Управление в образовании – особого рода деятельность, обеспечивающая функционирование и развитие образовательного учреждения, реализацию его концепции и программы.
В настоящее время управление образованием осуществляется методом частных улучшений, совершенствования отдельных отно- шений в системе образования, устранения имеющихся недостатков, поскольку цели определены недостаточно четко, измерители состо- яния системы образования не разработаны, а управленческие дейс- твия затруднены невозможностью позиционирования объекта уп- равления относительно нечетко сформулированных целей.
Содержание этого метода основано на выделении наиболее зна- чимых, с точки зрения субъекта управления, а точнее – руководства органа управления образованием, недостатков, препятствующих улуч- шению положения в образовании. При этом положение также оцени- вается субъектом управления, причем ни процедура такой оценки, ни даже подходы до настоящего времени не определены, хотя понима- ние необходимости такой оценки постепенно формируется.
Управление ОУ – особая деятельность, в которой ее субъект, посредством решения управленческих задач, обеспечивает органи- зованность совместной деятельности обучающихся, педагогов, ро- дителей, обслуживающего персонала и ее направленность на дости- жение образовательных целей и целей развития ОУ.
Управление образовательными учреждениями представляет собой разновидность социального управления и является по сути своей гума- нитарным, поскольку главное содержание деятельности всех его субъ- ектов составляет руководство людьми. Все другие функции управления приобретают смысл не сами по себе, а как средства управления людьми, составляющими коллектив образовательного учреждения [7].
Общим предметом управления образовательным учреждени- ем как социально-педагогической системой являются закономерные связи между свойствами управляющей системы, характеристиками процесса управления и результатами функционирования и разви- тия образовательного учреждения в различных внешних и внутрен- них условиях.
В управлении образовательным учреждением выделяют две стороны [7]:
управление образовательным процессом (организация учеб- ных занятий и воспитательных дел, реализация основных функций управления учебно-воспитательным процессом);
управление коллективом образовательного учреждения (педа- гогическим и детским).
При этом образовательный процесс и коллектив образовательно- го учреждения рассматриваются в качестве управляемых систем.
Требования системного подхода к управлению образова- тельным учреждением:
видеть образовательное учреждение как систему (связи внут- ренние и внешние);
постоянно получать информацию о состоянии управляемой системы;
уметь анализировать полученную информацию;
своевременно реагировать на информацию;
вскрывать проблемы. Уметь видеть и выявлять их в управля- емой системе;
четко формулировать и ставить цели управления;
соблюдать управленческий цикл (взаимодействие всех видов управленческой деятельности, упорядоченность структуры видов деятельности);
обеспечивать культуру управления образовательным учреж- дением: выполнение администрацией совокупности требований, предъявляемых к процессу управления, обусловленных нормами морали, этики, эстетики, права, принципов организации и техноло- гии управления;
обеспечивать четкую структуру управления: каждый должен знать свои права, обязанности, систему связей.
Управление ОУ определенным образом отличается от уп- равления коммерческой структурой:
отличаются реализуемые образовательной системой цели;
существенно другими являются объекты управления;
учебно-воспитательный процесс идет по линиям педагог – обу- чаемый, педагог – коллектив обучаемых, педагогический коллек- тив – коллектив обучаемых;
не всегда можно провести четкое деление на управляющую и управляемую подсистемы (в состав управляющей подсистемы во многих случаях необходимо включать не только руководителей, но и каждого педагога, весь педагогический коллектив в целом, ибо процессы обучения и воспитания есть процессы управляемые, и, следовательно, педагог как субъект такого педагогического управ- ления осуществляет не только педагогическую деятельность; руко- водители ОУ наряду с административной деятельностью осущест- вляют непосредственное преподавание);
руководитель ОУ по своим функциям непосредственно связан с «производством» образовательных услуг;
субъектность в управленческом смысле всех представителей ОУ (не только руководителя, но и «основного ее работника» и да- же «объекта труда»), они все осуществляют управленческую по ха- рактеру деятельность.
Центральным объектом управления в школе является образова- тельный процесс. Как он должен осуществляться и какие его задачи, наука управления не изучает – это предмет педагогики. Но то, как должно осуществляться управление в зависимости от особенностей технологии учебно-воспитательного процесса – это уже вопрос к на- уке управления школой. «…Для управления образовательным про- цессом следует использовать полный управленческий цикл: получить информацию о его результатах, выявить проблемы и сформулиро- вать цели дальнейшего развития образовательного процесса, спла- нировать их достижение, организовать себя и учащихся (а в школе в целом – весь коллектив) на выполнение плана, проконтролировать результаты, на основе анализа которых провести регулирование как самого процесса, так и управления им» [78, с. 241].
Достарыңызбен бөлісу: |