Сборник статей 20 лет независимости Республики Казахстан в свете формирования гражданского общества
жүктеу/скачать 1,3 Mb.
|
Конф
- Бұл бет үшін навигация:
- Бурковская А.М.
- ИНСТИТУТ ЭКСТРАДИЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН
| Список литературы:
1. Конференция ООН в Сан-Франциско (25 апреля-26 июня 1945 г). – М.: Политиздат, 1984. – 654с. 2. Устав ООН от 26 июня 1945 / Действующее международное право в 3-х томах. Сост. Ю.М. Колосов, Э.С. Кривчикова. Том 1. – М.: МНИМП, 1996. -864с; 3. www genocide.ru; 4. Олбрайт М. Госпожа Госсекретарь. Мемуары. - М.: Международные отношения, 2004. – 462с 5. www un.org.ru; 6. Шумилов В.М. Международное право: учебник. – М.: ТК «Велби», 2008.- 488с. 7. Глотова С.В. Правовые проблемы рассмотрения Дарфурской ситуации в Международном Уголовном Суде// Государство и право.-2009.-№10.-с.28-35.; 8. Резолюция СБ ООН №1556 от 30.07.04. 9. www zakon.kz. Бурковская А.М., студентка 2 курса Евразийского национального университета им. Л.Н.Гумилева Научный руководитель: Карабаев Ф.Ж., к.ю.н., доцент ИНСТИТУТ ЭКСТРАДИЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН Осы ғылыми мақаланы бас мән Қазақстан республикасында экстрадицияның институтының зерттеуiне арналған. Тап солдың заңға сүйенген институты оның өмiрдiң жаттығу тарабына оң және терiс моменттер енгiзуде айқындалуға мүмкiндiк берген қазiргi жаңадан көрiнген мемлекет үшiн жаңашыл болып табылады. Экстрадициялар институттың негiзгi қағидасы қылмыс немесе ол елге, зақымдалған қылмысынан ең үлкен дәрежеде де ұсталған ел болған тұлғаға жазаның әдiл шығаруы болып табылады. The essence of this scientific articles devoted to the study of the Institute of extradition to the Republic of Kazakhstan. It is this legal institution is the innovation for the modern young state, which reveals the positive and negative aspects when introducing it into the practical side of life. The basic principle of the Institute of extradition is a fair sentencing of the person who committed a crime or in a country where it was seized or in the country most affected by crime. После распада советского Союза у каждого независимого государства возникли глобальные проблемы, как в социально-экономической сфере, так и в области государственно-правового регулирования. В начале 90х годов произошло усиление влияния криминальных группировок. Тем самым был вызван рост преступности, связанной с активацией устойчивых криминальных группировок с межрегиональными и транснациональными связями. Участники преступных сообществ оказывали негативное влияние на жизненно важные отрасли экономики и финансово-банковские структуры, создавались значительные теневые капиталы, такие группировки вторгались в деятельность государственных органов, лоббируя свои интересы в законодательных, исполнительных и управленческих структурах, обеспечивая принятие выгодных для себя решений, участвовали в нагнетании экстремизма, разжигании политических, национальных и религиозных конфликтов. В связи с этим, одним из важных факторов глобализации является углубление и расширение международных связей в борьбе с международной преступностью. В настоящее время, в сфере борьбы с преступностью приобретает актуальность такой институт , как «экстрадиция», которая обусловлена прежде всего, тем, что уже существует множество определений понятия выдачи преступников. Названный институт находится на стыке международного (международные договоры, конвенции) и национального права отдельных государств (Конституции, УК, УПК, специальные законы «о выдаче преступников»), правовые системы и правовые средства которых являются основными, а международно-правовые – дополнительными. Но, как в законодательстве Республики Казахстан, так и в законодательстве стран СНГ, в Минской Конвенции, а также в международных договорах, ратифицированных Республикой Казахстан и регламентирующих процедуру экстрадиции, нет четкого определения понятия экстрадиции. Это является пробелом в уголовном праве Республики Казахстан. Так, согласно определению Л.Н.Галенской, «выдача преступников – это акт правовой помощи, осуществляемый в соответствии с положениями специальных договоров и норм национального уголовного и уголовно-процессуального законодательства, заключающийся в передаче преступника другому государству для суда над ним или для приведения в исполнение вынесенного приговора». В данном определении не говорится, что экстрадиция осуществляется только при наличии требования о выдаче. Похожее определение дают В.К.Звирбуль, В.П.Шупилов, Э.Сименон,М.Д.Шаргородский и др.[1] Сущность института экстрадиции выражает общепризнанный принцип – «aut dedre aut judi care» - лицо, совершившее преступление , долдно нести суровое наказание в стране совершения преступления, либо в стране, где оно было задержано,либо в стране, в наибольшей степени пострадавшей от преступления. Следует отметить, что специального закона, как в США, Великобритании, Голландии, Германии и других странах, в Республике Казахстан нет, хотя в некоторых законодательных актах содержатся отдельные нормы по этому вопросу.Республика Казахстан придерживается практики заключения двусторонних договоров о правовой помощи по гражданским и уголовным делам в развитии Минской Конвенции. Правовыми основаниями экстрадиции являются многосторонние соглашения по борьбе с отдельными видами международных преступлений и преступлений международного характера (например, Конвенция о неприменении срока давности к военным преступникам и преступлениям против человечества 1968 года;Гаагская конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов 1970 года; Конвенция ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 года и др),региональные и двустронние соглашения о правовой помощи( например, Конвенция ЕС о взаимной правовой помощи по уголовным делам 1959 года; Минская конвенция 1993 года;Кишиневская конвенция 2003 года) Важный акцент следует сделать на содержани требований для выдачи преступников: Наименование органа, в производстве которого находится уголовное дело Анкетные данные Описание внешности Фотографии осужденного (обвиняемого) Сведения о месте и времени вынесени приговора или постановления о привлечении в качестве обвиняемого Фактические объстоятельства совершенного преступления, с приведением тескта закона, предусматривающего ответственность за это преступление, с обязательным указанием санкции. Поэтому ст 530 УПК РК полностью воспроизвела специальное положение международного права и установила, что лицо, выданное иностранным государством, не может быть привлеено к уголовной ответственности, а также передано третьему государству за иное преступление, не связанное с выдачей, без согласия государства, выдавшего его [2]. Граждане Республики Казахстан, совершившие преступление на территории другого государства, не подлежат выдаче этому государству. Это правило основано на ст. 11 Конституции Республики Казахстан и ч. 1 ст. 8 УКРК, согласно которым гражданин Республики не может быть выдан другому государству, если иное не предусмотрено международными договорами. Государство, удовлетворившее требование о выдаче, извещает по дипломатическим каналам государство, направившее это требование , и определяет время и место передачи преступника. Вместе с ним передаются вещи, добытые преступным путем, а также предметы, которые могут быть доказательствами по уголовному делу. Такой порядок является общепринятым и подтверждается практически во всех международно-правовых документах по экстрадиции [3]. На современном этапе возрастает роль международных организаций, осуществляющих координацию и ведение деятельности в сфере борьбы с преступностью. 4 ноября 1992 года на 61 сессии Генеральной Ассамблеи Интерполп. Республика Казахстан была принята членом Интерпола. В связи сэтим, Кабинет Министров Республики Казахстан постановлением от 20 июля 1993 года № 629 дал поручение Министерству внутренних дел Республики Казахстан создать Национальное центральное бюро (НЦБ) международной организации уголовной полиции (Интерпол) [4]. Это говорит о масштабном сотрудничестве Республики Казахстан с другими государствами относительно сферы уголовным преступлений и экстрадиции в том числе. В заключении отмечаю, что на сегодняшний день в Казахстане нет специального закона об экстрадиции, который бы позволил устранить все спорные аспекты в теории и практике выдачи преступников. Однако, практика заключения двусторонних соглашений о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам с иностранными государствами способствует устранению некоторых пробелов в вопросах экстрадиции. жүктеу/скачать 1,3 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|