3-
м
уровне
осуществляется
руководство
государственной
санитарно-
эпидемиологической службой Российской Федерации, организация госсанэпиднадзора в
стране. С августа 1996 г. эти задачи возложены на Минздравсоцразвития Российской
Федерации и его подразделение - Департамент госсанэпиднадзора.
Основными функциями Минздравсоцразвития Российской Федерации в области
управления государственной санитарно-эпидемиологической службой являются:
-
организация и осуществление госсанэпиднадзора;
-
управление деятельностью государственной санитарно-эпидемиологической службы
Российской Федерации;
-
координация деятельности санитарно-эпидемиологических служб министерств и
ведомств, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
хозяйствующих субъектов по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического
благополучия населения;
-
санитарно-эпидемиологическое нормирование;
-
определение приоритетных направлений деятельности, организация научно-
исследовательских работ, связанных с обеспечением санитарно-эпидемиологического
благополучия населения, и др.
Таким образом, государственная санитарно-эпидемиологическая служба на
современном этапе имеет трехуровневую систему управления. Каждый уровень
представлен центрами Госсанэпиднадзора, выполняющими однородные функции на
территории своей деятельности, повторяющей административное деление (федеральный
-
региональный - местный уровень), либо на экстерриториальном уровне - центры
Госсанэпиднадзора на транспорте. Управление по вертикали обеспечивается единой
системой финансирования, назначения и освобождения руководителей, определения
объема и характера выполняемой работы, контроля за деятельностью.
В центрах Госсанэпиднадзора, расположенных в сельских районах с численностью
населения до 60 000, имеющих в своем составе 1-2 врачей и 6-8 помощников, наиболее
целесообразным
является
иметь
отделение
Госсанэпиднадзора;
отделение
лабораторного контроля. Указанные подразделения должны выполнять функции,
предусмотренные Положением о государственной санитарно-эпидемиологической
службе Российской Федерации применительно к конкретному учреждению данного
уровня управления.
В центрах Госсанэпиднадзора, расположенных в сельских районах с населением
более 60 000, в районах городов, в городах без районного деления, в городах с районным
делением, не имеющих таких центров в районах и в структуре межрайонных (зональных)
центров Госсанэпиднадзора, целесообразно иметь отдел (отделение) социально-
гигиенического мониторинга; отдел (отделение) Госсанэпиднадзора, который при наличии
достаточного
количества
специалистов
может
включать
подразделения:
эпидемиологическое, гигиены питания, гигиены труда, гигиены детей и подростков,
коммунальной
гигиены,
санитарно-контрольное,
другие
подразделения;
отдел
лабораторного контроля с санитарно-химическим и микробиологическим отделениями.
В структуре учреждений 2-го уровня необходимо предусмотреть следующие блоки
(направления) деятельности:
Информационно-аналитический блок,
включающий в себя:
-
социально-гигиенический отдел с отделениями изучения здоровья населения,
программно-аппаратного обеспечения;
-
отдел организации госсанэпидслужбы с отделениями организации и планирования
деятельности службы, подготовки и использования кадров, метрологии и стандартизации,
гигиенического образования с пресс-центром;
блок организации госсанэпиднадзора,
состоящий из:
-
отдела организации госсанэпиднадзора с отделениями:
-
эпидемиологическим, гигиены питания, гигиены труда, гигиены детей и подростков,
коммунальной гигиены, санитарно-карантинным, радиационной гигиены, другими
подразделениями;
-
отдел организации лабораторного контроля с лабораториями санитарно-химической,
микробиологической, физических фак- торов.
В состав учреждений данного уровня управления должны быть также включены
подразделения, непосредственно обеспечивающие деятельность учреждений: общий
отдел, бухгалтерия, планово-экономический отдел, транспортный отдел, отдел
материально-технического обеспечения и строительства и др.
Если центр Госсанэпиднадзора 2-го уровня управления выполняет непосредственно
функции госсанэпиднадзора по каким-либо из его разделов (т.е. функции 1-го уровня), в
его структуре следует создавать соответствующие подразделения - отдел радиационной
гигиены, отдел предупредительного санитарного надзора и пр.
Одними из важнейших направлений деятельности госсанэпидслужбы являются
организация, проведение и контроль за осуществлением
Достарыңызбен бөлісу: |