Инновации. Наука. Образование
Выходит, что при принятии пилотного постановления в рамках конкретного дела
выявляются системные проблемы, приводящие к нарушению норм, закреплённых в
Конвенции, а также выдаются соответствующие предписания о необходимости принятия
мер для исправления ситуации. Вдобавок, пилотное постановление оказывает помощь в
ускоренном порядке рассматривать аналогичные дела. Жалобы, которые поступили после
принятия подобного постановления, замораживаются сроком равным одному году с
целью обеспечения государству необходимого времени для устранения проблем
посредством создания инструмента правовой защиты и достижения со всеми заявителями
мировых соглашений [6].
Основной отличительной особенностью пилотного постановления является
использование возможности «нормативного» предписания: Страсбургский Суд выдает
предписание законодателю о неизбежности внесения изменений в закон.
Так, например, в первом пилотном постановлении ЕСПЧ «Бурдов против России»
(№ 2) отмечено, что государству – ответчику в течение 6 месяцев со дня вступления
постановления в силу (в соответствии с пунктом 2 статьи 44 Конвенции) необходимо
ввести эффективное национальное средство правовой защиты или систему средств,
которые бы обеспечивали достаточное возмещение ущерба в следствие неисполнения или
несвоевременного исполнения решений судов государственной судебной системы с
учетом принципов, закреплённых в Конвенции, которые установлены прецедентной
практикой Европейского Суда. Выходит, Европейский Суд по правам человека дал точное
нормативное предписание, предусмотрев соответствующие санкции в случае
неисполнения этого предписания.
Из вышесказанного, мы можем сделать вывод о том, что Страсбургский Суд
полномочен принимать два вида окончательных постановлений по жалобам заявителей,
отличающихся характером содержащихся в них предписаний:
– при вынесении прецедентных постановлений применяются декларативные
рекомендации, которые предусматривают право выбора разного рода средств, с целью
приведения этих постановлений в действие;
– при вынесении пилотных постановлений – нормативные предписания,
устанавливающих способ приведения пилотных постановлений в действие.
460
Научный журнал «Инновации. Наука. Образование»
Индексация в РИНЦ
н
Достарыңызбен бөлісу: |