Глава государства Н.А.Назарбаев ежегодно выступает на совмест-
ном заседании палат Парламента с Посланием к народу Казахстана.
Послание Президента Республики Казахстан 2008 года «Повышение
благосостояния граждан Казахстана — главная цель государственной
политики» было посвящено стратегии вхождения Казахстана в число
50 наиболее конкурентоспособных государств мира и модернизации
общества и инновационному развитию экономики страны.
Анализируя усилия и достижения Республики Казахстан, можно
с уверенностью констатировать: Казахстан выбрал эффективный и
стратегически правильный путь, внес серьезные коррективы в эко-
номический курс страны. В настоящее время Республика Казахстан
считается по праву региональным лидером и стремится занять до-
стойное место в числе 50 государств с наиболее конкурентоспособ-
ной экономикой.
4. Общественно-политическое и культурное развитие
Республики Казахстан
Кардинальные социально-экономические изменения привели к
необходимости трансформации политической системы.
В ходе экономических реформ в Казахстане особенно интенсивно
развивались общественные и культурные процессы. Основная масса
населения начала принимать активное участие в политических со-
бытиях, происходивших на ее глазах.
В 2001-м году Республика Казахстан отмечала 10 лет
Независимости. В своем выступлении «Десять лет, равные столе-
тию» на торжественном собрании, посвященном этому событию,
состоявшемся 16 декабря 2001 года в Астане, Президент Казахстана
Н.А.Назарбаев отмечал: «За эти годы, без сомнения, мы прошли путь,
равный нескольким десятилетиям. Мы живем в многонациональном
государстве. В нем — труд многих поколений казахстанцев, души и
судьбы всех народов нашей страны. Мы добились независимости.
Мы сообща построили новую страну. Мы выстрадали нашу незави-
симость. Мы глубоко осознали ее».
Важным показателем демократизации политической жизни в
Казахстане стало развитие системы политических партий. Процесс
обновления и демократизации в Казахста не развивался параллельно
со становлением многопартийности, ока завшей значительное влия-
ние на политическую жизнь республики. Конституция Республики
Казахстан гарантирует равноправие партий, движений, ассоциаций,
за исключением тех, чья деятельность направ лена на «насильствен-
ное изменение конституционного строя, нару
шение целостности
республики, подрыв безопасности государства, разжигание соци-
альной, расовой, национальной, религиозной, сослов ной и родовой
розни». Вмешательство государства в дела партий и общественных
объединений не допускается.
С июля 1996 г. в стране действует Закон «О политических партиях
в Республике Казахстан», который законодательно закрепил органи-
зационное партийное строительство в стране по территориальному
принципу, запретил создание в государственных органах политиче-
ских партий, а также формирование и деятельность военизированных
политических партий. В целях предотвращения сращения государ-
ственного и партий ного аппаратов в законе предусмотрено положение
о том, что госу дарственные служащие при исполнении должностных
обязанностей руководствуются требованиями законодательства и не
связаны с ре шениями политических партий и их органов.
История развития общества в сторону демократических преобра-
зований показывает, что главными демократическими институтами в
обществе является объединение граждан. В феврале 1997 года было
подписано соглашение 55 политических партий, общественных объ-
единений и национально-культурных центров республики о сотруд-
ничестве с органами государственной власти с целью преодоления
социально-экономических и политических проблем.
В 2004 году в Казахстане действовало 12 политических пар-
тий, наиболее крупные из которых — Коммунистическая партия
Казахстана (КПК), Партия возрождения Казахстана, Демократическая
партия Казахстана «Азамат», Республиканская народная партия
Казахстана (РНПК), Республиканская партия «Отан», Аграрная пар-
тия Казахстана, Гражданская партия Казахстана, Партия патриотов
Казахстана, Демократический выбор Казахстана, «Асар», «Ақ Жол»
и другие.
404
405
В августе 2007 года проведены парламентские выборы на пропор-
циональной основе. Такие партии, как «Отан», «Асар», Аграрная пар-
тия и другие получили вполне заслуженное признание в голосовании
по партийным спискам, а также в одномандатных округах. Победу
на выборах одержала партия «Нур-Отан», включающая в свои ряды
«Асар», «Гражданскую партию Казахстана», которая впервые в исто-
рии страны сформировала Правительство.
Явка избирателей на выборах составила около 65 %. В избира-
тельной кампании приняли участие семь партий, но ни одна из
них не смогла преодолеть 7 процентный барьер для прохождения в
парламент. В числе не сумевших преодолеть этот барьер оказались
Общенациональная социал-демократическая партия — 4,62 % голо-
сов, «Ақ жол» — 3,27 %, партия «Ауыл» — 1,58 %, Коммунистическая
народная партия Казахстана — 1,31 % и Партия патриотов Казахстана
— 0,75 %. На последнем месте оказалась партия «Руханият», набрав-
шая 0,41 %.
На современном этапе модель с доминирующей партией «Нур-
Отан» может рассматриваться как оптимальная форма политической
системы Казахстана. Она открывает для всех других политических
партий возможность участвовать в выборах, пройти в Парламент и
быть активным участником всех политических процессов. Следует
сказать, что демократические ценности в республике оставляют
место для формирования законной оппозиции, что свидетельству-
ет о политическом плюрализме в общественной жизни Казахстана.
Последние выборы в парламент Республики Казахстан совершенно
ясно показали, что те политические партии, которые являются близ-
кими к нуждам и чаяниям народа, успешно работают на этих плат-
формах, отражая те политические программы, которые позволили им
достойно занять места в Мажилисе и Сенате.
Помимо названных партий в общественно-политической жизни
Казахстана принимают активное участие политические движения,
как либерального толка, так и открыто оппозиционные партии, такие
как, например, республиканское молодежное движение «За будущее
Казахстана», движение «Поколе ние», электоратом которого являют-
ся люди пенсионного возраста, общественное движение «Орлеу»,
Рабочее движение Казахстана, Кон федерация свободных профсою-
зов, славянское движение «Лад», граж данское движение «Азат» и
ряд казачьих организаций, пользующихся поддержкой в северных
областях республики.
Руководством страны за годы независимости проводилась по-
следовательная политика по либерализации политической системы,
предполагающая укрепление институтов гражданского общества,
усиление роли политических партий в парламенте и общественной
жизни, развитие институтов гражданского общества.
Казахстан выбрал эволюционный путь развития и выступает про-
тив форсированного внедрения демократии, тем более извне. Наш
путь сравнительно недолгий, но по существу равняется целой исто-
рической эпохе. На этом пути Республикой Казахстан было пройдено
три этапа становления нашей государственности.
На первом этапе — с 1991 года по август 1995 года — с момента
обретения независимости до принятия второй Конституции незави-
симого Казахстана 1995 года — руководство государства сосредото-
чилось на формировании фундамента казахстанской государственно-
сти, переходе от диктата однопартийности к политическому плюра-
лизму, создании основ демократического развития. Объективно был
сделан выбор в пользу концентрации властных полномочий по вер-
тикали исполнительной власти, поскольку было необходимо принять
решительные антикризисные меры.
Этот период преподнес Казахстану весьма поучительные уроки,
главным из которых стало осознание того, что без стабильной и силь-
ной экономики политическое развитие будет протекать болезненно и
медленно, может привести к всенародному недовольству и дестаби-
лизации страны. Принцип — сначала экономика, а потом политика
— полностью себя оправдал.
На втором этапе — с сентября 1995 по 2000 гг.— основной забо-
той республики стало создание и укрепление современных демокра-
тических институтов, формирование новой политической культуры
на основе Конституции 1995 года.
Основной закон позволил пройти большой путь, связанный не
только с глубокими экономическими, но и политическими преобра-
зованиями. Именно с его помощью за эти годы были созданы пред-
посылки для преобразования Казахстана в страну, в которой действу-
ют реальные демократические институты, где гарантируются пра-
ва и свободы граждан. Успех, несомненно, обеспечила реализация
социально-экономической стратегии развития Казахстана до 2030
года.
На третьем этапе — с 2001 по 2006 гг.— был обеспечен социально-
экономический прорыв и Казахстан стал региональным лидером.
Были утверждены первые демократические традиции казахстанского
многоконфессионального общества. В этот период активно обсужда-
лись и вырабатывались рекомендации по вопросам совершенствова-
406
407
ния законодательства о выборах, политических партиях, СМИ, раз-
граничения полномочий между уровнями государственного управле-
ния, совершенствования судебной системы и статуса судей.
С 2007 года наступил новый этап демократизации Казахстана
— ускоренное развитие свободного демократического общества.
Настала пора заложить законодательную основу, которая обеспечит
успех начатым либеральным реформам и приведет к новому балансу
общественных и государственных интересов, становлению новой си-
стемы сдержек и противовесов в государственном устройстве.
В настоящее время в Казахстане на паритетных условиях про-
живает более 130 наций и народностей, поэтому в республике от-
сутствуют межнациональные конфликты и напряжение, которые,
к сожалению, имеют место в соседних государствах и в ряде стран
СНГ. В начале 90-х годов в Казахстане были созданы и гармонично
действуют национальные культурные центры, которые не только воз-
рождают свои обычаи и традиции, но и вносят свой весомый вклад
в дело интернационального единства и согласия, укрепления мира
и взаимной интеграции в республике. Ярким примером этого явля-
ется работа Национальной Ассамблеи народов Казахстана, которую
возглавляет Президент Казахстана Н.А. Назарбаев. Идея создания ее
впервые была высказана Н.А. Назарбаевым в декабре 1992
года на
Форуме народов Казахстана. Созданная в марте 1995 года Ассамблея
включала в себя 320 человек, представляющих 33 национальности.
Ассамблея была образована как консультативно-совещательный ор-
ган при главе государства. Республиканские и местные национально-
культурные центры руководствуются провозглашенными в Указе «О
стратегии Ассамблеи народов Казахстана» идеями национального
согласия, безопасности и гражданского мира.
У казахстанцев — общая история, где немало страниц, пронизан-
ных болью и благодарной памятью. Здесь вместе отмечают Наурыз,
Рождество и Хануку и понимают, что самое важное — это сохранить
и укрепить золотое достояние государства — единство его народов.
И для этого делается все. Например, осуществлена одна из последних
идей Президента страны — строительство в Астане Дворца наций и
Дворца культур и религий — «своеобразного символа единства наро-
да нашей страны». Уникальное сооружение включает в себя мечеть,
церковь, синагогу и буддистский храм, а также здания для размеще-
ния каждого национально-культурного центра. Другая инициатива —
избрание депутатов Мажилиса Парламента от Ассамблеи — также
послужит еще одной гарантией того, что казахстанцы будут и дальше
жить в единой семье на бескрайных просторах своей Родины.
На сегодняшний день в республике действует более 350 респу-
бликанских и местных национально-культурных центров: респу-
бликанское общество «Қазақ тілі», Всемирная ассоциация казахов,
Русская община, Русский союз, русский национально-культурный
центр «Согласие», славянское культурно-просветительское обще-
ство «Истоки», Республиканский татарский культурный центр, Совет
немцев Казахстана, Ассоциация развития культуры чеченского и ин-
гушского народов «Вайнах», Ассоциация румын и молдаван и др. 25
августа 1994 года в Алматы был открыт Немецкий дом. Издаются
журналы «Простор», «Нива», «Мысль»,
«Жулдыз», «Акикат»,
«Тамыр», «Евразия», «Нурбах», альманахи «Дидар», «Литературная
Азия», книжное обозрение «Книголюб», республиканский бюлле-
тень «Фикер» на татарском и русском языках, альманах «Феникс»,
газеты «Дойче альгемайне цайтунг», «Уйгур авази», «Коре ильбо» и
другие.
Главными явлениями, которые определяют ценностные направ-
ления в общенациональном масштабе, стали культура, историческая
память и духовность. Именно они формируют национальные и госу-
дарственные ценности, направляют и определяют дальнейшую инте-
грацию общества. В ходе реализации программы «Возрождение исто-
рических центров Шелкового пути» основное внимание уделяется
сохранению и преемственности развития культурного наследия тюр-
коязычных государств, созданию инфраструктуры туризма, анализу
и расчетам перспективных направлений социально-экономического
развития исторических городов и других поселений казахстанского
участка Шелкового пути.
Основным событием в культурной жизни Казахстана 90-х годов
ХХ века был прошедший в сентябре 1992 года Всемирный курултай
казахов, объединивший известных писателей, поэтов, ученых, обще-
ственных и религиозных деятелей со всего мира. Эта акция явилась
началом масштабной работы по сохранению национальной культуры
казахов за рубежом и ее интеграции в мировое культурное простран-
ство.
Первый Всемирный курултай казахов состоялся в городе Алматы.
В работе Курултая приняло участие свыше 800 делегатов из 33 стран
дальнего и ближнего зарубежья, в том числе Турции, Германии,
Франции, Норвегии, Монголии, Китая, Австрии, а также предста-
вители со всех областей Казахстана. Основными итогами Первого
Всемирного курултая казахов стали создание Ассоциации, принятие
Устава, избрание руководящего состава Всемирной ассоциации ка-
захов.
408
409
Кандидатура Президента Республики Казахстан Нурсултана
Назарбаева на избрание Председателем Всемирной Ассоциации ка-
захов была единогласно поддержана участниками заседания.
Второй Всемирный курултай казахов был проведен в 2002 году в
Туркестане. В его работе приняли участие свыше 400 соотечествен-
ников из 32 стран мира.
Третий Всемирный Курултай казахов состоялся в сентябре 2005
года в новой столице нашего государства — Астане, которая стала
символом всестороннего бурного и прогрессивного роста Казахстана.
Очередной Курултай явился свидетельством единства казахского на-
рода и продемонстрировал перспективы сотрудничества его предста-
вителей в новом тысячелетии.
С целью реализации «Плана мероприятий по реализации
Государственной программы поддержки соотечественников, прожи-
вающих за рубежом, на 2005—2007 годы», утвержденного постанов-
лением Правительства Республики Казахстан от 6 января 2006 года,
в столице Франции городе Париже 2—6 июня 2006 года проведен
«Малый курултай казахов Европы», в котором приняли участие пред-
ставители казахской диаспоры, проживающие в Швеции, Англии,
Голландии, Дании, Швейцарии, Австрии, Норвегии, Германии и дру-
гих странах Европы. В рамках Курултая проведен «круглый стол» по
вопросам казахской диаспоры, проживающей в странах Европы, со-
стоялся традиционный турнир по футболу среди казахской молодеж-
ной диаспоры, организована выставка картин и изделий прикладного
искусства, а также состоялся фестиваль искусств и спорта казахской
молодежи, проживающей в странах Европы, и большой концерт ма-
стеров искусств Казахстана.
Государственная политика в области культуры и национальных
отношений проявляется, прежде всего, в уделении внимания деятель-
ности музеев, выставочных площадок, вернисажей, театров, разви-
тию кино и эстрадного искусства, в поддержке талантливых певцов,
художников, музыкантов и других мастеров искусства и культуры.
Государственную поддержку получают народные артисты
Казахстана, такие как Алибек Днишев, Роза Багланова, Бибигуль
Тулегенова и другие. Мировое признание получили лауреаты мно-
гих престижных премий Парижа, Лондона и Рима пианистка Жания
Аубакирова и скрипачка Айман Мусаходжаева, оперная певица
Майра Мухаммедкызы, скрипач Марат Бисенгалиев, которые являют
миру талант и культуру казахского народа.
Классическое музыкально-драматическое направление в Казах-
стане ярко представляет один из старейших коллективов республики
Казахский Академический театр оперы и балета им. Абая, на под-
мостках которого ставятся произведения мировой классической му-
зыки и балета, такие как оперы «Абай», «Биржан и Сара», «Евгений
Онегин», балеты «Лебединое озеро» и «Щелкунчик», а также поста-
новки модернистских и современных авторов.
Казахский академический театр драмы им. М. Ауэзова вошел в
межнациональный рейтинг лучших драматических коллективов миро-
вого искусства. В его репертуаре значатся выдающиеся произведения
казахских драматургов и писателей, таких как Мухтар Ауэзов, Зеин
Шашкин, Габит Мусрепов, Сабит Муканов, Калтай Мухамеджанов,
Аким Тарази, Куандык Шангитбаев и многие другие. Театр осущест-
вляет также постановки спектаклей зарубежных авторов, продолжая
традиции казахской национальной школы театрального искусства.
На протяжении десятилетий радует казахстанского зрителя сво-
им неувядаемым мастерством и своими творческими находками
Академический оркестр народных инструментов имени Курмангазы,
эстрадный ансамбль «Гульдер», фольклорно-этнографический ор-
кестр народных музыкальных инструментов «Отрар сазы», также
успешно гастролирующие во многих странах Европы и Азии.
Поскольку Республика Казахстан является полиэтническим госу-
дарством, в котором в мире и межнациональном согласии прожива-
ют более 100 наций и народностей, многие этносы имеют возмож-
ность развивать свои народные этические и культурные потребности.
Только в Алматы можно назвать множество таких коллективов, как
Русский академический драматический театр им. М. Лермонтова,
Немецкий национальный театр, музыкально-драматический уйгур-
ский театр, Корейский театр эстрадно-драматического искусства и
др. Все они вносят свой вклад в развитие и взаимообогащение меж-
национальных культур казахстанского общества.
Провозглашенные Президентом ценности — «национальное со-
гласие, безопасность, гражданский мир» — являются приоритетны-
ми в жизни нашего государства. В многонациональном Казахстане
процесс взаимообмена, слияния творческих кровей способствует
обогащению культур, в частности литератур. Наиболее плодотвор-
на казахская литература, пережившая после распада Союза корен-
ные изменения, но оставшаяся верной национальным традициям.
Сегодня интересны и значимы произведения как маститых писа-
телей: А. Нурпеисова («Последний долг»), З. Кабдолова («Мой
Ауэзов»), А. Кекильбаева (драма «Абылайхан»), Шерхана Муртазы
(«Луна и Айша»), Д. Исабекова («Истина Ай-Петри»), А. Нуршаихова
410
411
(«Писатель и его друзья»), так и молодых: Аскара Алтая, Алибека
Аскарова, Айгуль Кемельбаевой, отмеченных Государственной пре-
мией «Дарын».
Русская литература Казахстана — не менее интересное и значимое
явление в культуре нашей страны. Известные писатели Д. Снегин, М.
Симашко, Г. Бельгер стали лауреатами Президентской премии мира
и духовного согласия. В последние десятилетия ХХ века увидели
свет произведения Н. Раевского, посвященные проблемам пушкини-
стики, проза лауреатов Государственных премий РК А. Сергеева, В.
Берденникова, М. Симашко («Дорога на Святую землю», «Четвертый
Рим») и др. Феномен современной культуры Казахстана — творче-
ство казахов, немцев, корейцев, татар и др., пишущих на русском
языке (Б. Каирбеков, Б. Канапьянов, О. Жанайдаров, Д. Накипов, Е.
Жумагулов; Г. Бельгер, Нора Пфеффер, А. Дебольский; Михаил Пак,
В. Ким-Ли, Александр Кан и др.).
Перенос столицы в Астану в 1998 году явился крупным политико-
экономическим шагом, позволившим создать в географическом
сердце страны предпосылки для более глубокого управления госу-
дарством и сглаживания перекосов в региональном развитии. Регион
Центрального Казахстана и севера республики с переносом столицы
переживает как бы второе рождение: изменились областные центры,
идет интенсивное строительство в них, создаются тысячи новых ра-
бочих мест, развиваются смежные производства.
Таким образом, можно отметить, что Республика Казахстан, об-
ретая свою независимость, качественно перерождаясь, не стала изо-
лироваться от внешнего мира, а, наоборот, начала активно интегри-
роваться в общемировой социально-культурный процесс.
Достарыңызбен бөлісу: |