Миграция населения в начале ХХ1 в. (тыс. чел.)
2000
2001
2002
2003
2004
Всего
Прибыло 47,5
53,5
58,2
65,6
68,3
293,1
Выбыло
155,8
141,7
120,2
73,9
65,5
557,1
Сальдо
-108,3
-88,2
-62,0
-8,3
2,8
-264,0
Как видно из таблицы, за период с 2000 по 2004 гг. из
Республики выехало 557,1 тыс. чел., прибыло 293,1 тыс. чел.
Потери в результате миграции составили 264,0 тыс. чел, т.е
более, чем в 6 раз меньше, чем в предшествующий период.
Сокращается численность выезжающих из страны
казахов: с 8,1 тыс. в 1999 г. до 3,4 тыс. – в 2004 г. Всего за период
с 1993 по 2004 г. в результате миграции из Казахстана уехали
103,4 тыс. казахов.
Число покидающих Казахстан русских значительно
сократилось и эта тенденция продолжается. Так, если в 1999 г. из
республики выехало 92 тыс. русских, то в 2004 г. – 39 тыс. чел.
За период с 1993 по 2004 г. отрицательное миграционное сальдо
по русским составило 1206,7 тыс. чел.
Отрицательно миграционное сальдо за период с 1993 по
2004 гг. по немецкому населению составило 531,2 тыс. чел, по
узбекам – 9,6 тыс. чел., по украинцам – 177,5 тыс. чел.
Наряду с выбытием существует и встречная миграция.
На протяжении 90-х годов это явление в количественном
выражении было намного меньше, и имело тенденцию к еще
большему сокращению. Так, если в 1993 г. в пределы Казахстана
прибыло 111,3 тыс. человек, в 1994 г. - 70,4 тыс. чел., в 1995 г. –
71,1 тыс. чел., в 1996г. – 53,8 тыс. чел., то в 1997 г. – 38,0 тыс.
чел.; в 1998 г. - 40,6; в 1999 г. - 35,4 тыс. чел. Из всех прибывших
126
за период 1989 -1999 гг. поселились на постоянное место
жительства в Казахстане 308 514 чел., в том числе из стран СНГ и
Балтии - 253 720 чел., или 82,2% от всех прибытий; из дальнего
зарубежья - 54 794 чел, или 7,8%. (92, 12-19)
В потоке прибытий в этот период основная часть
принадлежала казахам- 59,1%; русские занимали второе место, их
доля в массе прибывших в Казахстан составляла 25,7%; доля
украинцев - 4,2%; немцев -3,1%; белорусов и корейцев - по 0,8%
и других национальностей - 6,4%.
С 1991г. в Республику Казахстан начали приезжать на
постоянное место жительства казахи из других Республик СНГ
и дальнего зарубежья. За период с 1991 по 1995 гг. в республику
прибыло 137919 казахов, из них более половины - 50,6%, из
ближнего зарубежья, в основном из России, Украины,
Таджикистана и стран Балтии и Закавказья; 49,4% иммигрантов-
казахов из стран дальнего зарубежья Монголии, Ирана, Турции,
Китая, Афганистана.
Основной поток иммигрантов из Монголии наблюдался в
1991-
1993гг., когда в республику прибыли 60 тыс. чел.
Оралманы (репатрианты из Монголии) в большинстве своем
поселялись постоянно, хотя пребывали на этническую Родину по
фиктивному трудовому соглашению. В последующие годы поток
оралманов иссякает: за период с 1996 по 1999 гг. их прибыло в
Казахстан 2529 чел., что в 25,1 раза меньше, чем за предыдущие
четыре года, а выбыло из республики 623 чел. Миграционный
прирост оралманов составил за период с 1996- 1999 гг. всего 1906
чел. Всего за период с 1989 г. по 1999 г. в Республике поселились
на постоянное место жительства 43 057 оралманов (21 636
мужчин и 21 421 женщин). Большая часть оралманов - 76,8%,
поселилась в сельской местности Акмолинской Карагандинской
Алматинской,
Павлодарской
и
Восточно-Казахстанской
областей.
(92, 18-23)
Сокращение численности прибывающих казахов их
Монголии и их плохая приживаемость в республике во многом
была связана с трудностями, переживаемыми населением
Казахстана в условиях перехода к рыночной экономике. Суровый
127
климат многих регионов Казахстана, холодные зимы, недостаток
средств для обзаведения личным подворьем, участками,
элементарными предметами быта и т.д., заставляли их ближе
селиться к городам, в надежде найти хоть какую- то работу.
Однако, из-за сокращения объемов производства, закрытия
большинства
промышленных
и
сельскохозяйственных
предприятий сделать это совсем нелегко. Наблюдалась большая
миграция оралманов внутри республики, что значительно
затрудняло их учет миграционными службами. Так, только за
1997-
1998 гг. из дальних сельских районов и поселков
переселились в города и поселки Карагандинской области,
расположенные ближе к областному центру, более 650 семей
репатриантов (состав семьи состоит в среднем из 5 человек).
Большинство семей испытывали тяжелейшие материальные
трудности, особенно многодетные семьи, одинокие матери,
инвалиды и пенсионеры. Так, по официальным данным
Карагандинского Управления по демографии и миграции, в 1998
г. из 7580 трудоспособных членов семей репатриантов, работой
было обеспечено всего 4044 человек; 3536 человек, или 47%
были безработными, из их числа получили официальный статус
всего 787 оралманов, получали пособие по безработице 350
человек, а направлены на профессиональную переподготовку и
подготовку всего 39 человек. Трудность адаптации репатриантов
из Монголии усугублялась разницей менталитета, языковым
барьером с местным казахским населением, не говоря уже о
русском. В соответствии с Законом Республики Казахстан «О
миграции населения» и региональными программами миграции
населения областей с ними проводилась определенная работа по
приему и благоустройству. Тем не менее, судьбы многих
«монгольских» казахов складывались в Республике далеко не
безоблачно.
С середины 90-х гг. ХХ в. в республику начали
съезжаться казахи из Исламской Республики Иран, куда они
попали не по своей воле в условиях террора и голода 20-30- х гг.
ХХ века, устроенных большевиками, а в последствии
тоталитарным режимом Сталина. Среди выходцев из Ирана в
128
основном преобладали казахи Западного Казахстана.
Предпочтительными местами их расселения стали Алматинская,
Южно-Казахстанская и Мангистауская области. По сравнению с
казахами из Монголии, они оказались более адаптированными к
непростым социально- экономическим условиям современного
Казахстана. То же самое можно сказать и о казахах из Турции,
куда они эмигрировали из этнической родины через Синдцзянь,
Индию и Пакистан из-за преследований царского режима и
Советской власти. Всего за период с 1989 по 1997 гг. в
Республике поселились на постоянное место жительства 2 968
казахов из Ирана и 1755 казахов из Турции. (93, 104-116)
Всего за годы независимости суверенного Казахстана
(1991-
2004 гг.) сюда на постоянное место жительства прибыло
350 тысяч оралманов, половину из которых составили выходцы
из Узбекистана.
В первое пятилетие ХХ1 века в общем потоке прибытий
в Казахстан основную массу опять составляют казахи – 51,6%.
Причем, численность прибывающих в республику казахов растет.
Так, если в 1999 г. их прибыло 9,5 тыс., то в 2004 г.- 48 тыс.
Доля русских в общем потоке прибытий в Республику
равна 24,5%. Ежегодно их возвращается в страну в эти годы до
15 тыс. чел.
Тенденция увеличения переезда в нашу страну набирает в
последние годы усиливается. Так, число переселившихся в нашу
страну из соседних государств в 2000 г. составило 47,5 тыс. чел.;
в 2002 г. - 58,5 тыс. чел.; в 2004 - возросло до 68,3 тыс.
Миграция между областями, районами и городами
Казахстана (внутри республиканская миграция) в первой
половине 90-х годов имела тенденцию к сокращению, ее
удельный вес среди всех видов миграции стал составлять 45%. В
результате подорожания стоимости проезда, квартплаты, топлива
и т.д., сдерживалась маятниковая, рекреационная, туристическая
миграция. Внутри республиканские перемещения имели в
основном два преобладающих вектора: город Алматы и
одноименная область, области северного и центрального региона
-
Акмолинская, Карагандинская, Павлодарская, а также
129
Костанайская, Актюбинская и Мангистауская – западного
региона. Доля казахов в этом виде миграции составляла 65%,
русских - 22%.
К середине 1990-х годов внутри республиканские
перемещения вновь оживляются. В 1998 г. они составили уже
61,7% от всех видов, против 54,8% - в 1997 году. Наибольшей
подвижностью населения выделяются города Астана и Алматы, в
связи с переносом столицы.
Внутри республиканские миграции в 90-е годы явились
также одной из причин перераспределения численности
городских и сельских жителей. Довольно быстрый рост
численности горожан в прежние годы сменился стабилизацией
численности, а затем и абсолютным уменьшением городского
населения. До 1995 года наблюдалось временное превышение
оттока из городов над притоком в города. Одновременно шел
относительный и абсолютный рост сельского населения.
Возникновению такой ситуации способствовало то, что
рыночные преобразования в городах начались раньше, чем на
селе. Здесь быстрее формировались рыночные структуры: биржи
труда, сырья, ценных бумаг и основных фондов, осуществлена
приватизация жилья. Это привело к безработице, закрытию
большинства предприятий, удорожанию продуктов питания,
одежды, аренды жилья, стоимости жизни и к разрушению
государственно- социальной структуры.
В сельской местности происходила более медленная
трансформация совхозов, колхозов и др. предприятий в
рыночные типы хозяйств. Поэтому, на предприятиях
государственного сектора еще сохранялась занятость, правда
часто только с натуральной формой оплаты труда. Это и привело
к перемещению части горожан в сельскую местность.
К 1995 г. наметилась противоположная тенденция. Теперь
население устремилось из сел в города в поисках работы и
заработков. Большую часть трудовых мигрантов составляют
казахи, в основном молодежь. В результате за период с 1994 по
1998 сократилось количество аульных (сельских округов) с 2522
до 2042 соответственно.
130
В результате событий и перемен в социально-
экономической и политической жизни республики, особенно в
первые годы после развала Союза, когда были ликвидированы
градообразующие предприятия и начались процессы обвальной
миграции, значительно сократилась численность жителей в
промышленных городах республики. Так, за период с 1989 по
1999 гг. численность населения г. Курчатов уменьшилась на 7,0
тыс. чел., г. Кентау – на 8,3 тыс. чел., г. Текели – на 7,8 тыс. чел.,
г. Зыряновск– на 18,4 тыс. чел., г. Лениногорск – на 13,7 тыс.
чел., г. Аркалык – на 20,3 тыс. чел., г. Абай – на 10,1 тыс. чел., г.
Сарань – на 29,3 тыс. чел., г. Шахтинск – на 41,8 тыс. чел. и т.д.
(94, 20-41)
В начале ХХ1 века общее число лиц, подвергшихся всем
формам миграции превысило 1 млн. 330 тыс. чел., или почти 9%
всего населения. Из общего количества на миграцию между
областями республики теперь приходится 25,5%, 40,6% - на
внутриобластные перемещения и 33,9% - на внешнюю миграцию.
Достарыңызбен бөлісу: |