сосредоточение всей полноты власти в низовых звеньях колони ального управления и установление военно-оккупационного режи ма на местах. Уезды состояли из волостей, во главе которых ставились выбор
ные волостные управители.
Волости создавались не по родовому
принципу, а по территориальному. В каждую волость входили 10-12
административных аулов. Вместо старых родовых названий аулов была
введена их цифровая нумерация. Во главе
аула, примерно 120-200
семей, ставились выборные старшины. При создании волостей не
учитывалось родовое деление, то есть на территории волости разме
щались аулы разных родовых делений. Этим царское правительство
хотело ослабить родовое начало и роль родовой знати в степи. Пере
ход аула из одной волости в другую разрешался только уездным на
чальником. Переход хозяйства из одного аула в другой также мог про
изводиться с разрешения родового старшины или волостного упра
вителя.
