* ПРИЕМКА ОБЪЕКТОВ СТРОИТЕЛЬСТВА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ

9.1* Приемка построенных объектов в эксплуатацию регулируется Гражданским кодексом Республики Казахстан, Законом Республики Казахстан от 16 июля 2001 года «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан».

В отдельных случаях, предусмотренных статьей 74 Закона Республики Казахстан от 16 июля 2001 года «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан», приемка в эксплуатацию построенного объекта производится собственником (заказчиком, инвестором, застройщиком) самостоятельно.

9.3* При приемке в эксплуатацию построенного объекта приемочной комиссией рабочая комиссия не требуется.

9.4* Эксплуатация построенного объекта без положительного решения государственной приемочной комиссии или приемочной комиссии не допускается, за исключением случаев, предусмотренных статьей 74 Закона Республики Казахстан от 16 июля 2001 года «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан».

9.5* Акт государственной приемочной комиссии (а в установленных государственными нормативами случаях акт приемочной комиссии) о приемке построенного объекта в эксплуатацию является исключительным исходным документом при регистрации имущественного права на готовую строительную продукцию.

Акт приемки построенного объекта в эксплуатацию, подписанный государственной приемочной комиссией, утверждению не подлежит.

9.6* Датой ввода в эксплуатацию принятого государственной приемочной комиссией или приемочной комиссией объекта считается дата подписания акта о вводе объекта в эксплуатацию.

9.7* Полномочия государственной приемочной комиссии и приемочной комиссии по конкретному объекту начинаются с даты их назначения и прекращаются с даты подписания государственной приемочной комиссией или приемочной комиссией акта о приемке объектов в эксплуатацию.

9.8* Продолжительность процедуры приемки объекта в эксплуатацию (сроки приемки) государственной приемочной комиссией устанавливается органом государственного управления при ее назначении в зависимости от сложности и функциональной предназначенности построенного объекта, его технологических и эксплуатационных характеристик и параметров.

9.9* Полномочия рабочей комиссии по конкретному объекту начинаются с момента ее назначения и прекращаются с момента передачи заказчику оформленного в установленном законодательством порядке заключения по комплексной оценке вводимого в эксплуатацию объекта.

9.10* Приемочная и рабочая комиссии назначаются решением заказчика и создаются не позднее чем в пятидневный срок после получения письменного извещения от генерального подрядчика о готовности объекта к процедуре приемки в эксплуатацию.

При этом генеральный подрядчик предоставляет заказчику комплект документов, перечисленных в разделе Б-2 приложения Б.

a name=SUB911 id="SUB911">9.11* В полномочия приемочной комиссии входят:

1) приемка объектов в эксплуатацию, предусмотренных статьей 76 Закона Республики Казахстан от 16 июля 2001 года «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан», при их полной готовности в соответствии с утвержденным проектом и оформлением акта о приемке объекта в эксплуатацию;

9.12* Полномочия приемочной комиссии распространяются только на объект, для которого комиссия была назначена.

9.13* В обязанности приемочной комиссии входят:

9.14* В полномочия рабочей комиссии входят.

1) проведение комплексной оценки полной готовности объектов к их приемке государственной приемочной комиссией, предусмотренных статьей 75 Закона Республики Казахстан от 16 июля 2001 года «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан»;

2) проведение контрольного испытания технологического оборудования и инженерных систем;

3) представление заказчику замечаний о неполной готовности объекта к вводу в эксплуатацию для устранения выявленных нарушений с предложениями по привлечению в установленном законодательством порядке к ответственности лиц, допустивших невыполнение либо некачественное выполнение проектных, изыскательских и (или) строительно-монтажных работ;

4) оформление по результатам комплексной оценки положительного заключения о полной готовности объекта для предъявления ее результатов государственной приемочной комиссии.

9.15* Полномочия рабочей комиссии распространяются только на объект, для проведения комплексной оценки готовности которого рабочая комиссия была назначена.

9.16* В обязанности рабочей комиссии входят:

9.17* Обязательный состав, порядок приемки объекта приемочной и рабочей комиссиями, а также необходимые для этого формы заключения и акта комиссий утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от 15 октября 2001 года № 1328 «Некоторые вопросы реализации Закона Республики Казахстан «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан».

9.18* В обязанности государственной приемочной комиссии входят:

1) установление исполнения выявленных рабочей комиссией недоделок, отклонений от проекта, строительных норм и правил;

2) оценка прогрессивности архитектурно-строительных, инженерных и технологических решений, а также объекта в целом;

3) установление соответствия вводимой в действие проектной мощности (вместимости) объекта (комплекса);

4) проведение в необходимых случаях контрольного опробования и испытаний технологического оборудования и инженерных систем;

5) представление в инстанцию, назначившую комиссию, мотивированного заключения о непригодности к эксплуатации объекта с предложениями по привлечению в установленном законодательством порядке к ответственности должностных лиц, допустивших некачественное выполнение проектно-изыскательских и (или) строительно-монтажных работ. При этом копии заключения должны быть направлены заказчику (застройщику) и генеральному подрядчику.

9.19* Обязательный состав, порядок приемки объекта государственной приемочной комиссией, регламентируются статьей 78 Закона Республики Казахстан от 16 июля 2001 года «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан».

9.20* Объекты, принимаемые в эксплуатацию собственником самостоятельно, государственной приемочной и приемочной комиссиями регламентируются статьями 74, 75 и 76 Закона Республики Казахстан от 16 июля 2001 года «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» соответственно.

9.21* При готовности объекта к приемке в эксплуатацию застройщик (заказчик) предоставляет государственной приемочной или приемочной комиссиям документы, перечисленные в приложении Б.

 

10. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА СТРОИТЕЛЬСТВОМ

В раздел 10 внесены изменения в соответствии с приказом Председателя Агентства РК по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 16.01.13 г. № 62 (см. стар. ред.)

10.1 Государственный контроль и надзор за строительством объекта, в том числе за соблюдением норм организационно-правого акта, в соответствии с законодательством об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности осуществляют местные исполнительные органы, государственная архитектурно-строительная инспекция, органы государственного санитарно-эпидемиологического надзора, государственного противопожарного надзора, государственного надзора по охране окружающей среды, другие органы государственного контроля и надзора, которым подконтролен данный объект.

10.2 Права должностных лиц, осуществляющих архитектурно-строительный контроль и надзор, устанавливаются в пределах полномочий соответствующих органов архитектурно-строительного контроля и надзора, если иное не предусмотрено законодательством Республики Казахстан.

10.3 Государственная архитектурно-строительная инспекция осуществляет инспектирование за:

- наличием у заказчика (застройщика) документов, подтверждающих его соответствующие права на данный земельный участок, и договора с лицом, осуществляющим строительство;

10.3.1 При возникновении ситуации, решение которой выходит за пределы компетенции органов государственного архитектурно-строительного контроля и надзора, контроль и надзор осуществляются с привлечением других уполномоченных государственных органов (по стандартизации, метрологии и сертификации, в области чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей среды, использования и охраны водного фонда, социальной защиты населения).

10.4 Ответственный представитель лица, осуществляющего строительство, предоставляет должностным лицам органов, осуществляющих государственный контроль и надзор за строительством данного объекта по их требованию необходимую документацию объекта строительства (приложение А).

10.5 При выявлении допущенных нарушений государственных нормативов и (или) отклонений от утвержденных проектов (проектных решений) государственная архитектурно-строительная инспекция вправе выдавать предписания об устранении заказчиком (застройщиком) и (или) подрядной строительно-монтажной организацией (предприятием) допущенных нарушений в установленные сроки.

10.5.1 По результатам инспектирования составляются справка и ведомость объектов с описанием выявленных дефектов по установленной уполномоченным органом по делам архитектуры, градостроительства и строительства форме, которая выдается лицу, осуществляющему строительство, работа которого проверялась, а также заказчику (собственнику).

10.6 Государственная архитектурно-строительная инспекция (государственный строительный инспектор) наделяется правом:

- запрашивать у субъектов архитектурной, градостроительной и строительной деятельности и получать от них информацию о намечаемых к строительству и строящихся (реконструируемых, расширяющихся, модернизируемых, капитально ремонтируемых) на территории Республики Казахстан объектах и комплексах;

- запрашивать у заказчиков и получать от них для ознакомления необходимую проектную и исполнительную документацию по данной стройке, а также заключения экспертизы соответствующих проектов;

-  беспрепятственно посещать и проводить оперативное инспектирование проводимых строительно-монтажных работ на строящихся (реконструируемых, расширяющихся, модернизируемых, капитально ремонтируемых) объектах и комплексах.

10.7 Инспектированию со стороны государственной архитектурно-строительной инспекции не подлежат:

- строительство индивидуальных жилых домов и других технически несложных строений, предназначенных для личного пользования граждан, кроме строительства в зонах повышенной сейсмической опасности или иными особыми геологическими (гидрогеологическими) и геотехническими условиями, требующими специальных решений и мероприятий при их реализации, а также строительства индивидуальных жилых домов, строящихся в столице Республики Казахстан за счет государственных инвестиций;

- возведение временных строений, располагаемых на собственных приусадебных участках или участках садовых и огородных товариществ, а также жилых и (или) хозяйственно-бытовых помещений для сезонных работ и отгонного животноводства;

-  реконструкция (перепланировка, переоборудование) помещений (отдельных частей) существующих зданий, не связанных с изменением несущих и ограждающих конструкций, инженерных систем и оборудования, а также с изменением функционального назначения помещений.

11. ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА И ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

11.1 Состав и содержание решений по обеспечению безопасности и охраны труда принимаются в соответствии требованиям действующих нормативных документов.

11.2 При строительстве объектов следует выполнять требования Правил пожарной безопасности и принимать меры по предупреждению воздействия на работников опасных и вредных производственных факторов.

Безопасность и охрана труда обеспечиваются на основе решений, содержащихся в организационно-технологической документации (проекте организации строительства, проекте производства работ, технологических картах и др.).

11.3 Производственные территории (площадки строительных и промышленных предприятий с находящимися на них объектами строительства, производственными и

санитарно-бытовыми помещениями и сооружениями), участки работ и рабочие места подготавливаются для обеспечения безопасного производства работ.

Подготовительные мероприятия следует закончить до начала производства работ. Окончание подготовительных работ на строительной площадке принимается и оформляется по акту о выполнении мероприятий по безопасности труда.

11.4 Производство работ на строительном объекте следует вести в технологической последовательности. Завершение предшествующих работ является необходимым условием для подготовки и выполнения последующих.

11.5 Производство строительно-монтажных работ на территории действующего предприятия необходимо осуществлять при выполнении мероприятий, предусмотренных проектом организации строительства и проектом производства работ.

11.6 При совместной работе на строительной площадке нескольких подрядных организаций лицо, осуществляющее строительство осуществляет общий контроль за состоянием условий труда на строительном объекте.

Проводить самостоятельно и требовать от подрядных организаций проведения организаторской и воспитательной работы по повышению трудовой и исполнительской дисциплины, соблюдения требований по безопасности и охраны труда, рациональному использованию природных и энергетических ресурсов.

В случае возникновения на объекте опасных условий, вызывающих реальную угрозу жизни и здоровью работников лицо, осуществляющее строительство оповещает об этом всех участников строительства, и предпринять меры для вывода людей из опасной зоны.

11.7 При разборке и демонтаже зданий и сооружений в процессе их реконструкции или сноса необходимо предусматривать меры по предупреждению воздействия на работников следующих опасных и вредных производственных факторов, связанных с характером выполняемых работ:

- самопроизвольное обрушение элементов конструкций зданий (сооружений) и падение вышерасположенных закрепленных конструкций, материалов, оборудования;

- движущиеся части строительных машин, перемещаемые ими предметы и грузы;

- повышенное содержание в воздухе рабочей зоны пыли или вредных веществ;

- расположение рабочего места вблизи перепада по высоте 1,3 м и более.

11.8 Проект производства работ необходимо содержать технические решения по созданию условий для безопасного производства основных работ на строительной площадке в обычных и зимних условиях:

- описание и отражение на стройгенплане рациональной организации строительной площадки;

- указание особенностей безопасности труда при производстве земляных работ, кирпичной кладки, бетонировании монолитных железобетонных конструкций, монтаже строительных конструкций, кровельных и отделочных работ, монтаже технологического оборудования, устройстве сооружений специальными методами и других видов работ в зависимости от конкретных условий;

- меры по пожарной безопасности.

11.9 При организации строительного производства необходимо выполнять мероприятия и работы по охране окружающей природной среды, которые включают рекультивацию земель, предотвращение потерь природных ресурсов, предотвращение или очистку вредных выбросов в почву, водоемы и атмосферу. Указанные мероприятия и работы предусматриваются в проектной документации.

11.10 Производство строительно-монтажных работ в пределах охранных, заповедных и санитарных зон и территорий следует осуществлять в порядке, установленном специальными правилами и положениями.

В приложение А внесены изменения в соответствии с приказом Председателя Агентства РК по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 16.01.13 г. № 62 (см. стар. ред.)

Приложение А

(обязательное)

 

Перечень документов, которые должны находиться на строительной площадке

(в оригиналах или копиях)

Разрешение на строительство, в случаях, когда выдача таких разрешений предусмотрено законодательством и решениями органов государственной Республики Казахстан.

Акт (протокол) о передаче строительной площадки ответственной организации.

Акт о передаче ответственной организации геодезической разбивочной основы.

Проектно-сметная документация, соответствующая текущей стадии выполнения строительно-монтажных работ.

Проект производства работ или иная организационно - технологическая документация, соответствующая текущей стадии выполнения строительно-монтажных работ (если она разрабатывалась и утверждалась).

Решения по технике безопасности, если они не входят в состав проекта производства работ.

Журнал поступления на объект и входного контроля материалов, изделий и конструкций.

Общий журнал работ и специальные журналы по отдельным видам работ (только подлинники).

Журнал авторского надзора (если по данному объекту ведется авторский надзор).

Журнал инструктажа по безопасности труда в соответствии с требованиями действующих нормативных документов.

Предписания и другие документы проверок, ранее проведенных надзорными и контролирующими органами;

Иные документы, обязательность наличия которых на объекте установлена действующими нормативными документами.

 

В приложение Б внесены изменения в соответствии с приказом Председателя Агентства РК по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 16.01.13 г. № 62 (см. стар. ред.)

(обязательное)

 

Перечень

документов, предъявляемых застройщиком при приемке

законченного строительством объекта в эксплуатацию