Юнеско по науке: на пути к 2030 году



Pdf көрінісі
бет10/45
Дата21.05.2022
өлшемі8,81 Mb.
#144261
түріДоклад
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   ...   45
Байланысты:
235407rus (1)
1241 debi til, ЖЭ-831(3), ЖЭ-831(3), Абай, 1-Практикалық жұмыс
3,26
Япония 
2,64
США 
1,92
Германия 
1,91
Франция 
1,44
Китай 
1,60
Австралия 
1,23
СК 
1,05
Италия 
0,68
Российская Федерация 
0,68 
Турция 
0,45
Польша 
0,38
2,02
2,53
1,68
1,73
0,91
1,27
1,05
1,00
0,53
0,73
0,20
0,12
0,24
0,18
0,19
0,50
Аргентина 
0,12
Мексика 
0,17
Индия 
0,29
Южная Африка 
0,32
Источник
: Основные показатели ОЭСР по науке и технологи, сентябрь 2015 г.


ДОКЛАД ЮНЕСКО ПО НАУКЕ
12
Как отмечалось в 
Докладе ЮНЕСКО по науке
за 2010 г., 
Азия и, в частности, Китай первыми вышли из кризиса, 
относительно быстро подняв глобальные инвестиции 
в НИОКР на более высокие уровни
6
. В других странах 
с формирующейся рыночной экономикой, таких как 
Бразилия и Индия, повышение интенсивности НИОКР 
заняло больше времени.
Аналогичным образом прогноз о том, что США и ЕС 
смогут сохранить свои показатели интенсивности НИОКР 
на докризисных уровнях оказался не только верным, но 
даже слишком консервативным. За последние пять лет 
ВРНИОКР Триады (ЕС, Япония и США) увеличились до 
уровней, намного превышающих уровни 2007 г. Этого 
нельзя сказать о Канаде.
Государственные бюджеты на научные 
исследования: сходящиеся тенденции на фоне 
контрастной общей картины
В последние пять лет наблюдаются похожие тенденции, 
выражающиеся в сокращении участия в НИОКР 
государственного сектора во многих странах с высоким 
уровнем доходов (Австралия, Канада, США и т.д.) и 
росте инвестиций в НИОКР в странах с более низким 
уровнем доходов. В Африке, например, Эфиопия 
использовала один из самых быстрых темпов роста 
на этом континенте для повышения ВРНИОКР с 0,24% 
(2009 г.) до 0,61% (2013 г.) от ВВП. Малави увеличила свой 
показатель до 1,06%, а Уганда до 0,48% (2010 г.) с 0,33% 
в 2008 г. В Африке и за ее пределами растет признание 
того, что для развития современной инфраструктуры 
(больниц, автомобильных и железных дорог и т.д.) и 
обеспечения диверсификации и индустриализации 
экономики потребуется увеличение инвестиций в НТИ, 
включая подготовку достаточного для достижения 
этой цели числа квалифицированных кадров. С 
созданием инновационных центров расходы на НИОКР 
увеличиваются во многих восточноафриканских странах 
(Камерун, Кения, Руанда, Уганда и т.д.) под влиянием 
роста инвестиций со стороны как государственного, так 
и частного секторов (Глава 19).
Повышение интереса Африки к НТИ имеет много 
причин, однако глобальный финансовый кризис 2008-
2009 гг., безусловно, сыграл определенную роль. Он 
вызвал увеличение цен на сырьевые товары и привлек 
внимание к актуальности создания в Африке горно-
обогатительных комплексов. Кроме того, глобальный 
кризис спровоцировал в некоторых частях Африки 
поворот вспять тенденции утечки квалифицированных 
6
За период 2007-2013 гг. интенсивность НИОКР Китая более чем 
удвоилась до 2,08. Это выше среднего показателя по ЕС и означает, что 
Китай находится на пути к достижению поставленной цели соотношения 
ВРНИОКР/ВВП на уровне 2,5% к 2020 году.
научных кадров, поскольку примеры Европы и 
Северной Америки, переживающих низкие темпы роста 
и высокий уровень безработицы, сделали эмиграцию 
менее привлекательной и побудили некоторых людей 
вернуться домой. Вернувшиеся кадры сегодня играют 
ключевую роль в формулировании политики в области 
НТИ, экономическом развитии и внедрении инноваций. 
Свой вклад вносят и лица, остающиеся за границей: 
переводы денежных средств в настоящее время 
опережают притоки ПИИ в Африку (Глава 19).
Повышенный интерес к НТИ весьма заметен в 
документах по планированию (Концепции развития 
до 2020/2030 гг.), принятых в последние годы 
африканскими странами. В Кении например, принятый 
в 2013 г. закон о науке, технологии и инновациях 
способствует реализации Национальной концепции 
развития на период до 2030 года, в которой 
предусмотрено превращение страны к 2030 г. в 
экономику с уровнем доходов выше среднего и с 
квалифицированной рабочей силой. Этот закон может 
изменить «правила игры» для Кении, которая не только 
создала Национальный исследовательский фонд, но 
и, что особенно важно, предусмотрела ежегодное 
отчисление в этот фонд 2% национального ВВП. Эти 
существенные обязательства в отношении выделения 
средств должны позволить Кении довести соотношение 
ВРНИОКР/ВВП до уровня, намного превышающего 0,79% 
(2010 г.).
В странах БРИКС наблюдается противоречивая 
картина. В Китае государственное и частное 
финансирование НИОКР росло параллельно. В Индии 
финансовая поддержка НИОКР со стороны делового 
сектора увеличивалась быстрее, чем аналогичные 
государственные обязательства. В Бразилии 
государственные обязательства в отношении НИОКР 
оставались с 2008 г. более или менее стабильными, тогда 
как частные предприятия несколько увеличили свои 
усилия. Поскольку все компании, в отношении которых 
проводился обзор в 2013 г., сообщали о снижении с 
2008 г. активности в области инноваций, эта тенденция, 
скорее всего, повлияет на объемы расходов на НИОКР, 
если замедление роста бразильской экономики 
сохранится (диаграмма 1.2). В Южной Африке после 
глобального финансового кризиса отмечалось резкое 
падение поддержки НИОКР со стороны частного 
сектора, несмотря на увеличение государственных 
расходов на эти цели. Это частично объясняет, почему 
соотношение ВРНИОКР/ВВП сократилось с достаточно 
высокого уровня 0,89% в 2008 г. до 0,73% в 2012 г. 
Страны с высоким уровнем доходов особенно сильно 
пострадали от кризиса, охватившего мир в 2008 г. 
и 2009 г. Тогда как экономика США вернулась к 


Мир в поисках эффективной стратегии роста
13
Диаграмма 1.3. 


Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   ...   45




©engime.org 2022
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет