Инновации. Наука. Образование
По С.В. Синюкову правотворчество – это комплексный социальный институт
правовой
культуры,
включающий
механизмы
формально-юридического,
правоприменительного,
научно-философского
и
социально-психологического
воспроизводства права [13].
Правотворчество выступает в качестве практической деятельности, результатом
осуществления которой является принятие документов нормативного характера.
Таким образом, правотворчество представляет деятельность уполномоченных
(компетентных) органов должностных лиц по разработке и принятию норм права,
восполнением пробелов для обеспечения нормативного регулирования общественных
отношений. Правотворческая деятельность является сложным процессом, так как нормы
должны не только соответствовать принципам правотворчества, но и не иметь норм-
клонов.
В юридической литературе нет общепризнанного подхода к определению видов
правотворчества.
Некоторые
ученые
выделяют
5
видов
правотворчества:
законотворчество, подзаконное правотворчество, локальное правотворчество, прямое
правотворчество, договорное правотворчество.
Т.В. Кашанина выделяет 3 вида правотворчества: правотворчество народа (акты
референдума),
правотворчество
государственных
органов
и
корпоративное
правотворчество [4, c. 149-152].
По мнению других, в зависимости от субъекта видами правотворчества можно
считать непосредственное правотворчество – референдумное законотворчество, прямое
правотворчество, включая правотворчество законодательных органов, нормотворчество
различных органов государственной власти, судебное правотворчество, муниципальное
нормотворчество, локальное правотворчество органов управления юридических лиц,
договорное правотворчество равноправных субъектов [1, c. 50].
Мы же предлагаем разделить процесс создания норм по сфере применения права,
выделяя публичное и частное правотворчество.
С публичным правотворчеством все предельно ясно. Под ним понимается
деятельность государственных органов и органов местного самоуправления по созданию,
изменению и отмене нормативно-правовых актов. Но, что представляет собой частное
правотворчество? Предлагаем выделить его понятие на основании общего определения
правотворчества.
363
Научный журнал «Инновации. Наука. Образование»
Индексация в РИНЦ
н
Достарыңызбен бөлісу: |