16
Функции вождей были разнородны и направлены на поддержание
порядка внутри племени, организации перераспределения, обмена,
торговли и решения вопросов войны и мира.
Постепенно власть вождей трансформировалась в государствен-
ную власть, что проявляется в следующих направлениях:
1. Вождь постепенно начинает отходить от участия в производ-
ственном труде, перестает участвовать в материальном производстве
и сосредоточивает свои усилия на управленческой деятельности, для
реализации которой использует своих родственников, приближенных.
2. На уровне управления людьми начинает происходить функцио-
нальная дифференциация власти, где каждый член публичной власти
отвечает за свою сферу деятельности. В первых городах-государствах
насчитывалось до 100 должностей (глашатаи, гонцы, писцы, звездо-
четы и т. д.), которые специализировались на каком-то одном виде
управленческой деятельности и отвыкали от повседневной грубой
работы. Для надлежащего выполнения функций должностными ли-
цами необходимы специальные органы: канцелярии, казначейства,
контрольные органы и т. д. Власть вождей, таким образом, начинает
проявляться через деятельность соответствующих органов и долж-
ностных лиц.
3. Особую роль начинают играть органы принуждения (суды, па-
лачи, полиция и т. д.). Они необходимы были прежде всего для навя-
зывания решений вождя и устрашения недовольных, несогласных с
мнением вождя.
4. Власть вождя концентрируется в городах как наиболее крупных
поселениях людей, что облегчает управление соответствующими тер-
риториями, ресурсами, людьми.
5. Особую роль начинает играть храмово-жреческий комплекс. Ре-
лигиозные служители, воздействуя на сознание людей, проповедова-
ли, что правители получают власть от бога, а также освящали власть,
переходящую по наследству. В их обязанности входило осуществле-
ние идеологического обеспечения власти.
Достарыңызбен бөлісу: