Сборник международной научно-практической



Pdf көрінісі
бет292/483
Дата11.03.2022
өлшемі11,88 Mb.
#135018
түріСборник
1   ...   288   289   290   291   292   293   294   295   ...   483
Байланысты:
Сборник зимней школыы 2019

Ключевые 
слова:
земельный 
участок, 
землепользователи, 
земельное 
законодательство, сервитут. 
Все отношения земельного характера регулируется Земельным Кодексом 
Республики Узбекистан. Если искать конкретику по вопросам обременений, то стоит сразу 
обратиться к статье 29 Земельного Кодекса [1]. 
Обременение земельного участка – это ограничение землепользователя или 
землевладельца в его праве пользоваться и распоряжаться принадлежащей ему землей. Оно 
может предполагать следующее в соответствии со статьей 11.8 Земельного Кодекса 
Российской Федерации: 

Ограничение в возможности пользования (например, запрет размещать 
промышленные объекты в охранных зонах); 

Обязанность предоставлять землю для ограниченного использования другим 
людям или организация (сервитут); 

Ограничение в праве владения и распоряжения. 

Земельный участок, предоставленный во владение, пользование, аренду или 
приобретенный по другим основаниям, может быть обременен, в соответствии с 
законодательством Республики Узбекистан, следующими обязательствами: 

Запретом на продажу или иное отчуждение; 


211 

Запретом на субаренду и субподряд, а в случае, предусмотренном частью 
десятой статьи 51 настоящего Кодекса, - на сдачу в аренду; 

Запретом на изменение основного целевого назначения земельного участка; 

Запретом на отдельные виды деятельности; 

Запретом на осуществление без согласования в установленном порядке 
изменения внешнего вида недвижимости, реконструкции или сноса здания, строения, 
сооружения; 

Условием осуществления мер по сохранению и повышению плодородия 
земель, поддержанию в исправном состоянии ирригационных и мелиоративных систем; 

Условием начать и завершить застройку или освоение земельного участка в 
течение установленных сроков; 

Условием соблюдать природоохранные требования или выполнять 
определенные работы, в том числе сохранять почвенный покров, редкие растения, 
государственные памятники природы, истории и культуры, имеющиеся на земельном 
участке. [3] 
Земельный участок может быть обременен и иными обязательствами, 
ограничениями или условиями, установленными законодательством. 
Обременения земельного участка включаются в его правовой статус, подлежат 
государственной регистрации и сохраняются при переходе земельного участка к другому 
лицу. 
Землепользователи обязаны сохранить и восстановить плодородия почв, защищать 
от неблагоприятных последствий сельскохозяйственных земель для улучшения качества и 
производительности, а также способствовать выращиванию экологически чистых 
продуктов, а также восстановить нарушенные сельскохозяйственные земли, проводить 
мероприятия по защите почв. Земельное законодательство Узбекистана требует принять 
эффективные меры по повышению плодородия почв, защиту почв от водной и ветровой 
эрозии, проводить агролесомелиорацию, осуществлять минерализацию земли, 
предотвратить загрязнения почв.
Земельный сервитут как юридическая конструкция выполняет весьма важную 
функцию: он позволяет в заранее оговоренных и ограниченных правом пределах 
использовать чужой (находящийся в чужом владении) земельный участок. 
Согласно статье 30 Земельного Кодекса Республики Узбекистан сервитут может 
устанавливаться в целях: 

прохода или проезда через чужой земельный участок; 

проведения дренажных работ на чужом земельном участке; 

прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, 
ирригационных, инженерных и других линий и сети на чужом земельном участке; 

забора воды и водопоя на чужом земельном участке; 

прогона скота через чужой земельный участок; 

временного пользования чужим земельным участком для производства 
изыскательских, исследовательских и других работ; 

создания на чужом земельном участке защитных лесных насаждений и иных 
природоохранных объектов. 

сервитут может устанавливаться и в иных целях. 
Сервитут, как правило, связывают с возможностью проезжать, проходить
прокладывать коммуникации через чужие земли. Но сервитут может быть предназначен и 
для других видов использования участка. Главное, обладатель права сервитута не владеет 
то частью чужой земли, которая является объектом сервитута, а может ею только 
пользоваться, причем пользоваться определенным образом. В этом смысл ограниченного 
пользования земельным участком при реализации сервитута [2]. 


212 
Признание возможности и права использовать земельный участок соседям или 
просто неопределенному числу лиц (например, при пользовании прибрежной полосой) 
проистекает из здравого смысла и разумного использования любой территории. Известно, 
что владелец земельного участка может наложить максимальный запрет на проникновение 
в границы своих земель. Такая возможность подкреплена в том числе правом защиты 
владения. Но тесно расположенные, соприкасающиеся границами земельные участки при 
таком безусловном праве собственников или пользователей могут создать проблему при 
передвижении по территории. Ясно, что поиски обхода или объезда занимают известное 
количество времени и усилий. Сервитут позволяет решить эту проблему. 
Правовой опыт Российской Федерации выработал два варианта установления 
сервитута: один – по согласованию сторон, когда владелец участка, на котором 
предполагается сервитут, может не согласиться на такой вид использования и его воля 
имеет определенное значение. Тогда речь идет о частном сервитуте. Еще одна особенность 
этого сервитута – то, что его обладателем является определенный круг заинтересованных 
лиц. 
Другой вариант – когда сервитут устанавливается на основании государственного 
акта или акта местного самоуправления. В этом случае владелец земельного участка обязан 
принять такое обременение в интересах сообщества. И поскольку такой «принудительный» 
сервитут устанавливается именно в публичных интересах, он носит название сервитута 
публичного. 
Как и любое другое право, установленное законом, право сервитута подлежит 
защите. Защита осуществляется в судебном порядке. Иск подается лицом, имеющим право 
на сервитут, ответчиком по иску является собственник имущества, обремененного 
сервитутом. Как указано в статье 23 Земельного Кодекса Российской Федерации защита 
права сервитута может осуществляться преимущественно следующими способами: 

Признание права сервитута в том случае, если собственник отказывает истцу в 
установленном законным порядком праве; 

Восстановление положения, существовавшего до нарушения права сервитута, 
пересечение действий, нарушающих право сервитута или создающих угрозу этого 
нарушения. Данное нарушение может возникнуть в том случае, когда 
собственник не отрицает сервитута, но начинает строительство или распашку на 
территории участка, отведенного для осуществления сервитута, и тем самым 
препятствует его осуществлению

Самозащита права. В рамках этого права сервитута может сам привести действия, 
пересекающие нарушение его прав, соразмерные с нарушением. Такими 
действиями могут быть, например, снесение части забора, препятствующего 
проезду; 

Возмещение убытков и компенсации морального вреда. 
Земельный Кодекс Российской Федерации предусматривает следующие виды прав 
на землю: право собственности, право постоянного (бессрочного) пользования, право 
пожизненного наследуемого владения, право аренды, право ограниченного пользования 
чужим земельным участком (сервитут), право безвозмездного срочного пользования 
земельными участками. Основания же возникновения прав на земельные участки 
установлены Гражданским законодательством. В Гражданском Кодексе перечислены 
основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Среди них есть и основания, 
по которым могут возникать права на земельные участки: из договоров и иных сделок, 
предусмотренных законом; из актов государственных органов и органов и органов 
местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания 
возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего 


213 
гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, 
допускаемым законом. 
Согласно Гражданскому Кодексу Российской Федерации вещные права на 
земельные участки подлежат государственной регистрации. Вещные права на земельные 
участки возникают с момента их государственной регистрации. Вместе с тем, 
государственная регистрация сама по себе не является дополнительным основанием 
возникновения прав на земельные участки, несмотря на то, что законодатель сопоставил 
момент возникновения вещного права на земельный участок с моментом государственной 
регистрации такого права. Напротив, государственная регистрация не отождествляется с 
основаниями возникновения прав на земельные участки и не включается в число таких 
оснований, поскольку права возникают по установленным в законодательстве основаниям 
и подлежит государственной регистрации в установленных случаях и в установленном 
порядке [3]. 
Таким образом, законодательство четко разграничило между собой основания 
возникновения прав на земельные участки и акт государственной регистрации, с которым 
связывается момент возникновения права. 
Как видно из текста комментируемой статьи, для возникновения права, 
подлежащего государственной регистрации, недостаточно только наличия установленного 
законом юридического факта – основания для возникновения права. В то же время 
недостаточно и самого по себе акта государственной регистрации права, хотя 
законодательство и связывает с ним момент возникновения права. Таким образом, для 
возникновения права необходим комплекс юридических фактов. 
Договор аренды земельного участка является сделкой, подлежащей государственной 
регистрации. Договор аренды земельного участка считается заключенным с момента его 
государственной регистрации. Стороны вправе распространить действие договора и на 
период их отношений, возникших до государственной регистрации договора. Составляют 
исключение и не требуют государственной регистрации договоры аренды земельных 
участков, заключаемых на срок менее одного года. Такие договоры считаются 
заключенными с даты их подписания сторонами.
Сопоставляя земельное законодательство Республики Узбекистан с земельным 
законодательством Российской Федерации можно сделать вывод, что во многом 
содержание документов земельного законодательства двух государств схожи. Например, 
цели установления сервитута в обеих странах одинаковы. Еще одним примером к тому 
может послужить то, что и в России и в Узбекистане основанием возникновения прав на 
земельные участки выступает не только акт государственной регистрации прав на 
земельные участки, а комплекс юридических фактов. Но наблюдается и существенные 
отличия земельного законодательства двух государств. Например, в России, помимо 
законодательно установленных в Узбекистане прав на землю, существует и права 
пожизненного (безвозмездного) пользования и право безвозмездного срочного 
пользования. В Земельном Кодексе Республики Узбекистан особо указано, что 
подразумевается под обременением земельного участка. Согласно этому, в статье 29 
Земельного Кодекса Республики Узбекистан указано, что землепользователи обязаны 
сохранить и восстановить плодородия почв, защищать от неблагоприятных последствий 
сельскохозяйственных земель для улучшения качества и производительности, а также 
способствовать выращиванию экологически чистых продуктов, а также восстановить 
нарушенные сельскохозяйственные земли, проводить мероприятия по защите почв. 
Выводы. Из вышеуказанного можно сделать вывод, что правовые основы 
обременения, сервитута и возникновения прав на земельные участки в документах
земельного законодательства двух партнерских государств не только между собой схожи, 
но и имеют свои отличительные особенности. Здесь учтены не только региональные, 


214 
административно - территориальные особенности, но и социально – экономическое 
положение государств. 


Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   288   289   290   291   292   293   294   295   ...   483




©engime.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет