b) Обязательное устранение и санкции: все вы-
шеупомянутые меры должны быть дополнены
требованиями по устранению загрязнения и
санкциями, как на законодательном, так и на
административном уровнях. Следует ввести фи-
нансовые или другие санкции, которые должны
стать стимулом, побуждающим операторов из-
бегать загрязнения или сводить загрязнение к
минимуму;
c) Интернализация расходов, связанных с за- грязнением, совершенным в процессе экс- плуатационной деятельности: экологические
налоги, сборы, пошлины и/или штрафы должны
быть введены посредством фискальных мер
на центральном и/или местном уровне. Такие
меры должны отвечать, как минимум, трем кри-
териям: (i) они должны быть пропорциональны
степени тяжести и количеству загрязнения; (ii)
они должны быть достаточно значительными
в финансовом отношении, чтобы создавать
существенный стимул к инвестированию в
предотвращение и ограничение загрязнения.
Невысокие сборы непосредственно ложатся
на плечи потребителей, в то время как более
высокие стимулируют операторов к оптимиза-
ции структуры затрат путем снижения воздей-
ствия на окружающую среду; и (iii) они долж-
ны содержать положения об освобождении от
оплаты, чтобы тем, кто проводит значительные
инвестиции в технологии по предотвращению
и сокращению загрязнения, могло быть предо-
ставлено полное или частичное освобождение
от оплаты сборов. Такая политика может быть
эффективной только в случае, если ставки сбо-
ров высокие;