Глава 17. РЕАЛИЗАЦИЯ ПРАВА
§ 1. Понятие и формы реализации права
Право приобретает свою социальную ценность, когда переходит из
абстрактных моделей в реальную практику. Такая материализация
(проявление вовне) права формирует образ жизни общества. Являясь
социальной силой, право таким образом воздействует на обществен-
ные отношения. Было бы неверным отрывать право от потребностей
и интересов людей. Социально-экономическая, политическая, идео-
логическая, культурологическая обусловленность права составляет
его системообразующий стержень. Многообразные факторы, воздей-
ствующие на право, в конечном счете проявляются в реальных правах
человека.
Реализация права – это воплощение норм права в поведении субъ-
ектов права.
Реализацию права можно рассматривать с объективной и субъек-
тивной стороны. С объективной стороны она представляет собой
правомерную деятельность людей, благодаря которой обеспечивается
порядок, основанный на нормах права. Субъективная сторона в реа-
лизации права характеризует отношение субъекта к праву в момент,
когда он должен решить, следовать ли правовым велениям. Если
субъект заинтересован в реализации права, он не будет пренебрегать
правом, а действовать в соответствии с правом. В данном случае мо-
тивы значения не имеют: будет ли субъект соблюдать право из страха
неблагоприятных последствий, личной выгоды, сознания обществен-
ного долга. Важно то, что субъект права соблюдает установки права.
Необходимо выделить четыре формы реализации права:
соблюдение;
исполнение;
использование;
применение.
Соблюдение права – это такая форма реализации права, при кото-
рой лицо воздерживается от совершения действий, не дозволенных
нормами права.
Большинство людей добровольно соблюдает право. В отношении
же лиц, не соблюдающих право и совершающих правонарушения,
государство вынуждено применять меры юридической ответственно-
сти. Соблюдение права не требует от человека каких-либо специаль-
145
ных действий. От человека требуется не совершать действий, запре-
щенных нормами права.
При соблюдении права используются запретительные нормы права.
Исполнение права – это форма реализации права, при которой лицо
совершает активные действия, чтобы исполнить возложенные на него
юридические обязанности.
Юридические обязанности содержатся в нормативных правовых
актах, правовых актах индивидуального характера, нормативных до-
говорах. Их должны осуществлять государственные органы, долж-
ностные лица, конкретный человек. Каждая отрасль права преду-
сматривает специфические обязанности субъектов права. Например, в
Уголовно-исполнительном кодексе определены обязанности лица,
отбывающего уголовное наказание за совершенное преступление.
При исполнении права реализуются обязывающие нормы.
Использование права – это такая форма реализации права, при ко-
торой лицо на свое усмотрение использует свое субъективное право.
При использовании права субъект права либо совершает активные
действия, либо воздерживается от их совершения, но в любом из этих
вариантов он использует свое право. Например, УПК предусматрива-
ет, что лицо, в отношении которого вынесен обвинительный приго-
вор, может использовать либо не использовать свое право на обжало-
вание приговора. Важно отметить, что использование права обжало-
вания зависит от самого субъекта права. Конечно, если лицо из-за бо-
лезни, несовершеннолетия или иных причин не может использовать
свое право, это делают от его имени другие лица.
При использовании права реализуются управомочивающие нормы
права.
Применение права (правоприменение) – это форма реализации пра-
ва, при которой нормы права осуществляются путем активных дей-
ствий государственных органов и должностных лиц, оформленных в
виде юридических документов, в которых содержится правопримени-
тельное решение.
Правоприменение (применение права) – это властная деятельность
компетентных органов. Те субъекты, в отношении которых вынесен
правоприменительный акт, обязаны повиноваться ему.
Результатом правоприменения является вынесение соответствую-
щих индивидуальных правовых актов.
146
Достарыңызбен бөлісу: |