(a) Интернализация расходов, связанных с за- грязнением, совершенным в процессе экс- плуатационной деятельности: ПЗП является в
первую очередь регулирующим инструментом
для внутригосударственной публичной власти
по интернализации издержек по предотвраще-
нию, ограничению и сокращению загрязнения
по отношению к осуществляемым регулярно за-
грязняющим видам деятельности. Основанием
для применения принципа является наличие
потенциальной или реальной деятельности, свя-
занной с загрязнением, вне зависимости от того
факта, является ли такое загрязнение законным
или нет (т.е. выбросы в воду осуществляются в
соответствии с условиями разрешения или со-
ответствующими инструкциями). Следовательно,
ПЗП не может рассматриваться как разрешение
на загрязнение. Чем больше кто-либо загрязня-
ет, тем в большей степени он обязан нести рас-
ходы. С этой точки зрения, ПЗП не только эко-
номит государственные средства, но также дает
серьезный экономический стимул загрязнителям
– обычно частным операторам – инвестировать в
технологии по предотвращению и переработке и
осуществлять свою деятельность с высокой сте-
пенью осмотрительности;
