Е. С. Ерополова, И. И. Ковалева таможенные


 ТАМОЖЕННАЯ ПРОЦЕДУРА ОТКАЗА



Pdf көрінісі
бет27/40
Дата15.06.2020
өлшемі0,98 Mb.
#73494
1   ...   23   24   25   26   27   28   29   30   ...   40
Байланысты:
таможенные процедуры

2. ТАМОЖЕННАЯ ПРОЦЕДУРА ОТКАЗА  
В ПОЛЬЗУ ГОСУДАРСТВА 
2.1. Содержание таможенной процедуры отказа  
в пользу государства 
Таможенная процедура отказа в пользу государства может быть 
заявлена  любым  заинтересованным  лицом,  имеющим  право  высту-
пать в качестве декларанта, и является одной из таможенных проце-
дур, указанных в статье 202 ТК ТС. 
В  главе 43 ТК  ТС  нормами  статей 310–311 регламентировано 
содержание и условия помещения товаров под рассматриваемую та-
моженную процедуру: 

  ст. 310 «Содержание  таможенной  процедуры  отказа  в  пользу 
государства»; 

 ст. 311 «Условия помещения товаров под таможенную проце-
дуру отказа в пользу государства». 
Статья 311 ТК ТС относит определение порядка отказа в пользу 
государства  товаров  к  законодательству  государств – членов  Тамо-
женного  союза  (членов  ЕАЭС),  которые  устанавливают  более  кон-
кретно  регламентированные  действия  помещения  товаров  под  тамо-
женную процедуру отказа в пользу государства. Таким образом, исхо-
дя  из  указанной  статьи,  детальный  порядок  применения  таможенной 
процедуры  отказа  в  пользу  государства  рассматривается  в  нацио-
нальном законодательстве государств – членов ЕАЭС. 
Так,  например,  в  Республике  Казахстан  таможенная  процедура 
отказа в пользу государства рассмотрена в статьях 416–418 Кодекса 
Республики Казахстан «О таможенном деле в Республике Казахстан»; 
а  применительно  к  Республике  Беларусь – соответствующие  нормы 
помещения товаров под таможенную процедуру отказа в пользу госу-
дарства содержатся в статьях 218–220 Таможенного кодекса Респуб-
лики Беларусь. 
В  Российской  Федерации  правовые  нормы  применения  тамо-
женной процедуры отказа в пользу государства рассмотрены в главе 
40 Федерального закона № 311-ФЗ в статьях 299–302: 


 
68 
– ст. 299 «Содержание таможенной процедуры отказа в пользу 
государства и условия помещения товаров под таможенную процеду-
ру отказа в пользу государства»; 
– ст. 300 «Порядок помещения товаров под таможенную проце-
дуру отказа в пользу государства»; 
– ст. 301 «Распоряжение товарами, помещенными под таможен-
ную процедуру отказа в пользу государства»; 
–  ст. 302 «Ответственность  за  применение  таможенной  проце-
дуры отказа в пользу государства». 
Положения  таможенного  законодательства  Таможенного  союза 
(ЕАЭС) и законодательства Российской Федерации о таможенном де-
ле о помещении товаров под таможенную процедуру отказа в пользу 
государства  в  целом  соответствуют  международным  правовым  стан-
дартам по данному вопросу. 
Норма Киотской конвенции, изложенная в главе 3 Генерального 
приложения  к  Киотской  конвенции  (Стандартное  правило 3.44 Киот-
ской конвенции) гласит: 
«Когда товары еще не были выпущены для внутреннего потреб-
ления или были помещены под другую таможенную процедуру, и при 
условии, что не было выявлено никакого правонарушения, заинтересо-
ванному лицу не предъявляется требование уплаты пошлин и налогов 
или уплаченные им пошлины и налоги подлежат возврату в случаях: 
– если по его просьбе такие товары под таможенным контролем 
и  по  решению  таможенной  службы  передаются  государству  или 
уничтожаются,  либо  доводятся  до  состояния  утраты  коммерческой 
ценности. При этом все связанные с этим затраты несет заинтересо-
ванное лицо...». 
В  статье 310 ТК  ТС  приведено  содержание  таможенной  проце-
дуры отказа в пользу государства: «Отказ в пользу государства – та-
моженная процедура, при которой иностранные товары безвозмездно 
передаются в собственность государства – члена таможенного союза 
без уплаты таможенных платежей и без применения мер нетарифного 
регулирования». 
Таким  образом,  под таможенную  процедуру отказа в пользу  го-
сударства могут помещаться только иностранные товары, то есть вве-
зенные или ввозимые на таможенную территорию ЕАЭС. 


 
69 
В  результате  помещения  товаров  под  таможенную  процедуру 
отказа в пользу государства иностранные товары теряют свой статус 
и приобретают статус товаров ЕАЭС. 
Из содержания таможенной процедуры отказа в пользу государ-
ства,  приведенного  в  статье 310 ТК  ТС  следует,  что  при  помещении 
под данную таможенную процедуру в отношении товаров таможенные 
платежи  не  уплачиваются  и  меры  нетарифного  регулирования  не 
применяются. 
Термин «без уплаты таможенных платежей» говорит о том, что в 
отношении товара, помещаемого под таможенную процедуру отказа в 
пользу  государства  законодательно  установлено  освобождение  от 
всех  видов  таможенных  платежей:  от  уплаты  таможенных  сборов  за 
таможенные операции, от уплаты ввозных таможенных пошлин, акци-
зов, а также налога на добавленную стоимость. 
Налоговый кодекс Российской Федерации (далее – НК РФ), так-
же  регламентирует  освобождение  товаров,  помещаемых  под  тамо-
женную процедуру отказа в пользу государства, от уплаты НДС и ак-
цизов (п. 1 ст. 151 и п. 1 ст. 185 НК РФ). 
Итак, применительно к Российской Федерации – отказ в пользу 
государства – это  таможенная  процедура,  при  которой  иностранные 
товары безвозмездно передаются в федеральную собственность Рос-
сийской  Федерации  без  уплаты  таможенных  пошлин,  налогов,  тамо-
женных  сборов  за  таможенные  операции,  а  также  без  применения  к 
товарам мер нетарифного регулирования. 
В соответствии с ТК ЕАЭС в статье 251 «Содержание и приме-
нение  таможенной  процедуры  отказа  в  пользу  государства»  опре-
делено, что: «Таможенная процедура отказа в пользу государства – 
таможенная процедура, применяемая в отношении иностранных то-
варов,  в  соответствии  с  которой  такие  товары  безвозмездно  пере-
даются  в  собственность  (доход)  государства-члена  без  уплаты 
ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинго-
вых, компенсационных пошлин при соблюдении условий помещения 
товаров  под  эту  таможенную  процедуру»
46
.  Данная  таможенная 
                                           
46
 Распоряжение Евразийского межправительственного совета от 12.08.2016 № 13 
«О проекте Договора о таможенном кодексе Евразийского экономического союза». 


 
70 
процедура  рассмотрена  в  главе  35 «Таможенная  процедура  отказа 
в пользу государства» Таможенного кодекса Евразийского экономи-
ческого союза. 


Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   23   24   25   26   27   28   29   30   ...   40




©engime.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет