Учебное пособие «Финансовые рынки и финансово-кредитные институты»
жүктеу/скачать 3,64 Mb. Pdf көрінісі
|
60794 906b4f12115e17300e008f42b57e852e
Глава 3. Кредитный рынок и его сегменты 186 Смена модели развития банковского сектора России потребует про- ведения целого комплекса мероприятий, которые будут реализовывать- ся в рамках «Стратегии развития банковского сектора Российской Фе- дерации на период до 2015 г.», подготовленной Правительством РФ и Банком Рос сии. В этом документе, в частности, предусмотрено увеличение размера собственных средств (капитала) российских кредитных организаций в целях повышения устойчивости банков ского сектора России, а сле- довательно, и его конкурентоспособности. Поправками к Федерально- му закону «О банках и банковской деятельности» размер собственных средств (капитала) для всех банков с 1 января 2012 г. устанавливается в размере не менее 180 млн руб. С 1 января 2015 г. требования к размеру собственных средств (капитала) действующих банков повышаются до 300 млн руб. Одновременно будет усовершенствована система допуска капитала на рынок банковских услуг и контроля Банка России за круп- ными приобретениями акций (долей) кредитных организаций. Усилению конкуренции на российском рынке банковских услуг спо- собствует присутствие иностранного капитала в банковском секторе (на 01.01.2011 г. доля нерезидентов в совокупном зарегистрированном уставном капитале действующих кредитных организаций составила 28,1% 1 ). Однако в целях поддержания справедливой конкуренции на российском рынке банковских услуг Прави тельство РФ и Банк России считают необходимым на обозримую перспективу сохранить запрет на присутствие филиалов иностранных банков в России и закрепить это в банковском законодатель стве. В этих же целях в среднесрочной пер- спективе предполагается сократить участие государства в капиталах та- ких крупных кредитных организаций с высокой долей государственно го участия, как ОАО «Сбербанк России», ОАО «Банк ВТБ» и ОАО «Рос- сельхозбанк», до уровня 50% плюс одна голосующая акция. Решению проблемы низкой доступности банковских услуг будет способствовать реализация в среднесрочной перспективе проекта по созданию Почтового банка Российской Феде рации 2 , а также Прави- тельство РФ продолжит работу по созданию условий и стимулирова- нию дея тельности уже имеющихся форм небанковского финансового посредничества (прежде всего кре дитной кооперации и микрофинан- 1 Отчет о развитии банковского сектора и банковского надзора в 2010 г. М.: Банк России, 2011. С. 65. 2 С доведением участия государства в его капитале в течение 3 лет с момента его создания до уровня 50% плюс одна голосующая акция, с последующим снижением этой доли в течение 5 лет с момента создания. 187 3.4. Перспективы развития банковского кредитного рынка совой деятельности) в регионах, где предложение банковских услуг не- достаточно или вовсе отсутствует. На повышение качества и расширение перечня банковских и иных финансовых услуг направ лена проводимая Правительством РФ и Бан- ком России работа по совершенствованию законода тельства о потреби- тельском кредитовании, о кредитной кооперации и микрофинансиро- вании, а также внедрение современных информационных технологий в банковскую деятельность на основе электронных средств связи. Ста- билизации ресурсной базы банковского сектора будет способствовать принятие поправок в законодательство, предусматривающих введение сберегательных (депо зитных) сертификатов, а также срочных банков- ских вкладов, досрочное востребование которых целиком или частично возможно только при условии предварительного уведомления банка. Огромная роль в обеспечении долгосрочного устойчивого роста рос- сийской экономики и ее инвестиционного и инновационного развития отводится банковскому кредиту. Однако механизм банковского креди- тования нуждается в совершенствовании: необходима разработка и вне- дрение современных передовых систем кредитного риск-менеджмента, развитие проектного финансиро вания, совершенствование залогово- го законодательства и разработка закона о секьюритизации кредитов и других банковских активов, разумная минимизация пакета докумен- тов на получение кредита и сокращение сроков рассмотрения кредит- ных заявок при одновременном совершенство вании банками методик оценки кредитоспособности потенциальных заемщиков (применитель- но к конкретной отрасли народного хозяйства), а также методов рабо- ты бюро кредитных историй и прочих участников инфраструктуры кре- дитного рынка. В целях наращивания конкурентных преимуществ для банков, на наш взгляд, важно взаимодействие с другими участниками кредитного рынка. Перспективными формами такой кооперации выступают: 1) консолидация банковского и небанковского кредитно-финансо- вого бизнеса на основе участия банков в капитале страховых, инвести- ционных, лизинговых, микрокредитных, микрофинансовых органи- заций, институтов кредитной кооперации и т. д., заключения с ними соглашений о сотрудничестве в рамках политики совмещенных про- даж продуктов банка и его партнеров, об объединении с ними в страте- гические альянсы или в финансовые конгломераты. В результате по- высится устойчивость банковского бизнеса путем его трансформации в универсальный финансовый бизнес, работы по принципу финансо- вого супер- или мегамаркета, диверсификации кредитного портфеля |