Проект карты начал зарождаться на Международных географических конгрессах, проводимых в самом конце XIX века. Впервые идею создания такой глобальной карты высказал в 1860-х годах сэр Генри Джеймс, глава Английского топографического отдела. А уже в 1891 году, на пятом по счету конгрессе, немецкий географ Альбрехт Пенк (1858-1945) предложил сам проект по созданию мировой карты общими усилиями всех заинтересованных стран. По проекту Пенка карта должна была состоять из 2500 листов масштабом в 1 см. 10 км.
В 1895 году Пенк выступил перед специально созданной комиссией, и огласил перечень правил, по которому будет создаваться Миллионная карта. Также была окончательно согласована многогранная проекция карты, и разграфка листов 6° по долготе и 4° по широте.
разграфка и номенклатура карт
Для удобства в пользовании карта (общая) делится на отдельные листы по определенному правилу, а для обеспечения отыскания нужных листов, их соответствующим образом обозначают. Система деления карты на отдельные листы называют разграфкой, а система обозначения листов карты принято называть номенклатурой.
В практике применяются две разграфки: международная и прямоугольная.
Она выполнена следующим образом. Вся поверхность земного шара от экватора к северу и югу до широты 88º делится на 22 пояса шириной в 4º. Каждый пояс обозначается латинской буквой. Далее поверхность карты делится на 60 колонок шириной в 6º по долготе и обозначаются арабскими цифрами. Счет ведется от меридиана 180º с запада на восток. В результате такого деления получается лист карты размером по широте 4º и по долготе 6º. Таким образом разграфлена основная карта масштаба 1 : 1000000.
Она выполнена следующим образом. Вся поверхность земного шара от экватора к северу и югу до широты 88º делится на 22 пояса шириной в 4º. Каждый пояс обозначается латинской буквой. Далее поверхность карты делится на 60 колонок шириной в 6º по долготе и обозначаются арабскими цифрами. Счет ведется от меридиана 180º с запада на восток. В результате такого деления получается лист карты размером по широте 4º и по долготе 6º. Таким образом разграфлена основная карта масштаба 1 : 1000000.