Е. С. Ерополова, И. И. Ковалева таможенные


 Причины (случаи) помещения товара



Pdf көрінісі
бет5/40
Дата15.06.2020
өлшемі0,98 Mb.
#73494
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   40
Байланысты:
таможенные процедуры

1.2. Причины (случаи) помещения товара  
под таможенную процедуру уничтожения 
Целью  помещения  товаров  под  таможенную  процедуру  уничто-
жения  является  уничтожение  товаров,  что  соответствует  названию 
таможенной процедуры. 
При определении цели поступления иностранного товара на та-
моженную  территорию  ЕАЭС,  а  это  может  быть  товар,  который  дол-
жен  быть  ввезен  в  соответствии  с  договором  купли-продажи  или  это 
товар,  предназначенный,  например,  для  демонстрации  на  выставке, 
декларант либо иное заинтересованное лицо, как правило, не плани-
рует  в  последующем  заявить  в  отношении  ввозимого  товара  тамо-
женную  процедуру  уничтожения,  так  как  оснований  для  уничтожения 
товаров в этот период еще нет. 
В  каких  случаях  декларанту,  участнику  внешнеэкономической 
деятельности  (далее – ВЭД)  целесообразно  применить  таможенную 
процедуру уничтожения? 
В практической деятельности могут возникнуть незапланирован-
ные  участником  ВЭД  обстоятельства,  при  которых  декларанту  как 
владельцу  товара  экономически  более  выгодно  физически  уничто-
жить ввозимый или ввезенный ранее иностранный товар, заявив в от-
ношении  его  таможенную  процедуру  уничтожения.  При  этом,  перво-
начально данный товар ввозился с целью помещения его иную тамо-
женную  процедуру,  например,  в  соответствии  с  внешнеторговым  до-
говором купли – продажи для помещения под таможенную процедуру 
выпуска для внутреннего потребления и последующей реализации на 
внутреннем рынке или, как уже было сказано выше – для демонстра-
ции на выставке, когда владелец товара не считает экономически це-
лесообразным вывозить товар обратно, помещая его под таможенную 
процедуру реэкспорта. 
                                           
8
 Распоряжение Евразийского межправительственного совета от 12.08.2016 № 13 
«О проекте Договора о таможенном кодексе Евразийского экономического союза». 


 
11 
Таможенная процедура уничтожения товаров используется дос-
таточно  часто  и  оказывает  действенную  помощь  в  ведении  участни-
кам ВЭД в их финансово-хозяйственной деятельности. 
Учитывая, что, участник ВЭД, являющимся владельцем товара, 
при совершении внешнеторговой сделки, в соответствии с условиями 
сделки, выполнил свои финансовые обязанности по внешнеторговому 
договору, и оплатил поступившую партию иностранного товара, заяв-
ление им таможенной процедуры уничтожения в отношении оплачен-
ного им товара, может показаться лишенной какого-либо практическо-
го смысла и логики. 
В  практике  внешнеторговой  деятельности,  таможенная  процеду-
ра уничтожения наиболее часто применяется в случае, если товар, пе-
ремещенный через таможенную границу ЕАЭС, в период своей транс-
портировки частично или полностью потерял потребительские качества 
и,  таким  образом,  утратил  товарный  вид.  И  как  следствие,  такая  вне-
плановая ситуация связана с необходимостью заявления таможенной 
процедуры  уничтожения.  Зачастую  причина  потери  потребительских 
качеств товара происходит в связи с задержками при транспортировке 
товара, что, в основном, может быть присуще транспортировке товара 
морем или железнодорожным транспортом, и в меньшей степени при 
транспортировке воздушным видом транспорта, что объясняется более 
быстрым сроком доставки товара. Внеплановая ситуация, связанная с 
необходимостью  заявления  таможенной  процедуры  уничтожения,  мо-
жет  быть  вызвана  длительным  хранением  товаров  на  таможенных 
складах или на складах временного хранения. 
Фактическое уничтожение товара, помещенного под таможенную 
процедуру уничтожения, в тех случаях, когда ввезенный товар, по ря-
ду причин и обстоятельств, не может быть выпущен для внутреннего 
потребления  на  таможенной  территории  государства – участника  
ЕАЭС  в  целях  реализации  и  использовании  на  территории  страны, 
позволяет избежать затрат на вывоз такого товара обратно из страны 
ввоза.  При  этом,  в  связи  с  тем,  что  товар  не  помещается  под  тамо-
женную  процедуру  выпуска  для  внутреннего  потребления,  а  в  отно-
шении  таких  товаров  декларант  принял  решение  поместить  их  под 
таможенную  процедуру  уничтожения,  необходимость  оплачивать 


 
12 
ввозные таможенные пошлины и налоги (акциз, налог на добавленную 
стоимость) не возникает, так как эти виды таможенных платежей в со-
ответствии  с  условиями  помещения  товаров  под  таможенную  проце-
дуру уничтожения не установлены. Сумма затрат по обратной транс-
портировке товаров (по возврату товара) с уже понесенными органи-
зацией расходами показывает логическую целесообразность и разум-
ную  необходимость  для  принятия  решения  об  уничтожении  товаров. 
Помещение товара под таможенную процедуру уничтожения позволит 
декларанту минимизировать убытки и избежать дополнительных рас-
ходов,  связанных  с  транспортировкой,  хранением  товара  на  складе 
временного хранения. 
В  практической  деятельности  участников  ВЭД,  таможенная  про-
цедура  уничтожения  товаров  зачастую  применятся  при  проведении 
различных  ярмарок  и  выставок,  показов,  демонстраций,  так  как  в  от-
дельных случаях стоимость транспортировки в страну отправления то-
варов,  представляющих  собой  выставочные  экспонаты,  стенды,  рек-
ламное оборудование может оказаться выше, чем себестоимости таких 
товаров.  Товары,  представляющие  собой  выставочные  экспонаты, 
стенды,  рекламное  оборудование,  ввезенные  с  целью  демонстрации 
на выставках, ввозятся на срок, целесообразно необходимый для пока-
за и демонстрации, и, как правило, подобная номенклатура товаров за-
является  декларантом  под  таможенную  процедуру  временного  ввоза 
(допуска).  Участник  ВЭД,  ввозивший  такие  товары  на  территорию  
ЕАЭС,  не  являющийся  собственником  такого  товара  и  не  имеет  воз-
можности и прав оставить такие товары на таможенной территории, так 
как  они  ввозятся  с  обязательством  обратного  вывоза  и,  фактически, 
принадлежат иностранной стороне. В то же время, не вывоз таких то-
варов,  ввезенных  и  помещенных  под  таможенную  процедуру  времен-
ного ввоза (допуска), в течение установленного для данной партии сро-
ка,  рассматривается  как  нарушение  таможенного  законодательства  и 
может  привести  к  возникновению  обязанности  оплатить  таможенные 
пошлины  и  налоги.  Экономически  обоснованным  способом  решения 
создавшейся проблемы может являться фактическое уничтожение то-
варов,  поместив  их  под  таможенную  процедуру  уничтожения  или  же 
передача таких товаров в собственность государства, заявив таможен-


 
13 
ную процедуру отказа в пользу государства при выполнении условий, 
связанных с возможностью помещения товара таможенную процедуру 
отказа в пользу государства. Безусловно, помещение товара под тамо-
женную процедуру отказа в пользу государства не приемлемо и не мо-
жет рассматриваться для товара, утратившего товарный вид. В данных 
вариантах следует учитывать решение владельца временно ввезенно-
го товара, то есть иностранного лица. Использование таможенной про-
цедуры  уничтожения  может  также  применяться  в  случае,  если  собст-
венник  товара  не  имеет  коммерческой  целесообразности  реализации 
товара  на  внутреннем  отечественном  рынке  или  возможность  такой 
реализации. Такая ситуация может сложиться и в случае, если владе-
лец  товара,  участник  внешнеэкономической  деятельности  не  имеет 
возможности оплатить начисленные ему таможенные платежи. В ряде 
случаев  процесс  перемещения  товаров  может  занимать  длительное 
время,  что  является  причиной  незапланированных  непредвиденных 
транспортных расходов и в ходе транспортировки ставки таможенных 
пошлин  могут  существенно  увеличиться.  Значительное  повышение 
уровня  платежей  на  внутреннем  рынке  делает  товары  неконкуренто-
способными по сравнению с отечественными товарами, при этом воз-
никает невозможность или неэффективность реализации иностранного 
товара на внутреннем рынке государства – члена ЕАЭС в связи с край-
не невыгодным для субъекта хозяйственной деятельности изменением 
конъюнктуры товарного рынка. 
Необходимость  использования  таможенной  процедуры  уничто-
жения может обуславливаться и длительными задержками при транс-
портировке, а также штрафными санкциями, применяемыми перевоз-
чиками. Рассчитанная с учетом таких затрат стоимость товаров может 
оказаться выше стоимости, сложившейся на внутреннем рынке. 
Таможенная процедура уничтожения может заявляться участни-
ками  ВЭД  и  в  отношении  товаров,  которые  оказались  безвозвратно 
утрачены,  полностью  или  частично  уничтожены  вследствие  аварии 
или действия непреодолимой силы (форс-мажорные обстоятельства), 
что также соответствует стандартным принципам, сформулированным 
в Международной конвенции об упрощении и гармонизации таможен-
ных процедур. При этом, заявить таможенную процедуру уничтожения 


 
14 
может только владелец товара, так как перевозчик товара, при аварии 
или действии непреодолимой силы, не правомочен заявить таможен-
ную процедуру уничтожения. 


Достарыңызбен бөлісу:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   40




©engime.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет