Глава V
Подкомпонент II: Разработка Консультации между государственным и частным секторами являются
неотъемлемой частью процесса разработки политики для обеспечения
ее актуальности с учетом потребностей рынка и частного сектора и
подтверждения приверженности соответствующих заинтересованных
сторон ее осуществлению. Инновационная политика является
дополнительным компонентом ключевой стратегии страны, который
способствует достижению более широкого видения и целей
социально-экономического развития. Ее приоритеты и мероприятия
должны быть увязаны и согласованы с соответствующими мерами
«неинновационной» политики.
Планирование В целом, как представляется, программа грантов направлена на обеспечение ее значительного
использования. Гранты были относительно большими при отсутствии требований совместного
финансирования, что отмечалось в практике других стран в случае проектов с высоким
потенциалом взаимодополняемости или значительными вторичными эффектами (IFAD, 2012). Кроме
того, несмотря на ограниченность фискального пространства Правительства, Государственный
фонд развития информационных технологий не требовал доли в акционерном капитале компаний-
бенефициаров. В состав совета, который отбирал бенефициаров, не входили международные
эксперты, хотя это соответствовало бы хорошей практике.
Акцент на использовании программы по умолчанию снизил внимание, которое уделялось
инновациям и потенциальной отдаче. В рамках программы грантов мало внимания уделялось
социальной отдаче. Отсутствовали свидетельства систематических усилий, направленных
на то, чтобы отбирать проекты с точки зрения устойчивого развития, обеспечить отсутствие
вреда в результате их реализации и отдавать предпочтение тем проектам, которые могут внести
значительный вклад в случае успеха. Тем не менее внимание уделялось вкладу проектов в развитие
сектора ИКТ.