93
Приложение А
Закон Республики Казахстан от 9 ноября 2004 года № 603-II
О техническом регулировании
Настоящий Закон устанавливает правовые основы государственной системы
технического регулирования, направленного на обеспечение безопасности
продукции, услуги, процессов в Республике Казахстан.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) аккредитация - процедура, посредством которой орган по
аккредитации официально признает правомочие юридического лица выполнять
работы в определенной сфере по подтверждению соответствия объектов
технического регулирования установленным требованиям;
2) аттестат аккредитации - документ, удостоверяющий право органа по
подтверждению соответствия и (или) испытательных лабораторий (центров)
выполнять работы в определенной сфере по подтверждению соответствия
установленным требованиям, выдаваемый согласно правилам проведения работ
в сфере подтверждения соответствия и аккредитации;
3) аудит (в сфере подтверждения соответствия) - систематический,
независимый документированный анализ деятельности аккредитованных
органов по подтверждению соответствия и (или) испытательных лабораторий
(центров), а также проводимый по инициативе заявителя контроль соответствия
сертифицированной продукции, услуги, процессов, систем менеджмента
качества установленным требованиям;
4) безопасность продукции, услуги и процессов (далее - безопасность) -
отсутствие недопустимого риска, связанного с причинением вреда жизни,
здоровью человека, окружающей среде, в том числе растительному и
животному миру, с учетом сочетания вероятности реализации опасного
фактора и степени тяжести его последствий;
5) гармонизированный стандарт - стандарт, обеспечивающий
выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами в
области технического регулирования;
6) государственная система технического регулирования - совокупность
государственных органов, физических и юридических лиц, осуществляющих
работы в области технического регулирования в пределах своей компетенции, а
также нормативных правовых актов, стандартов;
7)
государственный
классификатор
технико-экономической
информации - документ, который представляет собой систематизированные
своды кодов и наименований классификационных групп объектов технико-
экономической информации;
94
8)
государственный
стандарт
-
стандарт,
утвержденный
уполномоченным органом и доступный широкому кругу потребителей;
9) государственный фонд нормативных правовых актов в области
технического регулирования и стандартов - совокупность специализированных
фондов нормативных правовых актов в области технического регулирования,
стандартов и иных документов государственных органов, формируемых в
пределах их компетенции;
10) декларация о соответствии - документ, которым изготовитель
(исполнитель) удостоверяет соответствие выпускаемой в обращение
продукции, услуги установленным требованиям;
11) добровольное подтверждение соответствия
-
процедура,
посредством которой осуществляется подтверждение соответствия продукции,
услуги, процессов, проводимая по инициативе изготовителя (исполнителя) или
продавца на соответствие стандарту, иному документу или специальным
требованиям заявителя;
12) жизненный цикл продукции - процессы проектирования,
производства, эксплуатации, хранения, транспортировки, реализации,
утилизации и уничтожения продукции;
13) заинтересованные стороны - физические лица, юридические лица и
их ассоциации, союзы, деятельность которых непосредственно связана с
разработкой нормативных правовых актов в области технического
регулирования, а также иные лица, участие которых предусмотрено
международными договорами Республики Казахстан;
14) заявитель - физическое или юридическое лицо, предоставившее
продукцию, услугу, процессы для подтверждения соответствия, а также
юридические лица, подавшие заявку на аккредитацию и аудит (в сфере
подтверждения соответствия);
15) знак соответствия - обозначение, служащее для информирования
покупателей о прохождении продукцией, услугой процедуры подтверждения
соответствия требованиям, установленным нормативными правовыми актами в
области технического регулирования, стандартами и иными документами;
16) идентификация продукции, услуги - процедура, обеспечивающая
однозначное
распознавание
определенной
продукции,
услуги
по
отличительным признакам;
17) изготовитель (исполнитель) - физические или юридические лица,
производящие продукцию для последующего отчуждения или собственного
потребления в производственных целях, а также выполняющие работы или
оказывающие услугу по возмездному и (или) безвозмездному договору;
18)
инспекционная
проверка
-
проверка,
осуществляемая
аккредитованным
органом
по
подтверждению
соответствия
сертифицированной продукции, услуги, процесса требованиям, установленным
нормативными правовыми актами в области технического регулирования в
порядке, определяемом уполномоченным органом;
19) испытательная лаборатория (центр) (далее - лаборатория) -
лаборатория, в том числе лаборатория государственных органов, проводящая
95
испытания продукции на соответствие требованиям, установленным
нормативными документами по стандартизации;
20) международный стандарт - стандарт, принятый международной
организацией по стандартизации и доступный широкому кругу потребителей;
21) национальный стандарт - стандарт иностранного государства,
принятый его уполномоченным органом по стандартизации и доступный
широкому кругу потребителей;
22) нормативный документ по стандартизации - документ,
устанавливающий нормы, правила, характеристики, принципы, касающиеся
различных видов деятельности по стандартизации или ее результатов;
23) нормативный правовой акт в области технического регулирования -
письменный официальный документ установленной формы, принятый в
соответствии с настоящим Законом и Законом Республики Казахстан "О
нормативных правовых актах", устанавливающий правовые нормы в области
технического
регулирования,
изменяющий,
прекращающий
или
приостанавливающий их действие;
24) область аккредитации - перечень объектов, закрепленных за
аккредитованными органами по подтверждению соответствия и (или)
лабораториями,
осуществляющими
работы
в
сфере
подтверждения
соответствия, для проведения работ по определению их соответствия
требованиям, установленным нормативными правовыми актами в области
технического регулирования, стандартами или договорами;
25) обязательная сертификация - форма подтверждения соответствия
продукции, услуги требованиям, установленным нормативными правовыми
актами в области технического регулирования, с участием органов по
подтверждению соответствия;
26) обязательное подтверждение соответствия - процедура, посредством
которой осуществляется подтверждение соответствия продукции, услуги
требованиям, установленным нормативными правовыми актами в области
технического регулирования;
27) орган по подтверждению соответствия - юридическое лицо,
аккредитованное в установленном порядке для выполнения работ по
подтверждению соответствия;
28) основополагающий стандарт - стандарт, имеющий широкую область
применения или содержащий общие положения для определенной области
технического регулирования;
29) подтверждение соответствия - процедура, результатом которой
является документальное удостоверение (в виде декларации о соответствии или
сертификата соответствия) соответствия объекта требованиям, установленным
нормативными правовыми актами в области технического регулирования,
стандартами, или условиям договоров;
30) поставщик - физическое или юридическое лицо, предоставляющее
продукцию, услугу;
31) продукция - результат процесса или деятельности;
96
32) процесс - совокупность взаимосвязанных и последовательных
действий (работ) по достижению какого-либо заданного результата, включая
процессы жизненного цикла продукции;
33) региональная организация по стандартизации - организация по
стандартизации, участие в деятельности которой открыто для соответствующих
органов по стандартизации только одного региона: географического или
экономического;
34) региональный стандарт - стандарт, принятый региональной
организацией по стандартизации и доступный широкому кругу потребителей;
35) реестр государственной системы технического регулирования -
документ учета нормативных правовых актов в области технического
регулирования, стандартов;
36) риск - вероятность причинения вреда жизни или здоровью человека,
окружающей среде, в том числе растительному и животному миру, с учетом
степени тяжести его последствий;
37) сертификат соответствия - документ, удостоверяющий соответствие
продукции, услуги требованиям, установленным нормативными правовыми
актами в области технического регулирования, положениям стандартов или
иных документов;
38) сертификация - процедура, посредством которой орган по
подтверждению
соответствия
письменно
удостоверяет
соответствие
продукции, услуги установленным требованиям;
39) стандарт - документ, который в целях многократного и
добровольного использования устанавливает правила, общие принципы и
характеристики к объектам технического регулирования, утвержденный в
порядке, предусмотренном уполномоченным органом;
40) стандарт организации - стандарт, утвержденный организацией;
41) стандартизация - деятельность, направленная на достижение
оптимальной степени упорядочения требований к продукции, услуге и
процессам
посредством
установления
положений
для
всеобщего,
многократного и добровольного использования в отношении реально
существующих и потенциальных задач;
42) схема подтверждения соответствия - способы определения
соответствия объекта требованиям, установленным нормативными правовыми
актами в области технического регулирования, стандартами или договорами, с
описанием конкретных этапов проведения этой работы (испытания, оценка
производства, оценка системы менеджмента качества, анализ нормативной и
технической документации и другие);
43) технический барьер - барьер, возникающий вследствие различия или
изменчивости требований, содержащихся в нормативных правовых актах в
области технического регулирования и стандартах;
44) технический комитет по стандартизации - консультативно-
совещательный орган, создаваемый в отраслях экономики на добровольной
основе для разработки стандартов и участия в создании государственной
97
системы
технического
регулирования
по
закрепленным
объектам
стандартизации или направлениям деятельности;
45) технический эксперт - физическое лицо, обладающее специальными
знаниями или опытом в отношении объекта, подвергаемого подтверждению
соответствия;
46) техническое регулирование - правовое и нормативное
регулирование отношений, связанных с определением, установлением,
применением и исполнением обязательных и добровольных требований к
продукции, услуге, процессам, включая деятельность по подтверждению
соответствия, аккредитации и государственный контроль и надзор за
соблюдением установленных требований, за исключением санитарных и
фитосанитарных мер;
47) уполномоченный орган - государственный орган, уполномоченный в
соответствии с законодательством Республики Казахстан управлять,
осуществлять контроль и надзор за работами в области технического
регулирования и представлять Республику Казахстан в международных и
региональных организациях по вопросам стандартизации, подтверждения
соответствия и аккредитации;
48) услуга - итоги непосредственного взаимодействия поставщика и
потребителя и внутренней деятельности поставщика по удовлетворению
потребностей потребителя;
49) форма подтверждения соответствия - совокупность действий,
результаты которых рассматриваются в качестве доказательств соответствия
продукции, услуги требованиям, установленным нормативными правовыми
актами в области технического регулирования, стандартами или договорами;
50) эксперт-аудитор по подтверждению соответствия, стандартизации,
аккредитации - специалист, аттестованный в порядке, установленном
уполномоченным органом.
Статья 2. Законодательство Республики Казахстан о техническом
регулировании
1.
Законодательство
Республики
Казахстан
о
техническом
регулировании основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит
из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов.
2. Если международным договором, ратифицированным Республикой
Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в
настоящем Законе, то применяются правила международного договора.
Статья 3. Сфера применения настоящего Закона
1. Настоящий Закон регулирует общественные отношения по
определению, установлению, применению и исполнению обязательных и
добровольных требований к продукции, услуге, процессам жизненного цикла
продукции (далее - процессы), подтверждению соответствия, аккредитации и
государственному контролю и надзору в области технического регулирования.
98
2. Объектами технического регулирования являются продукция, услуга,
процессы.
3. Субъектами технического регулирования являются государственные
органы, а также физические и юридические лица, осуществляющие
деятельность на территории Республики Казахстан и обладающие в отношении
объектов технического регулирования правом пользования в соответствии с
гражданским законодательством Республики Казахстан.
Статья 4. Основные цели и принципы технического регулирования
1. Основными целями технического регулирования являются:
1) обеспечение безопасности продукции, услуги, процессов для жизни и
здоровья человека и окружающей среды, в том числе растительного и
животного мира;
2) обеспечение национальной безопасности;
3) предупреждение действий, вводящих в заблуждение потребителей
относительно безопасности продукции, услуги;
4) устранение технических барьеров в торговле;
5) повышение конкурентоспособности продукции.
2. Техническое регулирование основывается на принципах:
1) единства и целостности государственной системы технического
регулирования;
2) применения единой терминологии, правил установления требований
к продукции, услуге, процессам;
3)
целесообразности
и
достижимости
целей
технического
регулирования, обеспечения равных возможностей для участия в процессах
технического
регулирования,
баланса
интересов
государства
и
заинтересованных сторон;
4) равенства требований к отечественной и импортируемой продукции,
услуге и процедурам подтверждения их соответствия установленным
требованиям;
5) приоритетного использования достижений науки и техники,
стандартов международных и региональных организаций при разработке
нормативных правовых актов в области технического регулирования и
стандартов;
6) соответствия требований нормативных правовых актов в области
технического регулирования уровню развития экономики, материально-
технической базы и научно-технического развития государства;
7) доступности нормативных правовых актов в области технического
регулирования, стандартов и информации о них, о порядке их разработки,
утверждения, опубликования, за исключением сведений, составляющих
государственные секреты и иную охраняемую законом тайну;
8) добровольного выбора стандартов с целью их применения;
9) единой системы и правил подтверждения соответствия;
10) недопустимости совмещения одним органом полномочий по
аккредитации и подтверждению соответствия;
99
11) несовместимости в одном государственном органе функций
государственного контроля и надзора и подтверждения соответствия;
12) независимости органов по подтверждению соответствия от
изготовителей (исполнителей), продавцов и покупателей;
13) недопустимости ограничения конкуренции в работах по
подтверждению соответствия.
Статья 5. Структура государственной системы технического
регулирования
Структуру государственной системы технического регулирования
составляют:
1) Правительство Республики Казахстан;
2) уполномоченный орган;
3) государственные органы в пределах своей компетенции;
4) экспертные советы в области технического регулирования при
государственных органах;
5) Информационный центр по техническим барьерам в торговле,
санитарным и фитосанитарным мерам (далее - Информационный центр);
6) технические комитеты по стандартизации;
7) органы по подтверждению соответствия, лаборатории;
8) эксперты-аудиторы по подтверждению соответствия, стандартизации
и аккредитации;
9) государственный фонд нормативных правовых актов в области
технического регулирования и стандартов.
Статья 6. Компетенция Правительства Республики Казахстан в области
технического регулирования
К компетенции Правительства Республики Казахстан в области
технического регулирования относятся:
1) разработка основных направлений государственной политики в
области технического регулирования;
2)
формирование
государственной
системы
технического
регулирования;
3) обеспечение правовой реформы в области технического
регулирования;
4) утверждение программы развития государственной системы
технического регулирования;
5) утверждение правил применения защитных технологий и перечня
документов и объектов, подлежащих обязательной защите;
6)
утверждение
правил
создания
и
ведения
депозитария
классификаторов технико-экономической информации;
7) создание консультативно-совещательных органов в интересах
обеспечения безопасности продукции, услуги, процессов;
100
8) принятие, внесение изменений и (или) дополнений, отмена
нормативных правовых актов в области технического регулирования в
пределах своей компетенции;
9) установление порядка аккредитации органов по подтверждению
соответствия и лабораторий;
10) выполнение иных функций, возложенных Конституцией, законами
Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан.
Статья 7. Компетенция уполномоченного органа
Уполномоченный орган выполняет следующие функции:
В области технического регулирования:
1) участвует в формировании государственной системы технического
регулирования;
2) осуществляет реализацию государственной политики в области
технического регулирования;
3)
осуществляет
межотраслевую
координацию
деятельности
государственных органов, физических и юридических лиц в области
технического регулирования;
4) совместно с государственными органами разрабатывает программы
развития
государственной
системы
технического
регулирования
и
координирует их выполнение;
5) организует анализ и проведение экспертизы проектов и нормативных
правовых актов в области технического регулирования на соответствие
государственной политике в области технического регулирования и целям,
предусмотренным пунктом 1 статьи 4 настоящего Закона;
6) взаимодействует с техническими комитетами по стандартизации,
физическими и юридическими лицами по вопросам технического
регулирования;
7) представляет Республику Казахстан в международных и
региональных организациях по стандартизации, подтверждению соответствия и
аккредитации, участвует в работах по международной и региональной
стандартизации,
взаимному
признанию
результатов
подтверждения
соответствия;
8) организует ведение реестра государственной системы технического
регулирования;
9) организует и координирует работу государственного фонда
нормативных правовых актов в области технического регулирования и
стандартов;
10) обеспечивает функционирование Информационного центра;
11) определяет порядок и организует аттестацию экспертов-аудиторов
по подтверждению соответствия, стандартизации, аккредитации, а также
организует профессиональную подготовку и переподготовку кадров в области
технического регулирования;
12)
организует
и
координирует
работы
по
проведению
государственного контроля и надзора за соблюдением требований,
101
установленных нормативными правовыми актами в области технического
регулирования;
13) в порядке, установленном законодательством Республики
Казахстан, выдает, приостанавливает действие аттестата аккредитации на срок
до шести месяцев, привлекает к ответственности физических и юридических
лиц, нарушивших требования, установленные нормативными правовыми
актами в области технического регулирования в отношении продукции, услуги,
на стадии реализации.
При не устранении причин, по которым было приостановлено действие
аттестата аккредитации, или при выявлении в течение срока действия аттестата
аккредитации
повторного
нарушения
требований,
установленных
нормативными правовыми актами в области технического регулирования,
аттестат аккредитации аннулируется только судом по представлению
уполномоченного органа.
В сфере стандартизации:
1)
устанавливает
порядок
разработки,
согласования,
учета,
утверждения, экспертизы, изменения, отмены и введения в действие
государственных стандартов и классификаторов технико-экономической
информации;
2) организует анализ и разработку стандартов, гармонизированных с
нормативными правовыми актами в области технического регулирования;
3) устанавливает порядок учета и применения международных,
региональных и национальных стандартов, классификаторов технико-
экономической информации, правил и рекомендаций иностранных государств
по стандартизации, подтверждению соответствия и аккредитации на
территории Республики Казахстан;
4) организует издание и распространение официальных изданий
государственных, международных, региональных стандартов, стандартов
иностранных государств, правил и рекомендаций по стандартизации,
подтверждению соответствия и аккредитации, публикует информацию о них;
5)
устанавливает
порядок
разработки
планов
и
программ
государственной стандартизации;
6) организует подтверждение переводов нормативных документов по
стандартизации на государственный и русский языки.
В сфере подтверждения соответствия и аккредитации:
1) устанавливает правила проведения работ с участием государственных
органов, технических комитетов по стандартизации и органов по
подтверждению соответствия;
2) осуществляет аккредитацию юридических лиц;
3) устанавливает формы сертификата соответствия, декларации о
соответствии и аттестата аккредитации;
4) разрабатывает правила государственной системы технического
регулирования;
5) создает апелляционную комиссию для рассмотрения жалоб
(апелляций);
102
6) подготавливает предложения об отмене документов по вопросам
подтверждения соответствия, изданных другими организациями, если они не
отвечают требованиям государственной системы технического регулирования в
соответствии с законодательством Республики Казахстан;
7) организует работы по межлабораторным сравнительным испытаниям
(сличениям).
Уполномоченный орган выполняет иные функции в соответствии с
законодательством Республики Казахстан.
Статья 8. Компетенция государственных органов в области
технического регулирования
Государственные органы в пределах своей компетенции в области
технического регулирования осуществляют:
1) анализ научно-технического уровня нормативных правовых актов в
области технического регулирования и взаимосвязанных с ними стандартов;
2) подготовку и внесение в уполномоченный орган в порядке,
установленном законодательством Республики Казахстан, предложений о
разработке нормативных правовых актов в области технического
регулирования или изменений и (или) дополнений в нормативные правовые
акты в области технического регулирования, актуализации и унификации
нормативных документов по стандартизации;
3) организацию работ по разработке нормативных правовых актов в
области технического регулирования и государственных стандартов в
соответствии с принимаемыми в Республике Казахстан планами и
программами;
4) создание экспертных советов для разработки проектов нормативных
правовых актов в области технического регулирования, подготовки
предложений по вопросам, входящим в компетенцию государственных
органов;
5) ведение фондов нормативных правовых актов в области технического
регулирования, стандартов и иных документов по вопросам, входящим в их
компетенцию;
6) государственный контроль и надзор за выполнением требований,
установленных нормативными правовыми актами в области технического
регулирования, в порядке, определяемом законодательством Республики
Казахстан;
7) подготовку и реализацию планов и программ по разработке
стандартов и иных документов и их гармонизации с международными нормами
и требованиями;
8) подготовку предложений по созданию технических комитетов по
стандартизации, органов по подтверждению соответствия и лабораторий по
продукции, услуге, подлежащих обязательному подтверждению соответствия.
Статья 9. Экспертные советы в области технического регулирования
при государственных органах
103
1. Экспертные советы в области технического регулирования при
государственных органах создаются для разработки проектов нормативных
правовых актов в области технического регулирования, подготовки
предложений по вопросам, входящим в компетенцию государственных
органов, в сфере, связанной с разработкой и применением нормативных
правовых актов в области технического регулирования.
2. Состав и положение об экспертных советах в области технического
регулирования при государственных органах утверждаются государственными
органами.
В
состав
экспертного
совета
включаются
представители
государственных органов, технических комитетов по стандартизации и других
заинтересованных сторон.
Статья 10. Информационный центр
1. Информационный центр создается и функционирует в порядке,
установленном Правительством Республики Казахстан, для взаимодействия с
Секретариатом Всемирной торговой организации, странами - членами
Всемирной торговой организации, международными организациями с целью
предоставления заинтересованным сторонам и иностранным государствам по
их запросам копий документов и информации о (об):
1) действующих или разрабатываемых нормативных правовых актах в
области технического регулирования, стандартах, изменениях к ним и
процедурах подтверждения соответствия продукции, услуги;
2) членстве или участии Республики Казахстан в международных
организациях и международных договорах по стандартизации, подтверждению
соответствия, аккредитации двустороннего и многостороннего характера;
3) источниках опубликования проектов разрабатываемых и принятых
нормативных правовых актов в области технического регулирования,
стандартов или информации о них.
2. Информация размещается в официальном печатном издании
уполномоченного органа и информационной системе общего пользования в
виде уведомления. Форма, порядок заполнения и представления уведомления
определяются уполномоченным органом.
Статья 11. Технические комитеты по стандартизации
1. Технические комитеты по стандартизации создаются в отраслях
экономики по предложениям государственных органов и заинтересованных
сторон для проведения работ по стандартизации на межотраслевом уровне.
В состав технических комитетов по стандартизации включаются
представители государственных органов и заинтересованных сторон.
2. К компетенции технических комитетов по стандартизации относятся:
1) подготовка предложений по определению основных направлений
развития государственной системы технического регулирования по
закрепленным объектам и направлениям деятельности;
104
2) участие в разработке и экспертизе государственных стандартов и
классификаторов технико-экономической информации, международных,
региональных, национальных стандартов и классификаторов технико-
экономической информации иностранных государств и изменений к ним в
установленном порядке;
3) подготовка предложений к программам развития государственной
системы технического регулирования по разработке нормативных правовых
актов в области технического регулирования и государственных стандартов.
3. Порядок создания, работы, ликвидации технических комитетов по
стандартизации устанавливается уполномоченным органом.
Статья 12. Органы по подтверждению соответствия
1. Органы по подтверждению соответствия - организации независимо от
форм собственности, независимые от производителей (исполнителей)
продукции, услуги, поставщиков и потребителей продукции, услуги,
государственных органов, имеющие в штате экспертов-аудиторов по
подтверждению соответствия и (или) лаборатории по закрепляемым
направлениям деятельности, аккредитованные в порядке, установленном
Правительством Республики Казахстан.
Органы по подтверждению соответствия, в том числе иностранные,
подлежат аккредитации в порядке, установленном Правительством Республики
Казахстан.
Филиалы органов по подтверждению соответствия аккредитуются в
составе органа по подтверждению соответствия в порядке, установленном
Правительством Республики Казахстан.
2. Правоспособность органов по подтверждению соответствия
возникает в момент получения ими аттестата аккредитации и прекращается в
связи с истечением срока его действия или признания аннулированным в
порядке, установленном настоящим Законом.
3. Органы по подтверждению соответствия на условиях договора с
заявителями в пределах области аккредитации осуществляют следующие
функции:
а) рассматривают заявки изготовителей (исполнителей), продавцов на
проведение
работ
по
обязательному
подтверждению
соответствия,
идентифицируют продукцию, услугу, предоставленные для подтверждения
соответствия;
б) проводят работы по обязательному подтверждению соответствия;
в) проводят по заявкам изготовителей (исполнителей) работы,
необходимые для принятия декларации о соответствии;
г) регистрируют декларации о соответствии;
д)
проводят
согласно
схеме
подтверждения
соответствия
инспекционную проверку продукции, услуги, прошедших обязательное
подтверждение соответствия, в случае выявления их несоответствия
105
установленным требованиям приостанавливают или отменяют действие
выданных сертификатов соответствия или действие регистрации декларации о
соответствии в порядке, установленном уполномоченным органом;
е)
ведут
реестр
выданных
сертификатов
соответствия
и
зарегистрированных деклараций о соответствии.
4. Органы по подтверждению соответствия вправе:
а) проводить обязательное и добровольное подтверждение соответствия
объектов в пределах области аккредитации по заявке изготовителя
(исполнителя), продавца;
б)
привлекать
для
осуществления
процедур
подтверждения
соответствия на условиях договора компетентные организации, экспертов-
аудиторов по подтверждению соответствия, технических экспертов по видам
продукции, услуги или деятельности;
в) запрашивать от заявителя представления документов, необходимых
для выполнения работ по подтверждению соответствия.
5. Органы по подтверждению соответствия обязаны:
а) обеспечить заявителю беспрепятственный доступ к информации о
правилах и условиях подтверждения соответствия;
б) не допускать дискриминацию по отношению к заявителю;
в) представлять сведения о выданных сертификатах соответствия,
зарегистрированных декларациях о соответствии и об отказах в сертификации
объектов в соответствии с правилами государственной системы технического
регулирования в сфере подтверждения соответствия;
г) обеспечивать конфиденциальность информации, составляющей
коммерческий интерес заявителя, независимо от страны происхождения
продукции, услуги.
6. Органы по подтверждению соответствия за нарушение правил
обязательного подтверждения соответствия и неправомерную выдачу
сертификата соответствия, регистрацию деклараций о соответствии несут
ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан.
См. Правила приостановления или отмены действия выданных
сертификатов соответствия или действия регистрации деклараций о
соответствии.
7. Органы по подтверждению соответствия не вправе оказывать
консалтинговые услуги в области аккредитации и не должны быть
аффилиированными с лицами, оказывающими эти услуги.
Статья 13. Лаборатории
1. Лаборатории - организации и их структурные подразделения
(филиалы,
представительства)
независимо
от
форм
собственности,
аккредитованные в порядке, установленном Правительством Республики
Казахстан.
2. Правоспособность лабораторий по проведению испытаний с целью
подтверждения соответствия возникает в момент получения ими аттестата
аккредитации и прекращается в связи с истечением срока действия, его
106
отзывом, аннулированием и признанием недействительным в порядке,
установленном Правительством Республики Казахстан.
3. Лаборатории на условиях договора с органами по подтверждению
соответствия или другими заявителями:
а) проводят испытания объектов для целей обязательного или
добровольного подтверждения соответствия в пределах своей области
аккредитации;
б) обеспечивают достоверность результатов испытаний;
в) оформляют и выдают результаты работ в порядке и по формам,
которые установлены уполномоченным органом;
г)
осуществляют
иную
деятельность
в
соответствии
с
законодательством Республики Казахстан.
4. За представление недостоверных результатов испытаний объектов
при их подтверждении лаборатории несут ответственность в соответствии с
законами Республики Казахстан.
Статья 14. Права и обязанности физических и юридических лиц в
области технического регулирования
1. Физические и юридические лица в области технического
регулирования:
а) подготавливают предложения по разработке, внесению изменений,
отмене нормативных правовых актов в области технического регулирования и
государственных стандартов, проекты нормативных правовых актов в области
технического регулирования, стандартов;
б) в случае необходимости, в целях, предусмотренных пунктом 1 статьи
4 настоящего Закона, создают соответствующие подразделения и службы по
стандартизации.
2. Физические и юридические лица, реализующие продукцию, услугу,
подлежащие обязательному подтверждению соответствия, обеспечивают
подтверждение их соответствия требованиям, установленным нормативными
правовыми актами в области технического регулирования, в соответствии с
настоящим Законом.
Статья 15. Государственный фонд нормативных правовых актов в
области технического регулирования и стандартов
1. Государственный фонд нормативных правовых актов в области
технического регулирования и стандартов формируется уполномоченным
органом и государственными органами в пределах их компетенции.
2. Официальная информация о разрабатываемых и принятых
нормативных правовых актах в области технического регулирования,
государственных, национальных, международных, региональных стандартах и
классификаторах технико-экономической информации, стандартах организаций
и рекомендациях по стандартизации, а также указанные документы должны
быть доступны для пользователей, за исключением сведений, составляющих
государственные секреты и иную охраняемую законом тайну.
107
3. Издание и обеспечение пользователей стандартами и нормативными
документами по стандартизации, метрологии, сертификации, аккредитации,
каталогами и указателями стандартов и информацией о них осуществляются в
порядке, установленном уполномоченным органом.
4. Информация о принятии каждого стандарта и иного нормативного
документа по стандартизации и один их экземпляр направляются лицом,
разработавшим документ, в уполномоченный орган для формирования единой
справочно-библиографической базы данных.
Статья 16. Компетенция экспертов-аудиторов по подтверждению
соответствия, стандартизации, аккредитации
1. Эксперты-аудиторы по подтверждению соответствия участвуют в
проведении работ по подтверждению соответствия определенных видов
продукции, услуги в составе органа по подтверждению соответствия или на
основании договора (контракта) с ним согласно нормативным правовым актам
в области технического регулирования.
Эксперты-аудиторы по подтверждению соответствия не вправе
выполнять работы по подтверждению соответствия конкретной продукции,
услуги, если они представляют интересы заявителя или состоят в трудовых или
иных договорных отношениях с ним.
2. Эксперты-аудиторы по стандартизации вправе участвовать в работах
по международной и региональной стандартизации.
3. Эксперты-аудиторы по аккредитации участвуют в проведении работ
по аккредитации органов по подтверждению соответствия и лабораторий в
порядке, установленном Правительством Республики Казахстан.
4. Квалификационные требования, порядок подготовки и аттестации
экспертов-аудиторов по стандартизации, подтверждению соответствия и
аккредитации, выдачи, приостановки или аннулирования аттестата эксперта-
аудитора устанавливаются уполномоченным органом.
Достарыңызбен бөлісу: |