Қазақстан республикасы білім және ғылым министрлігінің А. Байтұрсынов атындағЫ

 
 
ОИСР  Монголии,  конечно,  имеет  долгий  исторический  опыт  по 
таким  направлениям,  как:  отбор,  прием  и  обучение  персонала  путем 
реализации политики человеческого ресурса [2, c.161]. 
В  последние  годы,  в  связи  с  быстро  меняющейся  внешней  средой, 
любой государственной орган больше внимания уделяет своей внутренней 
политике  человеческого  ресурса  с  точки  зрения  устойчивого 
функционирования. 
В  связи  с  этим,  в  последние  годы  в  ОИСР  Монголии  в  процессе 
организации  деятельности  человеческого  ресурса  применяется  такой 
нормативно-правовый  акт,  как  «Инструкция  по  человеческому  ресурсу 
органа исполнения судебных решений», который был утвержден приказом 
начальника  главного  управления  ИСР  Монголии  от  19  сентября  2017  г. 
№А  /192.  Эта  Инструкция  рассматривается  как  политика  человеческого 
ресурса  данного  органа,  поскольку  она  (политика)  не  урегулирована 
специально в качестве политики человеческого ресурса органа исполнения 
судебных решений. 
Тем  не  менее,  данная  инструкция  имеет  много  инновационных 
преимуществ,  который  определяют  сферу  деятельности  кадровой  работы, 
его  принципы,  должностные  соответствия  с  практикой  в  области 
комплектования  человеческого  ресурса  и  способы  обеспечения  органа 
квалифицированными сотрудниками [3, c.71]. 
По  состоянию  на  конец  2019  года  численность  сотрудников  ОИСР 
Монголии  составляла  около  3000  человек,  что  на  1,5%  меньше  по 
сравнению с аналогичным периодом 2018 года. 
Из  общей  численности  сотрудников,  около  2000  (70%)  составляют 
мужчины, а 1000 (30%) – женщины [6] 
(см. диаграмму № 1)
 [3, c. 15].  
 
Диаграмма №1. Соотношение половых (гендерных) показателей и 
показателей штатной численности сотрудников ОИСР Монголии 
 в 2019 и 2018 годах.
 
Представляют  интерес  и  статистика,  отражающая  образовательный 
уровень.  Так,  по  сравнению  с  уровнем  образования  2019  года  за  тот  же 

 
 
период предыдущего года, уровень докторантуры и бакалавриата, среднего 
специального  и  полного  среднего  образования  снизился,  а  наивысший 
уровень  магистратуры  и  дипломного  образования  остался  прежним 
(см. 
диаграмму № 2) 
[5, c. 16].  
 
Диаграмма № 2. Соотношение уровней образования 
 по состоянию на 2019 года 
Исходя  из  этого  показателя,  следует  отметить,  что  более  60% 
сотрудников  ОИСР  Монголии  имеют  степень  бакалавра,  что  для 
выполнения своих главных обязанностей и целей по исполнению судебных 
решений,  с  точки  зрения  исследователя,  считаем  достаточным.  Но  при 
этом, по основным направлениям подготовки и обучению сотрудников не 
хватает,  ученых  и  компетентных  исследователей  в  системе  исполнения 
судебных решений Монголии. 
Обращают  на  себя  внимание  и  показатели,  отражающие  текучесть 
кадров. Так, по сравнению 2019 года с аналогичным периодом за 2018 год, 
состояние текучести кадров отображает следующие тенденции: 
- количество новых назначенных сотрудников увеличилось на 35%; 
-  количество  повышено  назначенных  сотрудников  увеличилось  на 
24%; 
- количество пенсионеров увеличилась на 18%; 
- количество добровольно уволенных сотрудников увеличилось на 20 
%; 
- количество уволенных сотрудников увеличилось на 15%. 
Судя по вышеизложенным показателям, можем сделать вывод о том,  
что  текучесть  кадров  ОИСР  Монголии  за  год  имела  неустойчивые 
тенденции 
(см. диаграмму № 3).
 

 
 
 
Диаграмма № 3. Основные тенденции текучести кадров за 2019 год 
 органа исполнения судебных решений Монголии 
Согласно  результатам  проведенного  нами  анализа,  можно  сделать 
выводы о том, что современное состояние политики человеческого ресурса 
сильно  изменяется,  отмечается,  что  число  добровольно  уволенных  и 
уволенных сотрудников  постоянно  увеличивается. Это говорит о  том, что 
руководителям  подразделений  и  отделов  необходимо  улучшать  свои 
методы  управления  человеческими  ресурсами  для  того,  чтобы 
специальные  государственные  служащие  служили  заинтересованно  и 
стабильно. 
Управление  человеческими  ресурсами  ОИСР  Монголии  на  основе 
законов  и  Инструкции  по  человеческому  ресурсу  поставило  перед  собой 
следующие задачи: 
- 
определить оптимальную потребность кадров в ОИСР Монголии 
и исходя из этого, определить ее политику человеческого ресурса; 
- 
использовать 
информацию 
человеческого 
ресурса, 
как 
инструмент для принятия управленческого решения; 
- 
разработать  и  внедрить  политику  человеческого  ресурса  и 
обучения  сотрудников  для  развития  кадрового  потенциала  и  развития 
органа; 
- 
применять  такие  факторы,  как:  управление  карьерой,  оплата 
труда,  поощрение    и  социальное  обеспечение,  для  обеспечения 
устойчивости сотрудников в службе [7]; 
- 
использовать  международное  сотрудничество,  как  инструмент 
для  повышения  кадрового  потенциала  и  подготовки  компонентных 
сотрудников [5, c. 14]; 
- 
создать 
условия 
для 
повышения 
профессионализма 
государственной  службы  в  рамках  закона  «О  государственной  службе»  и 
обеспечения  независимости  органа  исполнения  судебных  решений  от 
политических влияний; 
- 
основать правильную организационную структуру и численность 
кадрового  персонала  путем  устранения  дублирования  или  устранения 

 
 
недостатков, 
касающихся 
функций 
сотрудников, 
обеспечения 
соответствующим 
человеческим 
ресурсом, 
создания 
правовых, 
финансовых,  структурных  и  организационных  структур  для  улучшения 
результатов работы; 
- 
улучшить  правовую  среду  для  управления  человеческими 
ресурсами  в  рамках  действующего  законодательства  и  пересмотреть 
некоторые правила и положения; 
- 
обеспечить  специализированной  программой  с  едиными  базами 
данных  для  укомплектования  и  контролирования  тенденций  текучести 
персонала ОИСР Монголии.  
Таким  образом,  в  связи  с  ростом  числа  осужденных  по  уголовным 
делам  и  неплательщиков  по  гражданским  искам,  а  также  переводом  на 
централизованную систему исполнения судебных приговоров, тенденцией 
роста  приговоров  и  решений,  вынесенных  судами  в  отношении 
высокопоставленных 
правительственных 
чиновников, 
для 
ОИСР 
Монголии такие негативные тенденции создают большие проблемы.  
Для  решения  обозначенных  проблем,  ОИСР  Монголии  необходимо 
обеспечить  специализированную  подготовку  сотрудников,  на  постоянной 
основе  улучшать  их  физическую  и  психологическую  подготовку,  а  также 
правовую грамотность, организовать и проводить регулярно эффективные 
курсы  подготовки  и  переподготовки  в  этой  области.  В  настоящее  время 
для 
эффективного 
управления 
человеческими 
ресурсами 
при 
осуществлении  свои  деятельности  ОИСР  Монголии  необходимо 
формировать  политику,  основанную  на  планировании,  комплектовании 
компетентными сотрудниками системы исполнения судебных решений. 
 

жүктеу/скачать 3,44 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: