Государства
§ 4. Публичное и частное право
жүктеу/скачать 1,6 Mb. Pdf көрінісі
|
КНИГА Бибило ВН Теория гос и права
| § 4. Публичное и частное право
Нормы права можно разделить на две группы: нормы частного права и нормы публичного права. Их различие основывается на принципиальной разнице частных и публичных интересов и заключа- ется в характере и способах воздействия права на регулируемые об- щественные отношения с учетом специфики их природы. Частное право – область свободы и частной инициативы. Публичное право – сфера власти и подчинения. Деление права на публичное (ius publicum) и частное (ius privatum) признавали уже в Древнем Риме. По утверждению римского юриста Ульпиана (II–III в.), публичное право относится к положению Рим- ского государства; частное – к пользе отдельных лиц. В последую- щем критерии отнесения права к частному или публичному уточня- 130 лись и получали свои подробные характеристики. Однако само раз- деление права на частное и публичное оставалось неизменным. В юридической литературе выделяются критерии, на основании которых те или иные нормы права относят к частному либо публич- ному праву: интерес (частное право призвано регулировать частные интере- сы, публичное – общественные, государственные); предмет правового регулирования (публичное право регулирует преимущественно неимущественные отношения, а частное – пре- имущественно имущественные отношения); метод правового регулирования (в частном праве господствует диспозитивный метод, в публичном – императивный); имущественный статус участников отношений (в частном праве они обладают имущественной самостоятельностью). Деление права на частное и публичное означает юридическое при- знание сфер общественной жизни, вмешательство в которые государ- ству и его органам запрещено или ограничено правом. Тем самым ис- ключается возможность произвольного вторжения государства в сфе- ру личной свободы. Сущность частного права выражена в его принципах: неприкосно- венности личности; защите частной собственности; свободе договора. Частное право защищает интересы лица в его взаимоотношениях с другими лицами. В рамках частного права индивид самостоятельно решает, использовать ему свои права или воздержаться от дозволен- ных действий, заключить договор с иным лицом или поступить иначе. В публичном праве стороны неравноправны. Одной из таких сто- рон всегда выступает государство либо его орган (должностное ли- цо), наделенный властными полномочиями. К публичному праву относятся: конституционное; административное; финансовое; уголовное; уголовно-процессуальное; гражданское процессуальное. К частному праву относятся: гражданское; семейное; 131 трудовое. Следует, однако, учитывать, что в чистом виде не существует ни публичных, ни частных отраслей права. Так, публично-правовые элементы присущи частному праву, и наоборот. Например, в семей- ном праве к публично-правовым элементам относится лишение роди- тельских прав. Границы между частным и публичным правом подвижны, измен- чивы и зависят от конкретных исторических условий, в которых раз- вивается право. Кроме того, надо учитывать и субъективный фактор – особенности правотворческой деятельности государства. При этом, если преобладает идея, тенденция сильного государства, это приво- дит к усилению публично-правовых начал в общественной жизни. В демократических государствах частное право преобладает. жүктеу/скачать 1,6 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|