Глава 1. История журналистики России тных объявлений. Ю ридически полож ение прессы определялось Вре
менными правилами о печати 1865 г., которые заменили все предш е
ствую щ ие законы и распоряж ения. По этим правилам под предвари
тельной цензурой находилась вся провинциальная печать, иллю стри
рован н ы е, сати р и ч еск и е ж урналы , но освоб ож д али сь столи чн ы е
еж едневны е газеты и ж урналы (правда, для них сохранялась цензура
наблюдения). После третьего предостереж ения м инистра внутренних
дел издание могло быть приостановлено на срок до полугода. В озмож
но было и судебное преследование издателя. Но полностью запретить
и здан и е мог только суд. Эти послабления в ц ен зу р н о й поли тике
Александра II сменились годами «закручивания гаек» Александром III:
временны ми правилами о печати 1882 г. контроль над прессой был
усилен, право прекратить выпуск издания было предоставлено сове
щ анию четы рех министров.
Временными правилами о печати 24 ноября 1905 г. предваритель
ная цензура была отменена, но печать оставалась бесправной. С 1907 г.
к периодическим изданиям стала применяться система административ
ных взы сканий (штраф, арест редактора). Общ ая сумма ш траф ов в пер
вый ж е год составила полмиллиона рублей, только газета «Русские ве
домости» выплатила 25 тыс. рублей [66].
Что ж е касается советского времени, то, по м нению Г. В. Ж и р
кова, м ож н о вы делить пять периодов ц ен зурн ой истории: