не имел юридической силы и
не подлежал опубликованию.
Во-первых, привлечение к тыловым ра
ботам было трудовой повинностью, которая может быть введена только
после принятия соответствующего закона, что в свою очередь не мо
жет быть сделано без Государственной Думы.
Во-вторых, Указ изме
нял права лишь одной категории российских граждан,
в-третьих, ми
нистр внутренних дел превысил свою власть, отдавая распоряжения
неподчиненным ему генерал-губернаторам немедленно выполнять по
ложения Указа.
В-четвертых, так и не были разработаны правила,
регулирующие механизм мобилизации, что не могло не привести к зло
употреблениям при ее проведении. Уже после Февральской революции
была образована Чрезвычайная следственная комиссия по расследова
нию противозаконных действий бывших министров, других должно
стных дел, ответственных за принятие, проведение в жизнь указа и по
давление восстания 1916 года.