Отчет о прохождении Учебной изыскательной практики вид практики на
Основными видами деятельности организации являются
жүктеу/скачать 5,39 Mb.
|
практ
- Бұл бет үшін навигация:
- Генеральный план поселения и генеральный план городского округа
- Правила землепользования и застройки
- Проект планировки территории
- Проект межевания территории
- Инженерные изыскания для подготовки документации по планировке территории
- 2.2 Положение о лицензировании геодезической и картографической деятельности
Основными видами деятельности организации являются:Схемы территориального планирования муниципального района Схема территориального планирования муниципального района содержит: • положение о территориальном планировании; • карту планируемого размещения объектов местного значения муниципального района; • карту границ населенных пунктов (в том числе границ образуемых населенных пунктов), расположенных на межселенных территориях; • карту функциональных зон, установленных на межселенных территориях, в случае, если на межселенных территориях планируется размещение объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (за исключением линейных объектов). Положение о территориальном планировании, содержащееся в схеме территориального планирования муниципального района, включает в себя: • сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения муниципального района, их основные характеристики, их местоположение (указываются наименования поселения, межселенной территории, населенного пункта), а также характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов; • параметры функциональных зон, установленных на межселенных территориях, в случае, если на межселенных территориях планируется размещение объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (за исключением линейных объектов), а также сведения о планируемых для размещения в указанных зонах объектах федерального значения, объектах регионального значения, объектах местного значения. Обязательным приложением к схеме территориального планирования муниципального района являются сведения о границах населенных пунктов (в том числе границах образуемых населенных пунктов), расположенных на межселенных территориях, которые должны содержать графическое описание местоположения границ населенных пунктов, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости. Материалы по обоснованию схемы территориального планирования муниципального района в текстовой форме содержат: • сведения о планах и программах комплексного социально-экономического развития муниципального образования (при их наличии), для реализации которых осуществляется создание объектов местного значения; • обоснование выбранного варианта размещения объектов местного значения муниципального района на основе анализа использования соответствующей территории, возможных направлений ее развития и прогнозируемых ограничений ее использования; • оценку возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения муниципального района на комплексное развитие соответствующей территории; • утвержденные документами территориального планирования Российской Федерации, документами территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, документами территориального планирования субъекта Российской Федерации сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения на межселенных территориях объектов федерального значения, объектов регионального значения, их основные характеристики, местоположение, характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов; • перечень земельных участков, расположенных на межселенных территориях и включаемых в границы населенных пунктов или исключаемых из их границ, с указанием категорий земель, к которым планируется отнести эти земельные участки, и целей их планируемого использования; • перечень и характеристику основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на межселенных территориях в случае, если на межселенных территориях планируется размещение объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения. Материалы по обоснованию схемы территориального планирования муниципального района в виде карт отображают: • границы поселений, входящих в состав муниципального района; • границы населенных пунктов, входящих в состав муниципального района; • объекты капитального строительства, иные объекты, территории, зоны, которые оказали влияние на определение планируемого размещения объектов местного значения муниципального района, объектов федерального значения, объектов регионального значения. • границы лесничеств, лесопарков. Генеральный план поселения и генеральный план городского округаГенеральный план содержит: • положение о территориальном планировании; • карту планируемого размещения объектов местного значения поселения или городского округа; • карту границ населенных пунктов (в том числе границ образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения или городского округа; • карту функциональных зон поселения или городского округа. Положение о территориальном планировании, содержащееся в генеральном плане, включает в себя: • сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения поселения, городского округа, их основные характеристики, их местоположение (для объектов местного значения, не являющихся линейными объектами, указываются функциональные зоны), а также характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов; • параметры функциональных зон, а также сведения о планируемых для размещения в них объектах федерального значения, объектах регионального значения, объектах местного значения, за исключением линейных объектов. Обязательным приложением к генеральному плану являются сведения о границах населенных пунктов (в том числе границах образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения или городского округа, которые должны содержать графическое описание местоположения границ населенных пунктов, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости. Материалы по обоснованию генерального плана в текстовой форме содержат: • сведения о планах и программах комплексного социально-экономического развития муниципального образования (при их наличии), для реализации которых осуществляется создание объектов местного значения поселения, городского округа; • обоснование выбранного варианта размещения объектов местного значения поселения, городского округа на основе анализа использования территорий поселения, городского округа, возможных направлений развития этих территорий и прогнозируемых ограничений их использования, определяемых в том числе на основании сведений, содержащихся в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, федеральной государственной информационной системе территориального планирования, в том числе материалов и результатов инженерных изысканий, содержащихся в указанных информационных системах, а также в государственном фонде материалов и данных инженерных изысканий; • оценку возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения поселения, городского округа на комплексное развитие этих территорий; • утвержденные документами территориального планирования Российской Федерации, документами территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, документами территориального планирования субъекта Российской Федерации сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения на территориях поселения, городского округа объектов федерального значения, объектов регионального значения, их основные характеристики, местоположение, характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов. • утвержденные документом территориального планирования муниципального района сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения на территории поселения, входящего в состав муниципального района, объектов местного значения муниципального района, их основные характеристики, местоположение, характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов, реквизиты указанного документа территориального планирования, а также обоснование выбранного варианта размещения данных объектов на основе анализа использования этих территорий, возможных направлений их развития и прогнозируемых ограничений их использования; • перечень и характеристику основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; • перечень земельных участков, которые включаются в границы населенных пунктов, входящих в состав поселения, городского округа, или исключаются из их границ, с указанием категорий земель, к которым планируется отнести эти земельные участки, и целей их планируемого использования; • сведения об утвержденных предметах охраны и границах территорий исторических поселений федерального значения и исторических поселений регионального значения. Материалы по обоснованию генерального плана в виде карт отображают: • границы поселения, городского округа; • границы существующих населенных пунктов, входящих в состав поселения, городского округа; • местоположение существующих и строящихся объектов местного значения поселения, городского округа; • особые экономические зоны; • особо охраняемые природные территории федерального, регионального, местного значения; • территории объектов культурного наследия; • территории исторических поселений федерального значения, территории исторических поселений регионального значения, границы которых утверждены в порядке, предусмотренном статьей 59 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"; • зоны с особыми условиями использования территорий; • территории, подверженные риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; • границы лесничеств, лесопарков; • иные объекты, иные территории и (или) зоны, которые оказали влияние на установление функциональных зон и (или) планируемое размещение объектов местного значения поселения, городского округа или объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения муниципального района. Правила землепользования и застройкиПравила землепользования и застройки включают в себя: • порядок их применения и внесения изменений в указанные правила; • карту градостроительного зонирования; • градостроительные регламенты. Порядок применения правил землепользования и застройки и внесения в них изменений включает в себя положения: • о регулировании землепользования и застройки органами местного самоуправления; • об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами; • о подготовке документации по планировке территории органами местного самоуправления; • о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки; • о внесении изменений в правила землепользования и застройки; • о регулировании иных вопросов землепользования и застройки. На карте градостроительного зонирования устанавливаются границы территориальных зон. Границы территориальных зон должны отвечать требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне. Формирование одного земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах, не допускается. Территориальные зоны, как правило, не устанавливаются применительно к одному земельному участку. На карте градостроительного зонирования в обязательном порядке отображаются границы населенных пунктов, входящих в состав поселения, городского округа, границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия, границы территорий исторических поселений федерального значения, границы территорий исторических поселений регионального значения. Указанные границы могут отображаться на отдельных картах. На карте градостроительного зонирования в обязательном порядке устанавливаются территории, в границах которых предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, в случае планирования осуществления такой деятельности. Границы таких территорий устанавливаются по границам одной или нескольких территориальных зон и могут отображаться на отдельной карте. В градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указываются: • виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства; • предельные(минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства; • ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации; • расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения в случае, если в границах территориальной зоны, применительно к которой устанавливается градостроительный регламент, предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории. Обязательным приложением к правилам землепользования и застройки являются сведения о границах территориальных зон, которые должны содержать графическое описание местоположения границ территориальных зон, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости. Проект планировки территорииПодготовка проектов планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления границ территорий общего пользования, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, определения характеристик и очередности планируемого развития территории. Основная часть проекта планировки территории включает в себя: • чертеж или чертежи планировки территории, на которых отображаются: • красные линии. Порядок установления и отображения красных линий, обозначающих границы территорий, занятых линейными объектами и (или) предназначенных для размещения линейных объектов, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства; • границы существующих и планируемых элементов планировочной структуры; • границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства; • положение о характеристиках планируемого развития территории, в том числе о плотности и параметрах застройки территории (в пределах, установленных градостроительным регламентом), о характеристиках объектов капитального строительства жилого, производственного, общественно-делового и иного назначения и необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности граждан объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, в том числе объектов, включенных в программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры, программы комплексного развития социальной инфраструктуры и необходимых для развития территории в границах элемента планировочной структуры. • положения об очередности планируемого развития территории, содержащие этапы проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства жилого, производственного, общественно-делового и иного назначения и этапы строительства, реконструкции необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности граждан объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, в том числе объектов, включенных в программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры, программы комплексного развития социальной инфраструктуры. Материалы по обоснованию проекта планировки территории содержат: • карту (фрагмент карты) планировочной структуры территорий поселения, городского округа, межселенной территории муниципального района с отображением границ элементов планировочной структуры; • результаты инженерных изысканий в объеме, предусмотренном разрабатываемой исполнителем работ программой инженерных изысканий, в случаях, если выполнение таких инженерных изысканий для подготовки документации по планировке территории требуется в соответствии с настоящим Кодексом; • обоснование определения границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства; • схему организации движения транспорта (включая транспорт общего пользования) и пешеходов, отражающую местоположение объектов транспортной инфраструктуры и учитывающую существующие и прогнозные потребности в транспортном обеспечении на территории, а также схему организации улично-дорожной сети; • схему границ территорий объектов культурного наследия; • схему границ зон с особыми условиями использования территории; • обоснование соответствия планируемых параметров, местоположения и назначения объектов регионального значения, объектов местного значения нормативам градостроительного проектирования и требованиям градостроительных регламентов, а также применительно к территории, в границах которой предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, установленным правилами землепользования и застройки расчетным показателям минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетным показателям максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения; • схему, отображающую местоположение существующих объектов капитального строительства, в том числе линейных объектов, объектов, подлежащих сносу, объектов незавершенного строительства, а также проходы к водным объектам общего пользования и их береговым полосам; • варианты планировочных и (или) объемно-пространственных решений застройки территории в соответствии с проектом планировки территории (в отношении элементов планировочной структуры, расположенных в жилых или общественно-деловых зонах); • перечень мероприятий по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе по обеспечению пожарной безопасности и по гражданской обороне; • перечень мероприятий по охране окружающей среды; • обоснование очередности планируемого развития территории; • схему вертикальной планировки территории, инженерной подготовки и инженерной защиты территории, подготовленную в случаях, установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и в соответствии с требованиями, установленными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; • иные материалы для обоснования положений по планировке территории. Проект межевания территорииПодготовка проекта межевания территории осуществляется для: • определения местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков; • установления, изменения, отмены красных линий для застроенных территорий, в границах которых не планируется размещение новых объектов капитального строительства, а также для установления, изменения, отмены красных линий в связи с образованием и (или) изменением земельного участка, расположенного в границах территории, применительно к которой не предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, при условии, что такие установление, изменение, отмена влекут за собой исключительно изменение границ территории общего пользования. Проект межевания территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по обоснованию этого проекта. Основная часть проекта межевания территории включает в себя текстовую часть и чертежи межевания территории Текстовая часть проекта межевания территории включает в себя: • перечень и сведения о площади образуемых земельных участков, в том числе возможные способы их образования; • перечень и сведения о площади образуемых земельных участков, которые будут отнесены к территориям общего пользования или имуществу общего пользования, в том числе в отношении которых предполагаются резервирование и (или) изъятие для государственных или муниципальных нужд; • вид разрешенного использования образуемых земельных участков в соответствии с проектом планировки территории в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. На чертежах межевания территории отображаются: • границы планируемых (в случае, если подготовка проекта межевания территории осуществляется в составе проекта планировки территории) и существующих элементов планировочной структуры; • красные линии, утвержденные в составе проекта планировки территории, или красные линии, утверждаемые, изменяемые проектом межевания территории в соответствии с пунктом 2 части 2 настоящей статьи; • линии отступа от красных линий в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений; • границы образуемых и (или) изменяемых земельных участков, условные номера образуемых земельных участков, в том числе в отношении которых предполагаются их резервирование и (или) изъятие для государственных или муниципальных нужд; • границы зон действия публичных сервитутов. Материалы по обоснованию проекта межевания территории включают в себя чертежи, на которых отображаются: • границы существующих земельных участков; • границы зон с особыми условиями использования территорий; • местоположение существующих объектов капитального строительства; • границы особо охраняемых природных территорий; • границы территорий объектов культурного наследия. Подготовка проектов межевания территории осуществляется с учетом материалов и результатов инженерных изысканий в случаях, если выполнение таких инженерных изысканий для подготовки документации по планировке территории требуется в соответствии с настоящим Кодексом. В целях подготовки проекта межевания территории допускается использование материалов и результатов инженерных изысканий, полученных для подготовки проекта планировки данной территории, в течение не более чем пяти лет со дня их выполнения. Инженерные изыскания для подготовки документации по планировке территорииПодготовка документации по планировке территории осуществляется в соответствии с материалами и результатами инженерных изысканий. Инженерные изыскания для подготовки документации по планировке территории выполняются в целях получения: • материалов о природных условиях территории, в отношении которой осуществляется подготовка такой документации, и факторах техногенного воздействия на окружающую среду, прогнозов их изменения в целях обеспечения рационального и безопасного использования указанной территории; • материалов, необходимых для установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, уточнения их предельных параметров, установления границ земельных участков; • материалов, необходимых для обоснования проведения мероприятий по организации поверхностного стока вод, частичному или полному осушению территории и других подобных мероприятий (далее - инженерная подготовка), инженерной защите и благоустройству территории. Состав и объем инженерных изысканий для подготовки документации по планировке территории, метод их выполнения устанавливаются с учетом требований технических регламентов программой инженерных изысканий, разработанной на основе задания лица, принявшего решение о подготовке документации по планировке территории в соответствии с настоящим Кодексом, в зависимости от вида и назначения объектов капитального строительства, размещение которых планируется в соответствии с такой документацией, а также от сложности топографических, инженерно-геологических, экологических, гидрологических, метеорологических и климатических условий территории, степени изученности указанных условий. Результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки документации по планировке территории, могут быть использованы для подготовки проектной документации объектов капитального строительства, размещаемых в соответствии с указанной документацией. Лицензирование геодезических работ Лицензирование геодезических работ осуществляется Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии. Существует Постановление Правительства РФ от 28.07.2020 N 1126 (ред. от 29.11.2021) "О лицензировании геодезической и картографической деятельности" (вместе с "Положением о лицензировании геодезической и картографической деятельности 2.2 Положение о лицензировании геодезической и картографической деятельности1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования геодезической и картографической деятельности (за исключением указанных видов деятельности, осуществляемых личным составом Вооруженных Сил Российской Федерации в целях обеспечения обороны Российской Федерации, а также при осуществлении градостроительной и кадастровой деятельности, недропользования), в результате которой осуществляются создание (обновление) государственных топографических карт или государственных топографических планов, государственных геодезических сетей, государственных нивелирных сетей и государственных гравиметрических сетей, геодезических сетей специального назначения, в том числе сетей дифференциальных геодезических станций, определение параметров фигуры Земли и гравитационного поля в этих целях, установление, изменение и уточнение прохождения государственной границы Российской Федерации, установление и изменение границ между субъектами Российской Федерации и границ муниципальных образований, границ населенных пунктов, границ зон с особыми условиями использования территории (далее - геодезическая и картографическая деятельность). 2. Лицензирование геодезической и картографической деятельности осуществляется Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальными органами (далее - лицензирующий орган). 3. Перечень выполняемых работ, составляющих геодезическую и картографическую деятельность, подлежащих лицензированию (далее - геодезические и картографические работы), а также необходимых для их выполнения специальностей или направлений подготовки работников юридического лица (индивидуального предпринимателя), обратившегося в лицензирующий орган с заявлением о предоставлении лицензии (далее - соискатель лицензии), или работников юридического лица (индивидуального предпринимателя), имеющего лицензию (далее - лицензиат), приведен в приложении. 4. Лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии (лицензиату) на осуществление геодезической и картографической деятельности, являются: а) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании необходимых технических средств и оборудования, прошедших поверку (калибровку) в соответствии с Федеральным законом "Об обеспечении единства измерений", для выполнения работ, указанных в заявлении о предоставлении лицензии; б) наличие у юридического лица (соискателя лицензии, лицензиата) работников, заключивших с ним трудовые договоры для осуществления геодезических и картографических работ по должности в соответствии со штатным расписанием, имеющих высшее или среднее профессиональное образование по специальностям или направлениям подготовки, указанным в приложении к настоящему Положению, а также стаж работы не менее одного года по соответствующей специальности или направлению подготовки; в) наличие у индивидуального предпринимателя (соискателя лицензии, лицензиата) и (или) работников, заключивших с ним трудовые договоры для осуществления геодезических и картографических работ по должности в соответствии со штатным расписанием, высшего или среднего профессионального образования по специальностям или направлениям подготовки, указанным в приложении к настоящему Положению, а также стажа работы не менее одного года по соответствующей специальности или направлению подготовки; г) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) системы производственного контроля, обеспечивающей осуществление контроля за соблюдением требований к геодезическим и картографическим работам и их результатам, установленным в соответствии с частью 4 статьи 5 Федерального закона "О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; д) использование лицензиатом пространственных данных и материалов, содержащихся в федеральном фонде пространственных данных, а также сведений единой электронной картографической основы в соответствии с Федеральным законом "О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" при осуществлении картографической деятельности для нужд органов государственной власти и органов местного самоуправления. 5. Грубым нарушением лицензионных требований является невыполнение лицензиатом требований, предусмотренных подпунктами "а" - "в", "д" пункта 4 настоящего Положения, повлекшее за собой последствия, предусмотренные частью 10 статьи 19 2 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности". О понятии грубого нарушения в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности см. справку 6. Соискатель лицензии направляет в лицензирующий орган в соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" заявление о предоставлении лицензии, к которому прилагаются: а) копии документов, подтверждающих наличие у лиц, указанных в подпунктах "б" и "в" пункта 4 настоящего Положения, высшего или среднего профессионального образования по необходимым специальностям или направлениям подготовки (если сведения о высшем или среднем профессиональном образовании внесены в федеральную информационную систему "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении", - сведения об уровне образования и регистрационном номере и дате выдачи документа об образовании), стажа работы по соответствующим специальностям или направлениям подготовки, а также копии документов, подтверждающих наличие работников в штате юридического лица или индивидуального предпринимателя (если основная информация о трудовой деятельности и трудовом стаже внесена в информационные ресурсы Пенсионного фонда Российской Федерации, - сведения о фамилии, имени, отчестве (при наличии) и страховых номерах индивидуальных лицевых счетов указанных лиц); б) утратил силу с 30 ноября 2021 г. - Постановление Правительства России от 29 ноября 2021 г. N 2082 в) перечень принадлежащих соискателю лицензии на праве собственности или на ином законном основании, прошедших поверку (калибровку) технических средств и оборудования, необходимых для проведения заявленных работ (в том числе сведения о заводском (серийном) номере средства измерений или другом буквенно-цифровом обозначении, однозначно идентифицирующем средство измерений, сведения о реквизитах документов - оснований возникновения права собственности или иного законного основания), а также копии документов на используемые в этих технических средствах и оборудовании программные средства; г) копии документов об организации системы производственного контроля за соблюдением требований к выполнению геодезических и картографических работ и их результатам; д) утратил силу с 30 ноября 2021 г. - Постановление Правительства России от 29 ноября 2021 г. N 2082 7. Представление соискателем лицензии заявления о предоставлении лицензии и документов, необходимых для получения лицензии, их прием лицензирующим органом, принятие решений о предоставлении лицензии (об отказе в предоставлении лицензии), о внесении изменений в реестр лицензий (об отказе во внесении изменений в реестр лицензий), о периодическом подтверждении соответствия лицензиата лицензионным требованиям, приостановлении, возобновлении, прекращении действия лицензии и ее аннулировании, формирование и ведение лицензионного дела, ведение реестра лицензий и предоставление сведений, содержащихся в реестре лицензий, лицензионных делах соискателей лицензий и (или) лицензиатов, осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности". Направление в лицензирующий орган заявления о предоставлении лицензии (внесении изменений в реестр лицензий) осуществляется соискателем лицензии (лицензиатом) посредством использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в форме электронных документов (пакета электронных документов). При подаче заявления о предоставлении лицензии (внесении изменений в реестр лицензий) юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем и физическим лицом при представлении интересов юридического лица (при наличии соответствующих полномочий у физического лица) подписание такого заявления осуществляется усиленной квалифицированной электронной подписью. 8. В случае необходимости изменения места осуществления геодезических и картографических работ, указанных в пункте 2 приложения к настоящему Положению, лицензиат направляет в лицензирующий орган заявление о внесении изменений в реестр лицензий, в котором указывается новый адрес (адреса) места осуществления деятельности, по которому будут осуществляться указанные работы. Выполнение геодезических и картографических работ, указанных в пунктах 1, 3 - 8 приложения к настоящему Положению, не по адресу места осуществления лицензируемого вида деятельности, предусмотренному реестром лицензий, не требует внесения изменений в реестр лицензий. 9. В случае необходимости выполнения новых работ, составляющих лицензируемый вид деятельности, не предусмотренных реестром лицензий, лицензиат направляет в лицензирующий орган заявление о внесении изменений в реестр лицензий, в котором указываются наименования этих работ и прилагаются следующие документы: а) копии документов, подтверждающих наличие у лиц, указанных в подпунктах "б" и "в" пункта 4 настоящего Положения, высшего или среднего профессионального образования по необходимым специальностям или направлениям подготовки (если сведения о высшем или среднем профессиональном образовании внесены в федеральную информационную систему "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении", - сведения об уровне образования и регистрационном номере и дате выдачи документов об образовании), стажа работы по соответствующим специальностям или направлениям подготовки, а также копии документов, подтверждающих наличие работников в штате юридического лица или индивидуального предпринимателя (если основная информация о трудовой деятельности и трудовом стаже внесена в информационные ресурсы Пенсионного фонда Российской Федерации, - сведения о фамилии, имени, отчестве (при наличии) и страховых номерах индивидуальных лицевых счетов указанных лиц); б) перечень принадлежащих лицензиату на праве собственности или на ином законном основании прошедших поверку (калибровку) технических средств и оборудования, необходимых для проведения заявленных работ (в том числе сведения о заводском (серийном) номере средства измерений или другом буквенно-цифровом обозначении, однозначно идентифицирующем средство измерений, сведения о реквизитах документов - оснований возникновения права собственности или иного законного основания), а также копии документов на используемые в этих технических средствах и оборудовании программные средства; в) копии документов об организации системы производственного контроля за соблюдением требований к выполнению заявленных геодезических и картографических работ и их результатам. 10. Лицензирующий орган размещает в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в установленном порядке сведения о ходе принятия им решения о предоставлении лицензии (об отказе в предоставлении лицензии), внесении изменений в реестр лицензий (об отказе во внесении изменений в реестр лицензий), периодическом подтверждении соответствия лицензиата лицензионным требованиям, приостановлении, возобновлении, прекращении действия лицензии, сведения об аннулировании лицензии. 11. Сроки и последовательность административных процедур при осуществлении лицензирования геодезической и картографической деятельности устанавливаются административным регламентом, утверждаемым Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг". В срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов или заявления о внесении изменений в реестр лицензий и прилагаемых к нему документов, лицензирующий орган в порядке, установленном Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности", принимает решение о предоставлении лицензии (об отказе в предоставлении лицензии), о внесении изменений в реестр лицензий (об отказе во внесении изменений в реестр лицензий). Внесение изменений в реестр лицензий в случаях реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния (при условии наличия у каждого участвующего в слиянии юридического лица по состоянию на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц лицензии на один и тот же вид деятельности), присоединения лицензиата к другому юридическому лицу, изменения его наименования, адреса места нахождения, а также в случаях изменения места жительства, имени, фамилии и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, осуществляется в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня приема заявления о внесении изменений в реестр лицензий. 12. Информация, содержащая сведения, предусмотренные частями 1 и 2 статьи 21 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", размещается на официальном сайте лицензирующего органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Сведения из реестра лицензий размещаются лицензирующим органом, в том числе в форме открытых данных, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2020 г. N 2343 "Об утверждении Правил формирования и ведения реестра лицензий и типовой формы выписки из реестра лицензий". 13. При проведении оценки сведений, содержащихся в представленных соискателем лицензии (лицензиатом) документах, лицензирующий орган запрашивает необходимые для предоставления государственных услуг в области лицензирования сведения, находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в порядке, установленном Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Оценка соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям проводится лицензирующим органом в форме документарной оценки и (или) выездной оценки в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности". Предметом оценки соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям является соблюдение лицензионных требований, установленных пунктом 4 настоящего Положения. Выездная оценка соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям проводится лицензирующим органом с использованием средств дистанционного взаимодействия. При проведении выездной оценки лицензирующий орган использует информационно-телекоммуникационные технологии и дистанционные средства контроля - средства фото- и видеофиксации, видео-конференц-связи. Соискатель лицензии (лицензиат) представляет в лицензирующий орган фото- и (или) видеозаписи, подтверждающие соблюдение лицензионных требований, установленных пунктом 4 настоящего Положения. Качество фото- и (или) видеозаписей должно обеспечивать их читаемость. Оценка соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям может быть осуществлена посредством видео-конференц-связи непосредственно при проведении такой оценки в рабочее время лицензирующего органа. Перечень и содержание материалов фотосъемки, видеозаписи и видео-конференц-связи указываются в акте выездной оценки, а также сохраняются в лицензионном деле. Лицензирующий орган обеспечивает сохранность информации, полученной с использованием средств дистанционного взаимодействия. 14. За предоставление лицензии, внесение изменений в реестр лицензий на основании заявления о внесении изменений в реестр лицензий, подаваемого в лицензирующий орган в соответствии со статьей 18 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Государственная пошлина за внесение изменений в реестр лицензий не уплачивается, если внесение изменений в реестр лицензий в случаях, предусмотренных указанным Федеральным законом, осуществляется лицензиатом самостоятельно. 15. Оценка соблюдения лицензиатами лицензионных требований осуществляется в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области геодезии и картографии. 16. Утратил силу с 30 ноября 2021 г. - Постановление Правительства России от 29 ноября 2021 г. N 2082 17. Должностными лицами, уполномоченными на проведение оценки соответствия лицензионным требованиям соискателя лицензии или лицензиата, представившего заявление о внесении изменений в реестр лицензий в случаях, установленных пунктами 8 и 9 настоящего Положения, являются: а) заместитель руководителя Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, в ведении которого находятся вопросы лицензирования геодезической и картографической деятельности; б) руководитель подразделения центрального аппарата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и его заместитель, в ведении которых находятся вопросы лицензирования геодезической и картографической деятельности; в) федеральные государственные гражданские служащие категории "специалисты" ведущей и старшей групп должностей в подразделении центрального аппарата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, в ведении которых находятся вопросы лицензирования геодезической и картографической деятельности; г) руководители территориальных органов Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии; д) заместители руководителей территориальных органов Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, в ведении которых находятся вопросы лицензирования геодезической и картографической деятельности; е) начальники отделов, их заместители и федеральные государственные гражданские служащие категории "специалисты" ведущей и старшей групп должностей территориальных органов Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, в ведении которых находятся вопросы лицензирования геодезической и картографической деятельности. 18. Утратил силу с 30 ноября 2021 г. - Постановление Правительства России от 29 ноября 2021 г. N 2082 19. Утратил силу с 30 ноября 2021 г. - Постановление Правительства России от 29 ноября 2021 г. N 2082 20. Утратил силу с 30 ноября 2021 г. - Постановление Правительства России от 29 ноября 2021 г. N 2082 21. Утратил силу с 30 ноября 2021 г. - Постановление Правительства России от 29 ноября 2021г. N 2082 22. Утратил силу с 30 ноября 2021 г. - Постановление Правительства России от 29 ноября 2021 г. N 2082 23. Утратил силу с 30 ноября 2021 г. - Постановление Правительства России от 29 ноября 2021 г. N 2082 24. Утратил силу с 30 ноября 2021 г. - Постановление Правительства России от 29 ноября 2021 г. N 2082 25. При проведении оценки соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям лицензирующий орган использует оценочные листы. 26. Оценочные листы, используемые при оценке соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям, содержат список контрольных вопросов, ответы на которые должны свидетельствовать о соответствии соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Положения. Рассмотрим лицензию ООО НВЦ «Интеграционные технологии Рис. 1 Лицензия ООО Научный Внедренческий Центр «Интегральные Технологии» Рис 2. Выписка из реестра лицензий. Рис 3. Уведомление о присвоении уникального номера лицензии. Для получения лицензии на осуществление геодезической и картографической деятельности соискатель лицензии в установленном порядке направляет или представляет в лицензирующий орган заявление о предоставлении лицензии, к которому прилагаются следующие документы: копии документов, подтверждающих наличие у индивидуального предпринимателя, и (или) у работников индивидуального предпринимателя или у работников юридического лица высшего или среднего профессионального образования по необходимым специальностям или направлениям подготовки и стажа работы по соответствующим специальностям или направлениям подготовки не менее 1 года; копии документов, подтверждающих наличие у индивидуального предпринимателя или у юридического лица работников, заключивших с ним трудовые договоры для осуществления заявленных геодезических и картографических работ; копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании зданий и (или) помещений для осуществления заявленных работ, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (если такие права зарегистрированы в указанном реестре, – сведения об этих зданиях и (или) помещениях); копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании технических средств и оборудования, необходимых для проведения заявленных работ, с приложением свидетельств (сертификатов) об их поверке (калибровке), а также копии документов на используемые в этих технических средствах и оборудовании программные средства; копии документов об организации системы производственного контроля за соблюдением требований к выполнению геодезических и картографических работ и их результатам; опись прилагаемых документов Обеспечение безопасности жизнедеятельности и охраны труда Управление охраной труда в учреждении – это подготовка, принятие и реализация решений по сохранению здоровья и жизни работника в процессе его производственной деятельности. Управление охраной труда – часть общей системы управления учреждением. Объектом управления охраной труда является деятельность структурных подразделений по обеспечению безопасных и здоровых условий труда на рабочих местах. Охрана труда – одна из актуальных и социально значимых проблем государственной политики. Основные направления в этой области обеспечиваются согласованными действиями всех ветвей государственной власти при участии работодателей и профсоюзов. Последние участвуют в законотворческой деятельности, совершенствовании системы социального партнерства через систему коллективных договоров и соглашений по охране труда, осуществляют контроль за соблюдением трудового законодательства. Стратегическим направлением в области охраны труда является обеспечение приоритета жизни и здоровья работников по отношению к результатам производственной деятельности. Для успешной реализации этой стратегии работодатель руководствуется следующими принципами организации работы по охране труда: – обязательность соблюдения и выполнения правил и норм охраны труда на всех уровнях управления; – ответственность каждого из руководителей – от работодателя до заведующего структурным подразделением – за безопасность труда в учреждении; – вовлечение в решение проблем охраны труда всех сотрудников учреждения; – обучение безопасности труда всех работников (включая руководителей и специалистов), являющееся неотъемлемой частью профессионального обучения и повышения квалификации. Учитывая, что общее руководство работой по охране труда и обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя (ст. 212 ТК РФ), основными направлениями деятельности работодателя являются: – реализация государственной политики в области охраны труда; – выполнение целевых государственных программ улучшения условий и охраны труда; – профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников; – защита законных интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве или получивших профессиональные заболевания, на основе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; – расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; – установление порядка обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, санитарно-бытовыми помещениями и устройствами, лечебно-профилактическими средствами за счет работодателя; – распространение передового отечественного и зарубежного опыта работы в области охраны труда; – организация проведения государственной экспертизы условий труда работников, аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда; – организация обучения и подготовки работников по вопросам охраны труда, повышение их квалификации. При этом работодатель обязан обеспечить: – безопасность работников при осуществлении трудовой деятельности; – выполнение требований охраны труда; – принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой медицинской помощи; – расследование и учет несчастных случаев на производстве в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ и иными нормативными правовыми актами; – ознакомление работников с требованиями охраны труда; – рассмотрение возможности применения дисциплинарного взыскания к работникам, нс соблюдающим требований охраны труда; – режим труда и отдыха работников в соответствии с законодательством РФ и соответствующего города; – разработку и утверждение с учетом мнения профсоюзного органа инструкций по охране труда работников; – обучение безопасным методам и приемам выполнения работ по охране труда и оказанию первой медицинской помощи при несчастных случаях на производстве, вводный инструктаж, инструктаж по охране труда на рабочем месте, стажировку и проверку знаний требований охраны труда, безопасных методов и приемов выполнения работ; – недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда; – организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты; – проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда; – недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров (обследований), а также в случае медицинских противопоказаний; – выполнение предписаний должностных лиц органов государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и рассмотрение представлений органов общественного контроля в установленные законодательством сроки; – наличие комплекта нормативных правовых документов, содержащих требования охраны труда, в соответствии со спецификой деятельности центра. жүктеу/скачать 5,39 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|