Отчет о реализации Программы развития территории города Курчатов
Восточно-Казахстанской области
5. Аналитическая записка.
Программа развития территории города Курчатов на 2016 – 2020 годы утверждена решением сессии Курчатовского городского маслихата № 41/296-V от 22 декабря 2015 года, последние изменения и дополнения внесены решением сессии Курчатовского городского маслихата № 9/55-VІ от 23 декабря 2016 года.
В «Программе развития территории города Курчатов на 2016 – 2020 год» на 2016 год запланировано 64 целевых индикатора, исполнено 49 целевых индикаторов или 76,6 % к плану. Отсутствуют статистические данные по 5 индикаторам.
План мероприятий по реализации Программы утвержден постановлением акимата № 343 от 21 января 2016 года, уточнен постановлением акимата № 802 от 10 января 2017 года.
На 2016 год запланировано 90 мероприятии на общую сумму 728,791 млн. тенге, исполнено 84 мероприятия, на 825,856 млн. тенге, или 113,3%, в том числе
- за счет средств республиканского бюджета при плане 427,971 млн. тенге исполнение составило 427,971 млн. тенге или 100%;
- из областного бюджета исполнение составило 166,778 млн. тенге при плане 145,578 млн. тенге или 114,6%;
- из городского бюджета исполнение составило 135,257 млн. тенге при плане 132,392 млн. тенге или 102,2%;
- за счет собственных и заемных средств предприятий и организаций при плане 22,850 млн. тенге выполнено мероприятий на сумму 95,850 млн. тенге или в 4,2 раза.
СТРАТЕГИЧЕСКОЕ НАПРАВЛЕНИЕ 1 Региональная экономика
Цель 1 Обеспечение стабильного роста экономики города
Для реализации цели предусмотрен 1 целевой индикатор, который исполнен.
За 2016 год в бюджет города поступило собственных доходов 991,3 млн.тенге или на 110,3%, что на 166,8 млн.тенге больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Субвенция, целевые трансферты, поступившие из республиканского и областного бюджетов составили 454,6 млн.тенге, объем налоговых и неналоговых поступлений составила 987,7 млн.тенге или 122,2% к уровню прошлого года.
В целом за 2016 год сверх установленного плана поступило 92,3 млн.тенге.
В социально-экономическом развитии города Курчатов по итогам 2016 года продолжается достигнутая положительная динамика развития. По итогам рейтинга за 12 месяцев 2016 года город занял 18 место.
Ежемесячно проводится мониторинг показателей социально – экономического развития города.
Цель 2 Развитие приоритетных секторов промышленности
Для реализации цели предусмотрено 4 целевых индикатора, 2 из которых исполнены, не исполнено 2.
Объем промышленной продукции на 1 января 2017 года составил 2 725,3 млн. тенге, что выше аналогичного периода прошлого года на 336,2 млн. тенге. Темп роста – 114,0%, ИФО – 101,4 %.
Объем производства в обрабатывающей промышленности составил 803,2 млн. тенге, в сравнении с предыдущим годом темп роста – 121,0 %. ИФО – 178,3%.
Объем производства в горнодобывающей промышленности составило 1 107,6 млн. тенге, что выше аналогичного периода прошлого года на 18,7 млн. тенге, темп роста – 101,7 %.
Основная доля промышленного производства приходится на горнодобывающую промышленность и разработку карьеров – 40,6%, доля обрабатывающей промышленности составил – 29,4%.
В легкой промышленности города осуществляют свою деятельность филиал ТОО «Мерусар и К».
За 12 месяцев 2016 года филиалом было выпущено 1,3 млн. одноразовых масок.
Причиной увеличения выпускаемой продукции в натуральном выражении связано с получением дополнительного оборудования по производству одноразовых масок и спиртовых салфеток от материнской компании.
В химической отрасли в 2017 году планируется реализация 1 инвестиционного проекта «Модернизация производства по выпуску гидроксида кальция», включенного в Карту поддержки предпринимательства Восточно-Казахстанской области на 2015-2019 годы.
Цель 3. Динамичное развитие сферы внутренней торговли
В результате проведенного анализа по итогам 2016 года выявлены следующие результаты: запланированы 1 целевой индикатор, который не исполнен.
Объем розничного товарооборота за 12 месяцев 2016 года составил– 5 253,3 млн. тенге, ИФО – 78,6 %, что меньше уровня прошлого года на 322,3 млн. тенге.
За 12 месяцев 2016 года объем государственных закупок товаров, работ, услуг у субъектов малого предпринимательства составил 137 млн. тенге.
В 2016 году были открыты 3 объекта торговли, из них 1 аптека, 1 магазин, 1 пункт общественного питания.
Ведётся работа по размещению государственного заказа на предприятиях малого бизнеса.
В рамках обеспечения частичного субсидирования ставок вознаграждения по кредитам предпринимателей на пополнение оборотных средств, в 2016 году на приобретение оборудования, ремонта помещения магазина, приобретение автомобиля, открытие парикмахерской, продуктового магазина, строительства детского развлекательного центра были просубсидировано через банки второго уровня на сумму 100, 8 млн. тенге.
В городе Курчатов создаются условия, способствующие увеличению количества активных МСБ.
Цель 4. Стимулирование притока инвестиций в экономику регионаВ результате проведенного анализа выявлены следующие результаты по итогам 2016 года: запланированы 4 целевых индикатора, из которых 2 исполнены, 1 не исполнен, по 1 индикатору отсутствуют статистические данные.
Инвестиции в основной капитал за 12 месяцев 2016 года составили 2 497,7 млн. тенге, с увеличением к 2015 году на 1 278,8 млн. тенге. Темп роста увеличился в 2 раза. ИФО – 194,4%.
Основная доля инвестиций приходится на внутренние – 2 073,8 млн. тенге, что составляет 83%, внешние – 423,8 млн. тенге. На работы по строительству и капитальному ремонту зданий и сооружений составили – 925,6 млн. тенге, на покупку машины, оборудования, инструментов, инвентаря – 1 460,8 млн. тенге, на прочие капитальные работы и затраты – 111,1 млн. тенге, удельный вес инвестиций в основной капитал в общем объеме по ВКО - 0,6%.
В настоящее время между АО «Парк ядерных технологий» и АО «Национальное агентство по технологическому развитию» заключен договор о предоставлении инновационного гранта на коммерциализацию технологий на сумму 31 млн. тенге по проекту «Создание производства радиационно - сшитых водопоглощающих суперабсорбентов». Ведутся работы по проектированию технологической линии производства водопоглащающих суперабсорбентов.
Также ведется поиск инвестора для приобретения и запуска производства простаивающего предприятия ТОО «Дегелен». На сегодняшний день актуализирована цена предприятия и бизнес-план проекта и направлены в акционерные общества Казахстана по привлечению инвестиций и развитию предпринимательства такие как, НК «СПК «Ертіс» и «KAZNEX INVEST».
Цель 5. Обеспечение продовольственной безопасности региона, увеличение удельного веса отечественных продуктов питания на внутреннем рынке продовольственных товаров, повышение конкурентоспособности продукции
Для реализации цели предусмотрено 4 целевых индикатора, из них 3 целевых индикатора не исполнены и 1 исполнен. Не исполнение связано с сокращением на 3 гектара площадей под выращивание картофеля и бахчевых культур.
Индекс физического объема валовой продукции сельского хозяйства составил 95,8 % (482,3 млн. тенге). Из них индекс физического объема валовой продукции растениеводства составил 92,8 % (306,0 млн. тенге) и индекс физического объема валовой продукции животноводства составил 101,6 % (176,3 млн. тенге).
Произведено 155,5 тонн мяса в живом весе (рост на 1,1 %), молока – 783,6 тонны (рост на 2,5 %), яиц – 110 тыс. штук (рост на 1,1 %).
Численность поголовья КРС составила 1179 голов (рост на 25,3 %), овец и коз – 3024 голов (рост на 6,9 %), лошадей – 287 голов (в прошлогоднем уровне), птицы – 2029 голов (рост на 42 %).
По обеспечению эпизоотического благополучия за 2016 год проведены все мероприятия в том числе: вакцинация против сибирской язвы : КРС- 1000 голов; МРС – 2500 голов, лощади - 200 голов, свиньи- 100 голов, верблюды – 15 голов; ящура: КРС-2000 голов: МРС-7000 голов, свиней - 100 голов. Взяты пробы крови на бруцеллез КРС- 793 голов, МРС-2172 голов. Проведена вакцинация против бешенства собак и кошек - 200 голов. Для обеспечения санитарной безопасности населения города в 2016 году проведен отлов бродячих собак (112 голов) и кошек (115 голов), всего количестве 227 голов, принимаются все меры для предотвращения распространения бешенства собак и других болезней .).
Проведенный анализ показывает, что запланированные мероприятия на 2016 год выполнены в полном объеме, и в дальнейшем будут приниматься все меры для реализации программы и выполнения принятых обязательств.
Направление: Социальная сфера
Цель 6. Обеспечение равного доступа учащихся общего среднего образования к образовательным ресурсам и технологиям в рамках национального стандарта образования
Запланировано 3 целевых индикатора, исполнены все индикаторы.
В городе Курчатов функционируют 3 общеобразовательные школы. СОШ№1 - 587 детей, СОШ№2 - 473 детей, СШ№3 - 470 детей. Всего обучается 1530 детей.
По естественно-математическим дисциплинам проводится планомерная систематическая работа с учащимися. В школах всего обучаются 1530 учащихся, из них контингент учащихся 11 классы составляет 69 ученика. Успешно освоивших образовательные программы по ЕМЦ на отлично/ хорошо- 254 учащихся, что среднем составляет 61,4%.
Всего по городу 62 ребенка с ограниченными возможностями, из них 20 - дошкольного возраста, 42 - школьного возраста. Обучающихся детей 32, из них 20 человек охвачены инклюзивным образованием.
Для всех детей созданы условия для полноценного обучения и воспитания. Ежегодно дети с ограниченными возможностями проходят обследование медико-психолого-педагогической комиссии в присутствии родителей и законных представителей. По рекомендациям ПМПК дети направляются в спец. школы для детей с ограниченными возможностями в город Семей, где продолжают обучение.
Учащиеся 1-4 классов и дети из малообеспеченных семей обеспечены качественным, сбалансированным горячим питанием. Учащиеся 1-4 классов (658 детей), дети из малообеспеченных семей (164 детей) охвачены бесплатным горячим сбалансированным питанием (100 %), с включением в рацион питания меда, молока и кисломолочных продуктов.
Все общеобразовательные школы обеспечены лингафонными и мультимедийными кабинетами, кабинетами химии, биологии, физики 100 %.
Все школы подключены к Интернету 100%.
Для обеспечения учащихся школ города бесплатными учебниками и учебно-методическими комплексами из городского бюджета было выделено 10,5 млн. тенге. Приобретены учебники для 1, 4, 8 классов по обновлению содержания и по циклу фондирования в количестве 12 265 экз.
А также дополнительно приобретены учебники казахского языка для школ с русским языком обучения в количестве 927 экз. Все учебники переданы в общеобразовательные организаций города по акту. Обеспеченность учебниками составляет 100 %.
Цель 7. Обеспечение охвата детей качественным дошкольным воспитанием и обучением
Запланирован 1 целевой индикатор, который исполнен.
В городе Курчатов функционирует 2 дошкольных учреждения с общим охватом 433 детей, в двух общеобразовательных школах функционируют мини центры с общим охватом 135 детей . За счет государственного образовательного заказа в дошкольных организациях образования размещены 260 детей Численность детей от 3 до 6 лет охваченных дошкольным образованием и воспитанием составила 715 ребенка (100 %), функционируют два детских сада и два мини-центра при общеобразовательных школах. Дети 5-6 лет охвачены 100 % предшкольной подготовкой.
Цель 8. Развитие государственной молодежной политики
Предусмотрен 1 целевой индикатор. По данным Института анализа и прогнозирования Восточно – казахстанской области данные показатели по итогам 2016 года были достигнуты. Приняты конкретные меры по повышению уровня доверия населения к органам исполнительной власти.
Большая работа проведена по формированию патриотического самосознания, гражданской ответственности, формированию активной общественной позиции молодежи. Созданы все условия для развития творчества, культуры, спорта.
Продолжает работу Центр развития молодежных инициатив. Решаются социальные проблемы молодежи: реконструирован жилой дом по улице Тәуелсіздік, открыт детский развлекательный центр, ведутся работы по благоустройству города, по установке спортивной площадки Workaut. Это позволяет улучшить привлекательность города для молодых специалистов. Центром молодежи в текущем году проведены: шествия, флешмобы посвященные 25-летию Независимости РК, 25-летию закрытия СИП, благотворительная акция «Подари ребенку сказку», экологические акции «Чистый берег», «Я хочу видеть свой город чистым», «Молодежь за чистоту», акция «Бессмертный полк», благотворительный турнир по мини-футболу. Общий охват 4800 человек.
Реализована государственная программа «Жасыл ел». Из числа молодежи избран 1 депутат городского маслихата. Проведены 2 заседания Совета по делам молодежи, встречи акима города с молодежью. Отмечается высокий уровень патриотизма среди учащихся и рабочей молодежи города.
Совместно с МОО «Союз молодежи Курчатова» организованы спортивные соревнования. Охват 420 человек. В состав молодежного объединения вступили молодые специалисты предприятий города, молодежь, окончившая высшие и профессиональные учреждения.
Также увеличено количество молодежи в Совете молодых специалистов РГП НЯЦ РК. По инициативе молодежи города проведен круглый стол, участники которого, приняли обращение «Мы за безъядерный мир» в поддержку призыва Лидера Нации отстаивать своё мирное будущее.
Цель 9. Сохранение и укрепление здоровья населения
Запланировано 6 целевых индикаторов, из них исполнено 2, не исполнено 3, по 1 индикатору отсутствуют статистические данные.
Медицинскую помощь населению города Курчатов оказывает КГП на ПХВ " Курчатовская городская больница" УЗ ВКО, которая включает в себя стационар, состоящий из двух отделений, Консультативно - Диагностическую поликлинику, отделение скорой неотложной помощи с круглосуточным постом.
Для снижения смертности продолжается проведение скрининговых обследования целевых групп.
Так за текущий год на коронарографию было направлено 7 пациентов, проведено стентирование 14 человек, аортокоронарное шунтирование проведено 4 пациентам, в НИИ трансплантологии и онкологии направлено 2 пациентов.
Санавиацией г. Семей проведено 7 вылетов, оказана помощь 8 пациентам, выездов 11, оказана помощь 12 пациентам.
Городская больница в полном объеме обеспечена тропонин- тестами, создан запас препарата актилизе, из средств областного бюджета.
Скрининговым обследованиям на рак молочной железы подлежало 262 женщин, все осмотрены.
При осмотре на предмет рака шейки матки подлежало осмотру 279 женщин, процент исполнения составил 100.
На наличие колоректального рака подлежало осмотру 574 человек, осмотрены все.
На рак предстательной железы подлежало осмотру 118 человек, осмотрено118 человек, процент исполнения 100. Выявлен 1 случай.
Скрининговому обследованию на рак пищевода и желудка подлежало 412 человек, осмотрено 412, процент исполнения составил 100%
Скрининговое обследование на рак печени прошли 1, процент исполнения 100%.
По заболеваемости населения туберкулезом за 12 месяцев 2015 года по городу зарегистрировано 5 случаев, что составило 49,3 на 100 тысяч населения.
Смертность от туберкулеза – 1 человек, что составило 9,8 на 100 тыс. нас. Из вновь выявленных больных туберкулезом 4 случая зарегистрированы при профилактическом осмотре, 1-посмертно
Для улучшения и координации деятельности общей лечебной сети по раннему выявлению злокачественных новообразований в 2013 году был открыт онкологический кабинет.
Открыта школа молодой матери и кабинет здорового ребенка (КЗР), в котором имеется набор игрушек для стимуляции психосоциального развития детей, набор для проведения практических занятий, компьютер, телевизор, учебные материалы и наглядные пособия.
Цель 10. Повышение эффективности мер содействия занятости населения
Из запланированных 3 целевых индикаторов, 1 индикатор не выполнен.
По исполнению целевого индикатора отделом занятости и социальных программ проводилась активная работа по проведению мероприятий, способствующих достижению продуктивной и свободно избранной занятости граждан, сокращению безработицы, созданию рабочих мест призванных обеспечить социально-уязвимые слои населения; малообеспеченным гражданам, многодетным матерям и другим категориям социально – защищаемых слоев населения; организация работы по содействию в трудоустройстве граждан, профессиональном обучении и социальной поддержке безработных и в том числе соотечественников, организация оплачиваемых общественных работ; прием, учет и регистрация граждан, обращающихся в отдел по вопросам трудоустройства.
За 2016 год по городу Курчатов создано 385 новых рабочих мест из которых: 71 постоянных и 314 временно сезонных мест.
Так из обратившихся 550 человек в отдел занятости на 1 января 2017 года, 413 человек трудоустроено. Доля трудоустроенных от числа лиц обратившихся по вопросам трудоустройства составляет 75,1 %.
Уровень безработицы в 2016 году по данным департамента статистики ВКО составляет 4,8 %.
Для более широкого охвата безработных граждан с начала года заключено 115 договоров, по которым 140 безработных приняли участие в общественно оплачиваемых работах. После окончания общественно оплачиваемых работ трудоустроено 32 человека или 23,0 %.
С целью повышения уровня трудоустройства, безработным гражданам предлагается профессиональное обучение, переобучение, повышение квалификации. В 2016 году на обучение были направлены и обучены 16 безработных граждан по следующим специальностям: повар -6 человек, электромонтер - 5 человек, машинист мостового крана- 5 человек, После окончания обучения 12 человек трудоустроено.
Региональной палатой предпринимателей «Атамекен» были обучены 10 безработных человек по оказанию содействия предпринимательской инициативы, из числа целевых групп: оралманы 5 чел, молодежь – 1 чел, многодетная мать- 1 чел.
Цель 11. Обеспечение социальной защиты уязвимых категорий населения
Из запланированных 3 целевых индикаторов, 3 индикатора выполнены.
В 2016 году адресную социальную помощь получили 8 человек проживающие в двух семьях. Доля трудоспособных из числа получателей составила 25 %.
В городе Курчатов проживает 36 человек - нуждающиеся в постороннем уходе одиноко проживающие пенсионеры, инвалиды и 8 детей-инвалидов, которые обслуживаются на дому пятью социальными работниками. Освоение 100 %.
Удельный вес охваченных оказанием составляет 14 %.
5 социальных работников оказывают социальную помощь 36 чел. нуждающимся гражданам на дому.
На 2016 год на государственную адресную помощь выделено 94,0 тыс. тенге, в течение года за пособием обратились и получили 2 семьи, в которых проживает 8 человек.
Основную часть получателей государственной адресной социальной помощи составляют неполные семьи (матери - одиночки, разведенные женщины, находящиеся по уходу за ребенком до 7 лет), и семьи, имеющие по 2-3 ребенка, семьи соотечественников, не имеющих образования и имеющих минимальный уровень доходов в связи с отсутствием профессиональной подготовки родителей.
Для уменьшения удельного веса трудоспособного населения в составе получателей государственной адресной социальной помощи в течение года специалистами отдела проводилась активная работа по привлечению к активным мерам содействия, они привлекались к общественно оплачиваемым работам, участию в социальных рабочих местах с дальнейшим их трудоустройством, обучению и переобучению по специальностям, востребованным на рынке труда нашего города, получение микро кредитов для открытия своего дела.
Цель 12. Сохранение, популяризация и пропаганда отечественной культуры
Предусмотрены 2 целевых индикаторов. Все индикаторы исполнены.
Общий фонд библиотеки в 2016 году составляет -34 506 экземпляров, из них на государственном языке –7901 экземпляров. По данным городской библиотеки всего читателей – 2442, книговыдача – 42805. Посещение составляет 12 400. В программное обеспечение «Ирбис», внесено в электронный каталог 20 026 книг, что составляет 58 % . Продолжается работа по переводу книг в цифровой формат.
Городская библиотека имеет кафедру обслуживания, читальный зал на 16 мест, хранилище, бытовые и подсобные помещения.
Библиотека в своей деятельности старается использовать самые разнообразные формы и методы работы для привлечения читателей, в том числе и нестационарное обслуживание на дому пенсионеров и инвалидов.
Работа ведется как с взрослым, так и с детским населением города.
А также для привлечения читателей в городскую библиотеку ежегодно выписываются подписные издания в большом ассортименте - газеты и журналы на казахском и русском языках.
В течение года все государственные праздники, знаменательные и памятные даты Республики Казахстан, международные события отражались в выставках, литературных обзорах, средствах массовой информации, познавательных, конкурсно-развлекательных, литературных и других массовых мероприятиях.
Одно из направлений работы библиотеки это пропаганда политики государства, общечеловеческих ценностей, через массовые мероприятия для всех групп населения. За отчетный период библиотекой города организовано и проведено 100 мероприятий.
Организация, проведение, участие творческих коллективов и молодых участников в социально-значимых и культурно-массовых мероприятиях, в фестивалях и конкурсах проводимых на городском, областном, республиканских уровнях проводятся согласно ежемесячных планов отдела культуры города Курчатов и согласно Положений об областных и республиканских фестивалей и конкурсов.
Всего на проведение городских культурно-массовых мероприятий, участие творческих коллективов в областных, республиканских, международных фестивалях и конкурсах в 2016 году выделено и израсходовано 3,500 млн. тенге. Проведено 127 мероприятий, из них выездных мероприятий –9, мероприятий, посвященных государственным праздникам – 10 и 108 культурно-массовых мероприятий.
Всего за 2016 год учреждениями культуры города Курчатов проведено 337 мероприятий (ГДК- 127 мероприятий, дом дружбы – 110 мероприятий, Городская библиотека-100 мероприятий), в которых приняло участие 125000 человек
Цель 13. Развитие массового спорта
В результате проведенного анализа выявлены следующие результаты по итогам 2016 года: запланирована 2 целевых индикатора, выполнение 100%.
В городе Курчатов проживает 12273 человек, физической культурой и спортом занимаются 3680 человек. Охват составляет 30%.
В ДЮСШ занимается 387 детей, в детско-подростковом дворовом клубе - 71 детей. Всего охват составляет 458 детей - 30%.
Для организации творческого досуга детей и подростков, пропаганды здорового образа жизни, приобщения к народному творчеству и спорту, профилактики правонарушений и безнадзорности, проведения культурно – просветительских мероприятий в городе Курчатов функционируют 5 (пять) учреждений дополнительного образования: Детская музыкальная школа, Дом детского и юношеского творчества, Детско-юношеская спортивная школа, Детско-подростковый клуб «Горизонт» и Детско-подростковый клуб «Скала». Охвачено допобразованием-1005 (65,6%) детей. Количество учащихся в школах- 1350
При школах работают спортивные секции и кружки, созданы условия для инклюзивного образования. Материально – техническая база учреждений образования обновляется ежегодно.
В общеобразовательных школах города Курчатов функционируют 26 спортивных секций (футбол, волейбол, настольный теннис, тогыз кумалак, хоккей и т.д.), в которых занято 582 (35%) учащихся.
Цель 14. Устойчивое развитие индустрии туризма
По итогам 2016 года запланированы 3 целевых индикаторов, статистические данные будут опубликованы в апреле 2017 года.
Особое внимание уделяется развитию туризма в городе Курчатов. Среди зарубежных туристов, увлекающихся техническим и промышленным туризмом, большой интерес в Казахстане вызывают два объекта – космодром «Байконур» и бывший Семипалатинский испытательный полигон (далее – СИП).
За 2016 год музей СИП посетило около 400 человек, «Опытное поле» посетило более 250 человек, «Атомное» озеро 50 человек, лабораторные корпуса около 150 человек, а также полевые лагеря Института радиационной безопасности около 100 человек.
За январь-сентябрь 2016 года местами размещения туристов в городе Курчатов было обслужено, нерезиденты -143 человек (аналогичный период 2015г-139), темп роста – 102,8%, резиденты - 1307 человек (в 2015 году – 1 131), темп роста – 115,5%. Объем оказанных услуг в денежном выражении составил -12 млн. 368 тыс. тенге (в 2015 году – 8 млн. 854 тыс. тенге), темп роста – 139%.
Для расширения и создания условий, способствующих развитию предпринимательской инициативы, повышения доходной части городского бюджета, местными исполнительными органами совместно с НЯЦ РК разработана концепция организации туристических туров на объекты бывшего СИП.
Для увеличения количества туристов ведется работа с казахстанскими тур компаниями гг. Семей, Алматы, Астана, Караганда (ТОО «Тогас-Интурсервис», турфирма «ШОЛПАН», ТОО «Барика» ТОО «Номадик Трэвел Казахстан», ТОО «Kyrgyz Concept Almaty»). Также прорабатывается вопрос по привлечению российских туроператоров, таких как: ТК «Апогей», ТК «Кариатида», ТК «TEZtour»,ТК «Dельфин», ТК «Турбюро Москва» в городе Москва, РФ и ТК «Ирида» в городе Санкт-Петербург, РФ.
В городе функционируют две гостиницы: «Маяк» и гостиница ИП «Ли В.В.»
Цель 15. Создание толерантной языковой среды как фактора единения народа Казахстана
В результате проведенного анализа выявлены следующие результаты по итогам 2016 года: запланированы 3 целевых индикатора, выполнение 100%.
Численность населения города составляет 12273 человек. От 18 до 65 лет взрослого населения составляет 9188 человек, из них казахов 5 337, другой национальности 3 851 человек.
Для изучения казахского языка в центре обучения языкам в 2015-2016 учебном году занимались (8 групп) 98 слушателей, из них 35 другой национальности. По программе «Тілашар» организована 1 группа, 12 слушателей (другой национальности).
Центр обучения языкам для взрослого населения некоренной национальности организовали и провели акции «Әдемі сөйле, сауатты жаз», «Біліктілікті арттыру-заман талабы», «Қане, қазақша сөйлейік». Приняли участие 156 человек (некоренной национальности).
Учреждениями и предприятиями города организованы кружки - 4 кружков, 520 слушателей, из них 215 другой национальности. По данным НЯЦ РК 447 некоренной национальности по определенному уровню владеют государственным языком.
От 18 до 65 лет взрослого населения составляет 9188 человек, из них 414 человек (4,5 %) по определенному уровню владеют казахским, русским и английским языками.
Для изучения английского языка в центре обучения языкам в 2015-2016 учебном году занимались (6 групп) 62 слушателя. Также в учреждениях и предприятиях города были организованы кружки по изучению английского языка (4 кружка, 110 слушатели). По данным НЯЦ РК (172 сотрудника), городская больница (45 сотрудника) и в/ч 3514 (25 военнослужащих) по определенному уровню владеют английским языком .
На содержание КГКП «Центр обучения языкам» выделены и израсходованы денежные средства в размере 5,740 тг.
На базе центра обучения языкам Домом дружбы организованы и проводятся курсы по обучению языкам этносов проживающих в городе: 2015-2016 годы немецкий язык-24 слушателей, украинский язык – 25 человек. Обучение проводились на бесплатной основе.
В Курчатове функционирует 11 государственных органов, финансируемых из местного бюджета.
Удельный вес государственного языка в исходящих и во входящих документах по данным местных исполнительных органах в 2016 году составляет 99,3 %.
Проведение культурно-массовых, общественно-политических мероприятий направленных на пропаганду и разъяснение роли государственного языка и развитию других языков народа Казахстана проводятся на основании ежемесячных планов отдела, и направляемых Положений на областные конкурсы и фестивали.
В 2016 году на проведение городских культурно-массовых мероприятий направленных на пропаганду и разъяснения роли государственного языка израсходовано 0,600 тенге. Проведено более 15 мероприятий, из них 8 городских конкурсов, 6 выездных мероприятий, 1 акция .
В целях популяризации государственного языка, поддержки талантливой молодежи, владеющей тремя языками, проводятся городские конкурсы победители которых представляют Курчатов на областных, республиканских конкурсах.
В областных конкурсах: «Тіл парасат 2016» Мельникова Олеся-3 место; «Тілдарын 2016» Досжанова Айымгуль-3 место. В республиканском конкурсе чтецов имени Ж. Нажмиденова в городе Атырау Алтаева Арайлы -3 место.
В течение 2016 года фактов нарушения конституционных прав граждан в осуществлении государственной языковой политики не было.
Направление: Общественная безопасность и правопорядок
Цель 16. Обеспечение надежного правопорядка на улицах
Предусмотрено 5 целевых индикатора, исполнены в полном объеме.
По индикатору снижение удельного веса преступлений, удельный вес совершенных на улицах составляет 20,2 %, против 29 % аналогичным периодом 2015 года (+/-; 8.8 %).
С целью снижения количества преступлений еженедельно проводятся общие отработки с привлечением сотрудников всех служб городского отдела полиции. В проведении данных отработок принимают участие члены сводного отряда ДНД.
В целях не допущения укрытий преступлений от учета и нарушений прав граждан на защиту законных интересов в отделе полиции города Курчатов была активизирована работа по линии учетно-регистрационной дисциплины.
В целях повышения имиджа органов внутренних дел, военно-патриотического воспитания подрастающего поколения в организациях образования проводится работа по созданию школьных отрядов содействия сотрудникам органов внутренних дел «Юный друг полиции». В целях пропаганды здорового образа жизни, профилактики правонарушений и преступлений со стороны несовершеннолетних, в учебных заведениях города совместно с представителями отдела образования регулярно проводится круглые столы, лекции беседы. Несовершеннолетние, состоящие на учете в ПДН и дети из неблагополучных семей вовлекаются к различным кружкам и спортивным секциям.
На территории обслуживаемой отделом полиции города Курчатов, на постоянной основе проводятся оперативно-профилактические мероприятия: «Подросток», «Группа», «Здоровье», «Правопорядок», «Мак», «Допинг», «Наркощит» и др. Так же в целях профилактики подростковой преступности в ночное время проводятся проверки подъездов жилых домов и подвалов, где собираются подростки.
В целях снижения количества (уровня) дорожно-транспортных происшествий сотрудниками отдела полиции систематически проводятся рейдовые мероприятия по проверке соблюдения правил дорожного движения, а также постоянно проводится рейдовые проверки. Систематически осуществляется контроль за работой служебного автотранспорта на линии и своевременной постановкой его на стоянку, личного автотранспорта, соблюдением сотрудниками Правил дорожного движения.
По линии отделения дорожно-патрульной полиции выявлено 560 нарушений ПДД (в 2015 году 563), из них водителей в нетрезвом состоянии 219 (в 2015 году 198). Взыскаемость составила 96,7%. (Тогда как за истекший отчетный период прошлого года взыскаемость составляла 95,2%).
Общая раскрываемость тяжких и особо тяжких преступлении зарегистрировано 6 (100 %), против 7 (85,7 %) аналогичным периодом 2015 года Из них тяжкие 6 (100 %) против 7 (85,7 %) аналогичным периодом 2015 года, особо тяжкие преступлений не зарегистрировано .
На территории г. Курчатова за 12 месяцев 2016 года произошло увеличение общего числа зарегистрированных преступлений на 44,6% (с 56 до 81 фактов) и преступлений средней тяжести на 60,7% (с 28 до 45 фактов).
Руководством отела полиции и участковыми инспекторами полиции на проводимых с населением сходах, постоянно проводятся разъяснительные беседы о мерах по сохранности личного имущества граждан (квартир, автотранспорта и иного имущества).
В целях предупреждения квартирных краж участковыми инспекторами полиции на обслуживаемых участках с гражданами проводятся разъяснительные мероприятия о необходимости установки в подъездах жилых домов металлических дверей и домофонов. В целях профилактики совершения грабежей на регулярной основе проводятся оперативно-профилактические мероприятия «Квартира», «Скотокрад», «Правопорядок» и т.г.
Основной целю и задачей программы является обеспечение качественного уровня охраны общественного порядка и общественной безопасности, совершенствование полномасштабной и эффективной системы профилактики правонарушений, обеспечение эффективной защиты прав, свобод и законных интересов граждан; обеспечение надлежащего состояния общественной безопасности; осуществление целенаправленной социально-правовой профилактики правонарушений.
Проводится целенаправленная работа по обеспечению полноты учета и регистрации заявлений и сообщений о преступлениях, достижению объективных статистических данных о состоянии преступности. Согласно графику, ОП города Курчатов на постоянной основе средствах массовой информации поводится работа по пропаганде и разъяснению положений нормативно-правовых актов РК, а также о состоянии оперативной обстановки в городе Курчатов.
Подводя итоги данного анализа, следует отметить, что в целом коллектив ОП г. Курчатов обеспечивает выполнение возложенных задач по охране общественного порядка и борьбе с преступностью. Организация правоохранительной деятельности в основном строится правильно. Конечно же, имеются упущения, недостатки и недоработки в работе, на которые следует обратить серьезное внимание и в кратчайшие сроки принять все возможные меры по их устранению.
Учащиеся и педагоги трех общеобразовательных школ города приняли активное участие в следующих мероприятиях, совместно с городской больницей (кабинет ЗОЖ):
Организован круглый стол «Правильное и неправильное использование медикаментов»;
Оформили уголки здоровья;
Провели лекции «Никогда употреблять и пробовать наркотики – это хорошо», «Вредные привычки – это опасно?», «Токсические вещества»;
Психологические тренинги «Сумей отказаться», «Быть здоровым – это модно», «Равновесие».
Проведена акция «Мы против наркотиков!», конкурс сочинений, эссе «Мое отношение к наркотикам», профилактический диктант «Вредные привычки. Наркомания», тренинг по профилактики суицида, наркомании, токсикомании, полового воспитания.
Цель 17. Максимальная защищенность территорий от негативных чрезвычайных ситуаций
Предусмотрен 1 целевой индикатор, исполнение 100%.
В 2016 году паводковоопасный период в городе Курчатов прошел без осложнений, дополнительных затрат и материальных средств не потребовалось. Отряд экстренного реагирования в количестве 100 (сто) человек личного состава и 30 (тридцать) единиц техники готово к выполнению поставленных задач. Проведена тренировка по оповещению, сбору и построению ОЭР.
Проведенным обследованием установлено: русло реки Иртыш ровное, гидротехнических сооружений в пределах города не возводилось (дамбы, берегоукрепительные работы и др.), кроме того город Курчатов находится на береговой круче природного происхождения (высота над р. Иртыш – 14м).
Город Курчатов расположен на сейсмоустойчивой территории.
На территории города Курчатов нет степных и лесных зон. Прилегающие степные территории относятся Майскому району Павлодарской области и Бескарагайскому району ВКО.
В целях приведения в готовность сил и средств и реагирования на разрушительные землетрясения на территории города проведена корректировка действующего Плана города для ликвидации последствий разрушительных землетрясений. Обеспечено поддержание в готовности сил аварийно-спасательной службы, гражданской обороны к действиям в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
Согласно проведенного анализа, за последние 10 лет на территории города Курчатова чрезвычайных ситуаций, носящих ежегодный, систематический характер не наблюдалось. Все объекты жизнеобеспечения, социально-культурного назначения, объекты опасного производства, многоквартирные жилые дома расположены вне зоны с повышенной сейсмической опасностью.
Направление: Инфраструктура
Цель 18. Обеспечение населения доступными и качественными услугами связи
Предусмотрено 3 целевых индикатора, все индикаторы выполнены.
На всех этапах поставленные цели по обеспечению населения доступными и качественными услугами связи будут обеспечены за счет внедрения новых, современных услуг связи в том числе, предоставление услуг связи на базе SIP платформы. На данный момент повысился рост пользователей широкополосного доступа к сети интернет. На территории города функционируют пять операторов сотовой связи, а именно Kcell, Activ, Beeline, Tele2, Altel.
Для обеспечения повышения компьютерной грамотности в средней школе №3 был создан компьютерный кабинет, который оснащен 15-ю компьютерами, подключен к Интернету. Тренер по обучению граждан прошел обучение на курсах повышения квалификации. Компьютерной грамотностью владеет 4,9 тыс. человек.
В 2016 году должностные инструкции сотрудников отдела информационных технологий и мониторинга государственных услуг аппарата акима города были обновлены и утверждены.
Официальный сайт акима города Курчатов – kurchatov.vko.gov.kz функционирует с апреля 2009 года. Сайт разработан ТОО «Рейтинг-телеком». На 2016 год был заключен договор о предоставлении услуг по оптимизации программного кода официального Веб-сайта ГУ «Аппарат акима города Курчатов».
В июле 2013 года в пристройке к акимату города Курчатов, в операционном зале Центра обслуживания населения был установлен кабинка с информационной системой «Центр видео обращений граждан «Диалог». Информационная система направлена для сокращения времени жителям, оставив видео обращение руководству города. Через систему ИС «Диалог» за 2016 год поступило 5 обращений.
Цель 19. Содействие эффективному развитию строительной отрасли и обеспечение доступным жильем населения
Предусмотрен 1 целевой индикатор, который исполнен.
В 2016 году общая площадь введенных в эксплуатацию жилых зданий составила 3496 кв.м.
Цель 20. Развитие инфраструктуры автодорожной отрасли и обеспечение транспортной связи между населенными пунктами
Предусмотрено 2 целевых индикатора, исполнены в полном объеме.
Обеспечено содержание 42 км. городских и районных дорог. Протяженность дорог районного значения составляет 11,9 км. В хорошем и удовлетворительном состоянии находятся 87,0% дорог районного значения или 10,35 км.
На содержание и ремонт городских дорог было выделено 63,678 млн. тенге.
Железнодорожный транспорт представлен Семипалатинским отделением перевозок, являющимся структурным подразделением АО «Национальная компания «Казахстан Темир Жолы».
Перевозка пассажиров автомобильным транспортом осуществляется на двух регулярных междугородних маршрутах, обеспечивающих связь между городами Семей и Павлодар. В городе функционирует автостанция. Авиационный и речной транспорт в городе отсутствует.
Цель 21. Эксплуатация многоквартирного жилого фонда
Предусмотрен 1 целевой индикатор, который исполнен в полном объеме.
Снижение доли объектов кондоминиума, требующих капитального ремонта составляет 36,5 %. В городе Курчатов 74 многоквартирных жилых домов. В 27 домах требуется капитальный ремонт.
Обслуживание жилых домов осуществляют индивидуальные предприниматели. В период подготовки к отопительному сезону 2016-2017 годов, за счет собственных средств жителей проводились ремонтные работы внутридомовых инженерных сетей и фасада домов.
Цель 22. Обеспечение населения питьевой водой гарантированного качества и функционирования систем водоотведения в населенных пунктах
Предусмотрено 1 целевой индикатор, исполнен в полном объеме.
Уровень доступа населения к централизованному водоснабжению составляет 100%. Услуги предоставляет ГКП «КурчатовВодоканал». Уровень доступа населения к централизованному водоотведению составляет 100%.
Цель 23. Развитие инженерной инфраструктуры коммунального сектора
Предусмотрено 4 целевых индикатора, исполнены в полном объеме.
Доля нормативно очищенных сточных вод составляет 100 %.
За счет средств ГКП «КМЭП» проведены работы по замене тепловых сетей. Котельная №2 законсервирована по причине больших расходов на содержание, однако, система теплоснабжения города закольцована и готова эксплуатации.
На сетях водоснабжения за 2016 год зарегистрировано 90 аварий. Протяженность составляет 99 км.
На сетях водоотведения за 2016 год зарегистрировано 131 аварий. Протяженность сетей составляет 42 км.
Направление: Экология и земельные ресурсы
Цель 24. Совершенствование системы сбора, переработки и утилизации твердых бытовых отходов
Предусмотрено 3 целевых индикатора, исполнены в полном объеме.
Город Курчатов 100 % охвачен услугами по сбору и транспортировке отходов. Содержание полигона твердых бытовых отходов осуществляет ГКП "Балапан", содержание полигона промышленных отходов осуществляет ГКП "КМЭП".
Направление: Государственные услуги
Цель 25. Повышение доступности государственных услуг для граждан и организаций
Предусмотрено 2 целевых индикатора, которые исполнены в полном объеме.
За 2016 год государственными органами акимата города, оказывающими государственные услуги были проведены выборочные анкетирования населения по вопросам качества оказания государственных услуг. Из 516 опрошенных 491 ответили хорошо, 25 удовлетворительно.
Согласно Закону о государственных услугах государственные услуги не подразделяются на социально-значимые услуги, в связи с этим планирование по данному индикатору отменено.
Согласно отчету представленному специалистами АО «НИТ» по использованию системы электронного документооборота за 2016 год общее количество зарегистрированных входящих, сектор контроля, обращении – 6139 документов, из них документы поступившие через Центр ЕСЭДО - 6139, что соответствует доли электронного документооборота 100%.
В Аппарате акима города за модуль «Виртуальная приемная акима города» Центра электронных услуг назначен инспектор отдела информационных технологий и мониторинга государственных услуг. Специалист ежедневно проверяет поступление электронных обращений акиму города.
Для перевода социально-значимых услуг в электронный формат был внедрен программное обеспечение Информационной системы «Региональный шлюз «электронного правительства».
Разработана Политика информационной безопасности акимата города Курчатов.
На Интенет точках акимата города установлены ограничения и запреты по работе в публичных и социальных сетях через Единый шлюз доступа к Интернету.
Аким города Курчатов Н. Нургалиев
исп. Аралов А.Б.
тел. (8 722 51) 2 35 04
Достарыңызбен бөлісу: |