Современное общество в условиях социально-экономической неопределенности
жүктеу/скачать 9,21 Mb. Pdf көрінісі
|
sorokinsbornik2021
| Закиров Айдар Робертович
Казанский федеральный университет, Казань, Россия Условия реализации GR-стратегий в рамках развивающейся экономики Современной практике менеджмента организации Government Relations (GR) понимается как деятельность представителей крупных бизнес-акторов по выстраиванию устойчивых отношений с государ- ственной властью с целью достижения конкурентных преимуществ и формирования благоприятных условий для собственной экономической деятельности. Выделение условий реализации GR-стратегий сопря- жено с рядом особенностей. Обусловлено это тем, что, во-первых, в отечественной науке GR является относительно новым направлением исследований. Во-вторых, GR по большей своей части носит скрытый характер, не позволяющий наглядно выявить необходимые условия для продуктивной реализации GR-стратегии. В-третьих, в исследованиях данной области наблюдается недостаток информации о деятельности бизнес-акторов. Особенно заметно это в условиях развивающейся эконо- мики и трансформации государства, когда взаимодействия государства и бизнеса не всегда регламентированы законом и часть взаимоотноше- ний остается скрытой, а результаты осуществления GR зачастую носят неочевидный и неявный характер. Рассмотрение условий реализации GR-стратегий, на наш взгляд, должно проводиться в рамках бихевиорального подхода. Согласно этому подходу, структурная организация и поведенческая практика бизнес-ак- торов детерминируют достижение поставленных целей, экономические ожидания и выбор альтернативных путей развития. Выделяется первый из основных условий для реализации GR - стабильность внутрикорпо- ративных отношений бизнес-акторов. Данное условие выражается в бес- конфликтности корпоративной коммуникационной цепи «стейкхолдеры бизнес-актора - аппарат управления бизнес-актора - GR-департамент - органы государственной власти». Следующим из условий реализации GR-стратегий является форми- рование бизнес-акторами позитивных бесконфликтных отношений с ор- ганами власти. Важную роль в этом играет отсутствие со стороны ор- ганов государственной власти серьезных претензий к бизнес-актору, как юридических, так и неформальных (доверительное отношение к руково- дителям организации, желание налаживать партнерские связи). Менеджмент GR невозможен без благоприятных внешних условий. Стоит выделить такой фактор, как, во-первых, наличие формальных правил и норм, регулирующих GR в государстве. Существование фор- мального института позволяет сформировать общепринятые на законо- 356 дательном уровне правила игры, согласно которым субъекты GR име- ют возможность воздействовать на органы государственной власти. Во- вторых, наличие целесообразного и «благоприятного» законодательства, что предполагает прозрачные и объективные каналы взаимодействия бизнеса и власти. Важным условием GR-стратегии является своевременность деятель- ности GR-департамента и его менеджмента. Здесь важны два момен- та. Первый - наличие у GR-департамента инсайдерской информации о планируемой регуляторной деятельности государства в сфере деятельно- сти бизнес-актора. Второй момент, в каждом из случаев реализации GR- стратегии процедурным субъектам необходимо точно определять наиболее подходящий момент вмешательства в процесс принятия решений ор- ганами государственной власти. Важна точность прогнозирования субъ- ектами GR будущего развития событий. В рамках данного условия стоит обратить внимание на умение разрабатывать и просчитывать возможные сценарии развития событий, которые могут различаться в зависимости от степени вмешательства GR-специалистов или лоббистов в деятель- ность органов власти. Важно подчеркнуть, что условием, существенно повышающим успеш- ность GR-стратегии, является наличие в штате компании GR-специали- ста из числа бывших представителей органа государственной власти. В положении развивающейся экономики и трансформации режимов важ- ную роль играют связи GR-специалиста, сформированные во время его пребывания на одном из государственных постов. Следующее условие реализации GR-стратегии предполагает наличие у бизнес-акторов преференций со стороны власти, а также государствен- ных заказов. При наличии уже существующих связей, обеспечивающих доверительное отношение власти к бизнес-актору, существенно повыша- ется вероятность успешной реализации GR-стратегии по другому вопро- су. Данная точка зрения, подтверждается тем, что, во-первых, в уже сложившихся условиях органам государственной власти не выгодно за- трачивать усилия на установление связей с новыми «непроверенным» бизнес-акторами. Во-вторых, наличие лоббиста интересов бизнес-актора среди лиц, представляющих органы государственной власти, влияет бла- гоприятным образом на стабильность взаимоотношений между властью и бизнесом. Таким образом, отметим, что в политологии среди исследователей GR выделяется парадокс, согласно которому при комфортной работе бизнес- актора и отсутствии конфликтов с органами государственной власти, GR-департамент, как отдельная структура в составе организации, вовсе не требуется[1]. Такое впечатление складывается вследствие того, что 357 основная деятельность субъектов GR носит упреждающий характер, направлена на снижение конфликтогенности взаимоотношений с органами государственной власти и успешна при соблюдении большинства отмеченных условий. жүктеу/скачать 9,21 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|