журналисттің белгілі бір құбылыстарды бақылаудағы өз рөлін мәлімдеу немесе мәлімденбеуі негізінде бақылау ашық және жасырын болып бөлінеді. Ашық кезде-журналист бақылаушының рөлін саналы түрде көрсетеді. Екінші жағдайда, журналист басқа адамдардан (ең алдымен, оның назарын аударған тұлғалардан), мысалы, біреулерге бақылау жасап жүрген фактіні жасырады.

Ашық бақылаудың ерекшелігі-журналист тапсырманы орындау үшін келген кезде қоршаған ортаға кім екенін мәлімдейді, өзінің мақсаты, редакциялық тапсырмасы туралы және оны қалай орындау керектігі, қандай көмек қажет болатыны туралы хабарлайды. Осыдан келіп, ол қарым-қатынас жасайтын адамдар, олардың арасында жариялауға арналған материал жинайтын журналист екенін біледі және тіпті осы сөз сөйлеудің сипатын елестете алады (оң немесе теріс). Осы тектес классикалық мысал-өткен ғасырдың жетпісінші жылдарының атақты Эстон публицисі Юхан Смуулдың "Мұз кітабының" негізіне алынған байқау."Сәлем, Грозный новый год" (Мәскеу комсомолец. 2000. Журналист шешен астанасында Миллениумды қалай қарсы алатындығын сипаттайды және салюттың орнына "гранатаның жарылыстары мен кезектерін, ал Президенттік сөздің орнына "роталық командирдің көп қабатты маты" тыңдайды. Солдаттар компанияда қызмет ете отырып, офицерлер өз көздерімен 120-миллиметрді калибрлі пушкалардың "фейерверка" шымылдығы астында Жаңа жылды "тойлауды" қадағалайды.

Ашық бақылаудан айырмашылығы, жасырын бақылау белгілі бір уақыт ішінде (немесе ешқашан) журналист өзінің іс-әрекеттерін байқайтын және қажетті ақпаратты жинайтын, сондай-ақ оның қандай мәліметтер қызықтыратыны туралы оны қоршаған адамдарға хабарламауымен сипатталады. Жасырын бақылау, мысалы, қандай да бір ұжымдағы жанжалды жағдайды зерделегенде, сондай-ақ журналистік тексеру жүргізгенде де қолданылуы мүмкін.

Бақылау ерекшеліктері журналистің бақылау жүргізетін оқиғаға қатысу дәрежесі сияқты факторлармен алдын ала анықталуы мүмкін. Осы негіз бойынша бақылау қосылған және қосылмаған болып бөлінуі мүмкін. Бірінші жағдайда тергеуші, мысалы, діни сектаның мүшесі болады, екінші жағдайда-сол сектаның қызметін зерттейді,бірақ оған қатысушы бола алмайды. Қосылған бақылау-журналист-тексерушілердің сүйікті әдісі. Ол авторды оның қызықтырған объектісіне барынша жақындатады, өйткені ол тікелей және күнделікті онымен жанасады,барлық оқиғаларды ішінен көреді. Енгізілген бақылау нәтижесінде алынған фактілер, мысалдар, әдетте, ерекше толымдылықпен, егжей-тегжейлі пысықтаумен, көрнекілікпен, бояумен, нақтылықпен ерекшеленеді.

Бұл әдіс туралы белгілі американдық журналист-зерттеуші Майкл Берлин жазады "Қызметкерлер жұмыс орындарында қанша уақыт өткізетінін, компания директорының компаниясында қандай саясаткер болады, түрмеде қамаудағыларды қалай ұстау керектігін және басқа да осындай бақылау мақалалар үшін пайдалы болуы мүмкін. Мүмкін, сіз автомобильді бақылап, құрылыс нысанында болып, сіздің бақылауыңызды құжатқа айналдыратын фотосуреттерді жасауды қалайсыз. Мүмкін, сіз журналист емес деген көріністі қалайсыз. Мұнда этикалық сұрақ бар.

АҚШ-та атышулы кейбір тергеу барысында журналистер мұндай емес екенін көрсетті. Чикаго газетінен шыққан екі журналист өзінің кафесін ашып, оларға билік өкілдері, инспекция, полиция немесе мафия келгенде, параны талап ете бастайды немесе заңға қарсы мәмілелерді ұсына бастайды деп күтті (мысалы, өнім беруші тауарды төмен бағамен сатса, ал сатушы "жоғарыдан" алады және бұл туралы Боссқа хабарламаса). Одан кейін журналистер осындай кәсіпорындарды қоршайтын сыбайлас жемқорлық туралы материал жазды. Журналисттер ауруханаға жатқандар немесе түрмеге отырғандар болған. Басқалары фирмаға немесе мекемеге жұмысқа орналасты, содан кейін өз жұмысы туралы репортаждар жазды. Журналистер (әйелдер де, ерлер де) ерлер мен әйелдерге қызмет көрсетудегі айырмашылықты көрсету үшін сатып алушылар болып шықты. Мұндай бақылау түрі журналистік тергеуге арналған ақпарат көзі бола алады, егер бұл ретте оның жекелеген салалары емес, барлық жүйе зерттелсе

1998 жылы Санкт-Петербургте посткеңестік Ресейде алғаш рет "журналистік тергеу агенттігі" ("АЖУР") атты ұйым пайда болды. Ол "Золотая пуля", "Коррумпированный Петербург" және "Бандитский Петербург" кітаптарының авторы Андрей Константинов (сюжет соңғы ресейлік көптеген ресейліктерге белгілі, өйткені отандық кинематографистер шығарған детективтік жанрдың жауһарларының бірі болған аттас телефильм түсірілді). Белгілі дәрежеде бұл тергеу құрылымы өткен ғасырдың басында әдебиетші В. Л. Бурцевпен шыққан "Былое", "Наша Общая газета", "Общее дело" басылымдарының тәжірибесін пайдаланады. Сипаттау разоблачений жарияланды аталған изданиях60[59]. Дәл осындай тәжірибе агенттіктің өмір сүру құқығын қорғаудағы дәлелдердің бірі болып табылады, себебі бұл туралы даулар туындайды. Олардың мәнісі неде?

Агенттік өз тергеулерінің нәтижелерін жай жариялап қана қоймай, бұқаралық ақпарат құралдарының көпшілігі негізгі міндеті деп санайды, сондай-ақ, қажет болған жағдайда, алынған мәліметтерді Жеке тұлғалар мен ұйымдарға сатады. Агенттік қызметкерлері, осыған байланысты кейбір журналистер өз қызметін журналистиканың шеңберінен шығарады және олар құрған мекемені жеке сыскалық бюроға айналдырады деп санайды. Бұдан басқа, агенттік қызметкерлеріне олар әдетте журналистік жұмыста қолданылған әдістерді қолданбайды (айталық, қызметі зерттелетін "объектіге" сыртқы бақылау жүргізеді және т.б.). Оның басшысы А. Константинов Агенттік қызметінің көп мақсатты сипаты-оның ұжымының ешқайсысы емес, қатал қажеттілік деп санайды:

"Агенттік бізде тапсырыс берушілер көп болғандықтан өмір сүреді. Және жұмыс түрлері әртүрлі. Мысалы, күнделікті қылмыстар мен оқиғалар жиынтығын сату. Көптеген шетелдіктер-журналистер мен бизнесмендер-біздің клиенттерімізге айналады. Шын мәнінде құпия емес, сондай-ақ кішкентай құпиялар бар. Өте күрделі БАҚ-та, мысалы, газет көп, біздің ақпарат, бірақ біздің қол қою. Олар материалдарды өз атынан жариялауға рұқсат сұрайды және біз қарсы емеспіз. Олар үшін бұл қымбат. Біз марканың тұруын талап етпейміз, бірақ жұмыс Даңқ әкелмесе, ол ақша әкелуі керек"

Агенттікте дайын ақпаратқа тапсырыс беріп қана қоймай, кеңес алуға да болады. Кеңесшілер ретінде оның сарапшылары сөз сөйлейді. Бұл қызмет сондай-ақ ақылы, себебі қызметкерлерге негізгі жұмыстан айырылуға тура келеді (және, әрине, жалақыдан айырылады). Мұндай кеңестерді түрлі басылымдардан, соның ішінде шетелдік басылымдардан журналистер де алады. Оларды көбінесе агенттікте бар қаладағы қылмыстың түрлі мәселелері бойынша мәліметтер қызықтырады. Сонымен қатар, журналистер агенттіктің жұмысы туралы материалдарды дайындау мақсатында қызметкерлердің шығармашылығымен (қандай да бір сала қызметкерлерінің шығармашылығымен қызығуы мүмкін) қызығатын болса, олар тегін ақпарат алады және бұл әбден қисынды.

Агенттіктің, мысалы, газеттерде немесе журналдарда құрылатын қарапайым Тергеу бөлімдерінің алдында үлкен артықшылығы бар. Ол біріншіден, "АЖУР" салыстырмалы түрде ірі, жақсы жөнделген тергеу Ұйымын білдіреді-онда 44 қызметкер, олардың ішінде құқық қорғау органдарының бұрынғы қызметкерлері бар."Біз бригадалық мердігерлік әдісімен жұмыс істейміз, – дейді А. Константинов, – төрт бөлім, әр түрлі қызметтерді орындай отырып, бір-бірін толықтырады. Бұл жұмыстың нәтижесі, мысалы, Новоселовты өлтіргендердің бірін іздеу және қылмыстық іздестіруге беру болды. Рас, билік біздің қызметімізді өз деңгейінде бағалады: бізді соңғы кезде бас тартқан мемлекеттік наградаларға ұсынды ".

Агенттіктегі осындай еңбек ұйымы бір уақытта қажет болған жағдайда бірден бірнеше нұсқаларды әзірлеуге немесе тергеудің табысқа жету үшін қажетті ақпаратты білетін көптеген адамдардан бір уақытта іс жүзінде сұрау салуға мүмкіндік береді. Бұл, әрине, жұмыстың жеделдігін күрт арттырады, тергеудің дұрыс жолын тез табуға, мүдделі тергеу мәселелері бойынша егжей-тегжейлі және жан-жақты ақпарат алуға мүмкіндік береді. Агенттікте қызметкерлерді материалдарды жазатындарға және ең бастысы қажетті мәліметтерді жинайтындарға немесе оларды егжей-тегжейлі толықтыра отырып, басқа біреу алған деректерді тексеретіндерге бөлу бар. Зерттелетін істің мән-жайын егжей-тегжейлі зерттеу кейде тіпті елеусіз егжей-тегжейлі бойынша тексерушілердің дұрыс ізін анықтап, қойылған мақсатқа жетуіне ықпал етеді.

Агенттіктің үлкен мұрағат-талдау бөлімі бар, ол ашық баспасөзде жарияланған қылмыстық топтар мен қалада және облыста жасалатын барлық қылмыстар туралы әртүрлі ақпаратты, басқа оқиғалар мен оқиғалар туралы деректерді, статистикалық мәліметтерді және т.б. жинайды. Сондықтан ол қазіргі уақытта таңдаған салада елеулі бәсекелестері жоқ. "Ажуровшылар" егер оларды біреу басып оза алатын болса, онда елеулі тергеуге лайықты кейбір фактілер туралы хабарлама тұрғысынан ғана сенімді. Бірақ тергеудің өзінде емес, әсіресе, егер ол шын мәнінде күрделі болса. Бұл жағдайда Агенттік жеке тексерушіге күш-жігері жоқ тиімді механизм ретінде әрекет етеді.

Агенттік "сіздің құпия кеңесшіңіз" газетін шығарады. Оның қажеттілігі тергеу барысында агенттікте көптеген қызықты ақпарат жинақталуына байланысты туындады, ол әрдайым қажет болуы мүмкін, бірақ агенттік сұратқан бағаны қанағаттандырмайды. Газетте бұл ақпарат жарыққа шығады (әрине, қандай да бір әлеуетті жеке тұтынушы емес, бұқаралық ақпарат құралдары үшін талап етілетін түрде).

Тергеу журналистикасының құрылымдық даму болашағы Сонымен, тергеу журналистикасының дамуына қарай (БАҚ қызметінің түрі ретінде) оның пәндік "өрісін" нақтылау жүріп жатыр, әдістеме жетілдірілуде, жаңа ұйымдастыру (құрылымдық) нысандары пайда болады. Бұл, атап айтқанда, біздің елімізде журналистік тергеу саласында маманданған барлық журналистерді біріктіруге арналған тергеу-журналистер Достастығын (СОРЖ) – жаңа қоғамдық ұйым құру туралы Ресей журналисттерінің соңғы бірлескен шешімдерімен расталады. Оған Мәскеу, Калининград, Тверь, Нижний Новгород, Мурманск, Екатеринбург, Томск және Ресейдің басқа да қалаларынан 50-ге жуық зерттеуші-журналист қатысты. Үш күн ішінде тергеу журналистикасының ең өзекті мәселелері: кәсіби стандарттар, этикалық өлшемдер, құқықтық өріс, журналистік тергеу саласындағы өңірлік және орталық бұқаралық ақпарат құралдарының өзара қарым-қатынастары талқыланды.

Конференцияға қатысушылар, сондай-ақ, жаңа қоғамдық ұйымның мүшесі болуға шешім қабылдаған әрбір адам қол қоюы тиіс тергеуші-журналистердің хартиясын қоса алғанда, жарғылық құжаттарға түзетулер енгізді. Құрылтайшылар Достастық тергеу жанрында маманданған барлық журналистерге нақты пайда әкеледі деп санайды. Оның атқарушы құрылымдары бірыңғай ақпараттық деректер базасын, сондай-ақ Хартияға қол қойған журналистердің жарияланымдары кіретін журналистік тергеу банкін қалыптастыруға кірісті. Жедел заң көмегі қызметі құрылады, ол үшін Интернетте корпоративтік портал құрылады, оны пайдалану Достастықтың кез келген мүшесіне білікті заң кеңесін тез алуға, сондай-ақ өз материалдарына экспресс-режимде заңдық сараптама жүргізуге мүмкіндік береді.

Бұдан басқа, Достастық кәсіби борышын атқару кезінде қиын жағдайларға тап болған әріптестеріне көмек көрсету үшін өңірлерге жедел шығатын журналист-тергеуші мобильді топтарының жұмысын ұйымдастырмақ. СОРЖ жақын арада корпоративтік Интернет-журналды, әдістемелік және оқу әдебиетін басып шығаруды бастауды, өзінің телебағдарламасын құруды болжайды. Достастық үздік журналистік зерттеулер үшін жыл сайынғы сыйлықтарды тағайындайды және кәсіби қызмет нәтижесінде зардап шеккендерді оңалту қорын қалыптастырады.

Жаңа ұйымның құрылтайшылары қатарына жариялылықты қорғау қоры, Артем Боровик қоры, "журналистік тергеу агенттігі", "Интерньюс", "FreeLance Bureau"сияқты белгілі құрылымдар кірді. Достастықтың Штаб-пәтері Санкт-Петербургте орналасады.Журналистік тергеу стандарттары мен журналистерді өзара қолдау туралы сөз болып отырған Тергеу-журналистер Достастығы хартиясының мәтінін келтіреміз.

"Біз, төменде қол қоюшылар, қоғамның әлеуметтік маңызды ақпаратқа қол жеткізуін қамтамасыз ету, сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес және шенеуніктердің озбырлығымен күресу, ақпарат алу және тарату жолындағы кедергілерді жою мақсатында тергеу-журналистер Достастығына бірігеміз. Журналист-тергеуші достастық журналистік тергеудің сапасын, объективтілік деңгейін және тереңдігін арттыруға, тәуелсіз журналистік тергеу жауап беруі тиіс стандарттарды ілгерілетуге күш-жігерін жұмсайды. Журналистік тергеу деп біз журналист өз бетінше немесе редакцияның тапсырмасы бойынша – қоғамнан жасырынып жүрген фактілерді одан әрі бұқаралық ақпарат құралдарында жариялау үшін зерттеу жүргізу процесі мен нәтижесін түсінеміз.

Сондай-ақ, бірлестіктің мақсаты журналистерді елде болып жатқан сыбайлас жемқорлық үдерістеріне қатысушы етіп отырған бір жақты және тексерілмеген материалдарды журналистік тергеу түрінде таратуға қарсы күрес болып табылады. Тергеу нәтижелері журналист өзінің мүмкіндіктері шегінде жеке тексерілген фактілермен бекітілуі тиіс. Сонымен қатар, журналистік тергеу сот тергеуін де алмастыра алмайды. Журналист өзіне белгілі фактілерге сүйене отырып, билік органдарының алдына қандай да бір лауазымды тұлғалардың жауапкершілігі туралы сұрақтар қоя алады, бірақ олардың кінәлілігі туралы қорытынды жасауға құқылы емес. Тәуелсіз тергеу жүргізетін Журналист БАҚ құралы болып табылатын азаматтық қоғам атынан әрекет етеді. Журналист жарияланымда қолданылатын фактілердің шынайылығына және журналистік тергеудің дұрыс қорытындыларына жеке өзі жауап береді.

Осы Хартияға қол қоя отырып, біз журналистік тексерудің келесі стандарттарын ұстануға міндеттеме аламыз: 1.Объективтілік және жан-жақты. Журналистік тергеу жан-жақты ақпарат көздеріне сүйенуі тиіс. Журналистік тергеуге мүдделі тараптардың бірінің ақпараты, егер ол қоғамдық мүддені білдірсе, себеп болуы мүмкін. Алайда, журналист басқа көздерден алынған ақпаратты тексеруге және тергеу объектісі болып табылатын тұлғалар мен құрылымдардың көзқарасын ескеруге міндетті. 2 Этикалық стандарттар. Тергеу қандай да бір адамды көрінеу ымыраластыруға жіберілмейді. Егер бұл тергеу тақырыбымен тікелей байланысты болмаса, тергеу мәнерлеп сырғанаушылардың жақындары мен туысқандарына қатысты ымырасыз материалдар жинауға жол берілмейді. Қандай да бір Тұлғаларды салыстырумен байланысты журналистік тергеудің қорытындылары барынша дұрыс тұжырымдалуы тиіс. 3.Корпоративтік принципі. Достастық бойынша әріптестердің көмегін немесе ақпаратын пайдаланған кезде СОРЖ материалдарына сілтеме жасау міндетті. Әрбір жарияланған тергеу Достастықтың Жалпы деректер банкіне ұсынылуы Біз, төменде қол қоюшылар, өзімізге міндеттеме аламыз, тергеу-журналистер Достастығының Хартиясында баяндалған қағидалар мен нормаларды ұстанамыз. Қамқоршылық кеңестің өкілеттіктерін мойындай отырып, оның шешімдерін ұстануға міндеттенеміз. Достастықтың құрылтайшылар кеңесі оны ресейлік журналистиканың, Юриспруденция мен құқық қорғау қозғалысының танымал қайраткерлері қатарынан қалыптастырады. Қамқоршылық кеңес журналистік тергеу саласындағы этикалық аудит органы болып табылады. Қамқоршылық Кеңестің құзыретіне сондай-ақ Достастыққа жаңа мүшелерді қабылдау және Хартия талаптарын бұзу фактісі анықталған жағдайда журналист-тергеуші Достастықтан шығару кіреді. Ресейдің тергеу журналистері қызметінің жаңа ұйымдастыру формасы өзін қаншалықты ақтайды, уақытты көрсетеді. Бізге, бұл жағдайда, тергеу журналистикасының құрылымдық даму фактісінің өзін баяндау маңызды,бұл өзгелерден басқа, оның қоғам өміріндегі рөлінің артқанын көрсетеді.Жүргізілген және жарияланған тергеудің нәтижесінде аудиторияға адамгершілік тәрбие беру сияқты маңызды мақсатқа қол жеткізіледі, өйткені кез келген тергеу қандай да бір қылмыстарды ашу мысалдарынан туындайтын моральдық жалпылама жасайды. Журналистік тексерулер моральдық теріс қылықтарды анықтауға немесе моральдық мәннің қандай да бір оқиғасынан "шығарып алуға" арналған болуы мүмкін. Осыған байланысты журналист Б. Мурадов " мені жас және әдемі есімде..."(АиФ. 1997. № 20) Грецияда ресейлік киллер Солониктің қалыңдығы Светлана Котованың өлімі туралы, деп атап өтті

"Жарияланымның мақсаты аудитория тарапынан көріністің қажеттілігіне қарамастан, дидактикалық. Ынталандыратын ғаламдық тұжырымдар екенін қыз жақсы отбасы, моделі, перспективалық, связалась отырып, мамасы, және аяқталды бұл қайтыс болуына байланысты. Көптеген басқа қыздар жезөкшелер, модельдер болды... Меніңше, мұндай материал міндетті түрде моральға жасалуы керек " Моральдық жоспардың мақсатына қол жеткізу бірінші кезекте мемлекет қайраткерлерінің іс-әрекеттерін тергеу кезінде аса маңызды. АҚШ – тағы "Моникагейт" деген әлемге әйгілі жанжал, оның ортасында президент Билл Клинтон болды. Ал ресейлік журналист Лариса Кислинская РФ бұрынғы Әділет министрі В. Ковалевты қамауға алу үшін өз қызметінен ығысуға және Билл Клинтон сияқты жағдайға "тіркелген" деген жарияланымды дайындады. Бірақ, егер ол Моника Левински жақын байланысқа түскенін білсе, Ақ үйдегі слесарь немесе РФ Әділет министрлігінің күзетшісі министрдің орнына жеңіл мінез-құлық қыздармен моншада қалады. Өйткені, "адамға" моральдық таза тұтастық болса да, көрнекті мемлекеттік немесе саяси посттарды алатын адамдарда ол ешқандай күмән тудырмайтын, әсіресе айқын болуы тиіс.

Сонымен қатар, тергеу әр түрлі БАҚ-тарға аудиторияның назарын аудару сияқты маңызды пайдаға асыру міндетін шешуге көмектеседі. Журналист өз алдына осы мақсаттардың бірін ғана сирек қояды. Бірақ іс дәл солай болса да (мысалы, олигархтың әлеуметтік қауіпті әрекеттерін ғана әшкерелегісі келеді), бұл тергеудің нәтижесі, тексерушінің өзіне қарамастан, қандай да бір "ілеспе" міндеттерді шешуге көмектеспейді деген сөз емес.

Журналистік тергеу-редакциядағы күнделікті ретті жұмысқа тікелей қарама-қайшы. Алғашқы қоғамдық маңызды ақпаратты алу – басты мақсат. Өйткені оның негізінде оны ұсынуға құқығы бар адамдарға ерікті түрде берілген даусыз нақты ақпарат болуы тиіс.Жалпы алғанда, маңызды, әлеуметтік маңызды журналистік тергеудің мақсаты төмендегідей болуы мүмкін: халық үшін қажетті, өмірлік маңызды, бірақ одан жасырынып жүрген анық ақпарат жасау; осы күшті әлемнің теріс пайдаланылуымен күресу; жақсы және барлық қоғамның өзгеруі үшін заңсыздыққа қарсы тұру.

Әрине, папараццидің қызметі болып табылатын және сары немесе "сары" баспасөзді қоректендіретін тергеу журналистикасының "жауабы" бірінші жоспарға басылым мен авторлардың таза коммерциялық мақсаттары қатыса алады. Америка және көптеген еуропалық елдер журналистикасының ұзақ тәжірибесі, сондай-ақ отандық БАҚ-тардың қазіргі қысқа тәжірибесі көрсеткендей, мұндай баспасөздің қажеттілігі оның сапасына теріс әсер етеді, журналистердің өзіне қойылатын кәсіби талаптарының төмендеуіне әкеледі. Алайда, мұндай баспасөз оған сұраныс жоқ еді. Қазіргі заманғы психологтар қазіргі заманғы бұқаралық ақпарат тұтынушылары туралы көп беймәлім (қаншалықты жағымсыз, соншалық және қолдаусыз) айтады, біздің замандастарымыздың басым бөлігін тек төрт нәрсеге-секс, өлім, ақша, билік деп айтуға болады. Бірақ, көптеген оқырмандардың, телекөрермендердің, радио тыңдаушылардың қажеттілігінің, ұмтылыстарының алуан түрлілігін көріп отырған "жиынтықпен"шектеледі. Олар үнемі оларға "нервтерді ашқысы келеді" (кинозұлдыздың өмірі туралы жан-жақты мәлімет беру, жарылыс салдарынан қаза болғандардың денелерінің фрагменттерін көрсету, қандай да бір ірі шенеунік пен т.б. саяжайдағы өрттің егжей-тегжейін анықтау). Бірақ журналистер мұндай жағдайға жауапты емес деп айта алмайды. Өйткені, олар осы тұрғыда аудиторияның қарапайым сұрауларына көбірек" үйлескен сайын (бұл оның "мейірімділігіне" бөлене түседі), олардың бұқаралық ақпарат тұтынушыларының тиісті қарапайым ақпараттық үміттерін қалыптастыруға қосқан үлесі соғұрлым үлкен. Яғни, мұнда жақсы белгілі нарықтық механизм жұмыс істейді: сұраныс ұсыныс тудырады, ұсыныс сұраныс тудырады.