Инновации. Наука. Образование
поскольку с созданием единой системы публичной власти, органы государственного
аппарата федерального и регионального уровня, а также и органы местного
самоуправления являются органами публичной власти. Правовое обеспечение
муниципальной реформы предполагает и установление правовых основ взаимодействия
органов всех уровней власти. На сегодняшний момент из содержания текста Конституции
России (ст. 131) становится ясно, что органы государственной власти получили
достаточно большой объем полномочий для возможности «влиять» на формирование
органов муниципальной власти и их должностных лиц [3].
Отметим, что по своему смысловому наполнению и политико-правовому
содержанию категории «муниципальное управление», «местное самоуправление»,
«муниципальная политика» достаточно похожи, что объясняется их этимологической
составляющей происхождения терминов. Но, при, казалось бы, общих схожих чертах,
данные понятия нуждаются в своем собственном значении и раскрытии.
Основной исходный термин – это «местное самоуправление». С учетом
выработанных в науке подходов, опираясь на положения действующего законодательства,
можно определить, что местное самоуправление – это самостоятельная деятельность
населения по решению вопросов местного значения как самостоятельно, так и через
органы муниципальной власти, исходя из национальных, культурно-исторических и иных
местных традиций и обычаев. При том, что муниципальное управление – представляет
только часть понятия местного самоуправления – это деятельность органов
муниципалитета, то есть представительного, исполнительно-распорядительного органа и
главы муниципального образования.
Местное самоуправление в России достаточно известный с древних времен
институт и относительно молодой в его современном оформлении. С принятием
Конституции РФ в 1993 году наша страна получила официально закрепленные
законодательные позиции местной власти в формате демократических устоев,
формирования правового государства и гражданского общества. Таким образом, в нашей
стране были обозначены первые конституционные принципы государственного и
муниципального управления при одновременном формировании нового политического
курса России [4]. В свою очередь, появилась нормативно-правовая, политическая,
социально-экономическая база для формирования новой политико-правовой категории –
муниципальная политика.
632
Научный журнал «Инновации. Наука. Образование»
Индексация в РИНЦ
н
Достарыңызбен бөлісу: |