2 Социальная роль и тенденции развития спорта в регионе (на
примере Пензенской области)
2.1 Механизм регулирования развития спорта в регионе
Функционирование и развитие системы физической культуры и спорта
в Пензенской области осуществляется по следующим основным
направлениям:
- содействие государственных органов власти Пензенской области
созданию физкультурно-спортивных организаций и объединений в
установленном порядке;
- физическое воспитание и развитие физической культуры и спорта в
образовательных организациях, в том числе дошкольных;
- развитие физической культуры и спорта в организациях, по месту
жительства и массового отдыха граждан;
- развитие физической культуры и спорта инвалидов и лиц с
ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры
и адаптивного спорта;
- развитие спортивного и спортивно-оздоровительного туризма;
- развитие спорта высших достижений;
- пропаганда физической культуры и спорта;
- подготовка и дополнительное профессиональное образование кадров
в области физической культуры и спорта;
- развитие национальных видов спорта;
- формирование и обеспечение спортивных сборных команд
Пензенской области.
39
Непосредственно органом власти, курирующим сферу физической
культуры и спорта в Пензенской области, является Комитет Пензенской
области по физической культуре и спорту.
21 декабря 2016 года было подписано постановление правительства
Пензенской области №723-пП , по которому
Комитет Пензенской области по
физической культуре и спорту переименован в Министерство физкультуры и
спорта. Возглавляет его в настоящее время Григорий Ефимович Кабельский.
Министерство физкультуры и спорта Пензенской области является
исполнительным органом государственной власти Пензенской области,
осуществляющим функции по выработке и реализации государственной
политики и нормативно-правовому регулированию в сфере физической
культуры и спорта. Министерство физкультуры и спорта Пензенской области
создается на основании постановления Правительства Пензенской области в
соответствии со структурой исполнительных органов государственной
власти.
К полномочиям Министерства физкультуры и спорта Пензенской
области относится:
Организация и проведение региональных официальных физкультурных
и
спортивных
мероприятий
и
межмуниципальных
официальных
физкультурных и спортивных мероприятий, а именно:
- установление порядка проведения региональных официальных
физкультурных
мероприятий
и
спортивных
мероприятий
и
межмуниципальных
официальных
физкультурных
мероприятий
и
спортивных мероприятий на территории Пензенской области;
- содействие обеспечению общественного порядка и общественной
безопасности при проведении официальных физкультурных мероприятий и
спортивных мероприятий на территории Пензенской области;
- утверждение и реализация Единого комплексного календарного плана
массовых физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий
Пензенской области;
40
- информационное обеспечение региональных и межмуниципальных
официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.
Организация развития национальных видов спорта, в том числе
установление
порядка
проведения
спортивных
мероприятий
по
национальным видам спорта, развивающимся в Пензенской области.
Министерство физкультуры и спорта Пензенской области возглавляет
министр, который назначается на должность и освобождается от должности
Губернатором Пензенской области в соответствии с действующим
законодательством. Министр имеет заместителей, назначаемых на должность
и освобождаемых от должности Губернатором Пензенской области в
установленном порядке.
В целях реализации государственной политики в области физической
культуры и спорта на территории Пензенской области, на основании
постановления Правительства Пензенской области от 11.10.2012 № 718-пП
«Об утверждении Перечня государственных программ Пензенской области»,
Правительство Пензенской области постановило утвердить государственную
программу «Развитие физической культуры и спорта в Пензенской области
на 2014-2020 годы».
Цели государственной политики в сфере физической культуры и спорта
определены в Концепции долгосрочного социально-экономического развития
Российской Федерации на период до 2020 года, а также в Законе Пензенской
от 04.09.2007 № 1367-ЗПО «О стратегии социально-экономического развития
Пензенской области на долгосрочную перспективу (до 2021 года)».
Реализация поставленных целей и задач способствует развитию
человеческого потенциала, укреплению здоровья населения и успешному
выступлению спортивных сборных команд Пензенской области на
всероссийских и международных спортивных соревнованиях высокого
уровня.
Цели и задачи государственной программы направлены на привлечение
граждан к систематическим занятиям физической культурой и спортом,
41
создание благоприятных условий для проведения соревнований различного
уровня в Пензенской области.
Физическая культура во многом определяет поведение человека на
производстве, в учебе, в быту, в общении. Развитие физической культуры и
спорта – одно из важнейших слагаемых социальной политики, которая может
обеспечить реальное воплощение в жизнь гуманистических идеалов,
ценностей и норм, открыть широкий простор для выявления способностей
людей, удовлетворения их интересов и потребностей.
Кроме того, в Пензенской области также принимаются и другие
нормативно-правовые документы по развитию физической культуры и
спорта.
Так, закон Пензенской обл. от 21.04.2005 № 800-ЗПО (ред. от
17.04.2015) «О физической культуре и спорте в Пензенской области»
определяет основы политики органов государственной власти Пензенской
области в области физической культуры и спорта на территории Пензенской
области - одного из приоритетных направлений социальной политики
Пензенской области [13].
Задачи Закона:
- защита прав граждан на доступность физической культуры и спорта,
формирование потребности в занятиях физической культурой и спортом, в
физическом и нравственном совершенствовании, во всестороннем развитии
человека;
- обеспечение безопасности граждан при занятиях физической
культурой и спортом;
- обеспечение правовых и экономических гарантий для создания,
функционирования
и
развития
как
государственных,
так
и
негосударственных форм физического воспитания граждан;
- обеспечение условий для занятий физической культурой и спортом в
целях профилактики правонарушений на территории Пензенской области;
42
- обеспечение условий для занятий физической культурой и спортом в
целях профилактики заболеваний, вредных привычек и укрепления здоровья
населения Пензенской области;
- обеспечение условий для функционирования и развития массовых и
индивидуальных форм физкультурно-оздоровительной и спортивной работы
в учреждениях и организациях, на предприятиях, независимо от их
организационно-правовых форм и форм собственности, с детьми
дошкольного возраста и с обучающимися в образовательных организациях, с
работающими гражданами, а также инвалидами, пенсионерами и другими
категориями граждан;
- пропаганда здорового образа жизни, воспитание патриотизма
граждан, подготовка их к защите Родины [13].
Законодательство Пензенской области в области физической культуры
и спорта составляет Устав Пензенской области, данный Закон и
принимаемые в соответствии с ним иные нормативные правовые акты
Пензенской области.
Согласно ст. 7 Закона Пензенской обл. от 21.04.2005 № 800-ЗПО (ред.
от 17.04.2015) «О физической культуре и спорте в Пензенской области»
органами государственной власти Пензенской области поддержка
физической культуры и спорта, физкультурно-спортивных организаций,
учреждений, организаций или предприятий, оказывающих услуги в области
физической культуры и спорта, предприятий спортивной промышленности
осуществляется в соответствии с государственными программами развития
физической культуры и спорта. Программы разрабатываются, принимаются
и исполняются в порядке, установленном федеральным законодательством и
законодательством Пензенской области [13].
Разработка государственных программ осуществляется в соответствии
со следующими принципами:
- учет интересов всех возрастных групп и слоев населения Пензенской
области;
43
- обеспечение комплексного развития физической культуры и
различных видов спорта;
- учет интересов инвалидов, иных незащищенных категорий граждан.
Органы государственной власти Пензенской области участвуют в
реализации государственных программ, а также планов развития
физкультуры и спорта в порядке, установленном федеральным
законодательством,
законодательством
Пензенской
области
и
соответствующими соглашениями участников указанных программ и планов.
Достарыңызбен бөлісу: |