ЖУРНАЛИСТИКА «ничто не могло быть напечатано» без санкции полиции и цензора,
категорически запрещалась печатная продукция, «враждебная рели
гии, королю, государству, чистоте нравов, чести и репутации частных
лиц». За совершение «преступлений печати» в 1660—1756 гг. было
заключено в Бастилию 869 авторов, типографщиков, книгопродавцов
и «газетье»; смертная казнь практиковалась до конца XVIII столетия.
Начиная с XVI в. власти Великобритании ввели строгий контроль за
печатным делом. Все было в руках так называемой Звездной палаты.
В 1641 г. она была упразднена, но законодательство о печати продол
жало ужесточаться: были запрещены публикации о палате общин, в
1643 г. введена предварительная цензура [64]. Становление печати
Швеции проходило в условиях большей свободы. Изданное в 1766 г. и
уточненное в 1812 г. правительственное распоряжение о «Свободе пе
чати» входит в Конституцию страны, определяя объем прав печати,
деятельность цензуры. Согласно ему, запрещалась предварительная
цензура, но предоставлялось право суду определять нарушения зако
на о печати, особенно с точки зрения интересов государства и воен
ной тайны. На этом основании в годы Второй мировой войны цензура
нередко вмешивалась в дела антифашистски настроенной прессы, за
прещая публикации антигитлеровского содержания.
В России со времен Ивана Грозного как главное орудие борьбы
с гласностью цензура также стремилась не сдавать своих позиций.
Она особенно затрагивала свободу российской прессы. До екатери
нинского времени в России не было частных типографий, книги и
периодические издания подвергались цензуре тех учреждений, при
которых состояли соответствующие типографии (сенат, академия
наук, университет). В 1783 г. было разреш ено свободное устройство
частных типографий, но вместе с тем, печать, в том числе и периоди
ческая, была отдана под предварительную цензуру так называемых
управлений благочиния. В последний год своего ц арствован и я
Екатерина II закрыла все частные типографии, а цензура была со
средоточена в специальных учреждениях в Петербурге и М оскве [65].
В начале своего царствования Александр 1 разреш ил ввозить из-за
границы книги и периодические издания, «распечатал» закрытые в
1796 г. частные типографии, но в 1804 г. ввел в действие первый в
России Цензурный устав: допуская обсуждение в печати общ ествен
но-политических вопросов, он запрещал печатать произведения, «про
тивные правительству, нравственности, закону Божию и личной чес
ти граждан».
А во второй половине XIX века был принят ряд законов, позво
ляющих запрещать розничную продажу газет, публикацию в них час-
56