Мир в поисках эффективной стратегии роста
33
секторами промышленности и услуг, отличающимися
более низкими показателями производительности.
В условиях этой двухуровневой структуры
сформировалась прослойка хорошо оплачиваемых
научных кадров, живущих в «центре» страны, и категория
малооплачиваемых работников, живущих в основном
на периферии. Руководителям Израиля необходимо
проанализировать подходы к решению таких системных
вопросов в отсутствие центральной организации,
занимающейся политикой в области НТИ, без ущерба
для гибкости децентрализованных систем образования и
научных исследований, которые до настоящего времени
приносили стране такую большую пользу.
Большинство
арабских государств (Глава 17)
выделяет
более 1% ВВП на высшее образование, и многие из них
отличаются высокими валовыми показателями охвата
высшим образованием для обоих полов. Тем не менее
в целом им не удалось создать достаточно масштабные
экономические возможности для абсорбирования
растущего контингента молодежи.
За исключением обладающих избыточным капиталом
стран – экспортеров нефти экономика арабских государств
не демонстрировала быстрого, устойчивого расширения.
В большинстве стран после 2008 г. низкие показатели
участия в экономической жизни (особенно среди
женщин) и высокие показатели безработицы (особенно
среди молодежи) ухудшились. Политические потрясения
последних лет наряду с появлением оппортунистских
террористических групп заставили многие правительства
направить дополнительные ресурсы на военные расходы.
Демократическая смена власти в Тунисе является
одним из успешных примеров «арабской весны». Она
способствовала большей академической свободе, которая
придаст импульс тунисским научным исследованиям
и облегчит для университетов установление связей с
производственным сектором. В Тунисе уже имеется
несколько технопарков.
Интенсивность НИОКР остается низкой в большинстве
арабских государств, особенно в странах, живущих на
доходах от нефти, где высокий уровень ВВП затрудняет
повышение этого показателя. Соотношение
ВРНИОКР/ВВП в Марокко и Тунисе (около 0,7) близко к
среднему показателю для стран со средним уровнем
доходов. Кроме того, это соотношение увеличилось в
наиболее многонаселенном арабском государстве –
Египте (с 0,43% от ВВП в 2009 г. до 0,68% в 2013 г.).
Правительство стремилось направить Египет по пути
экономики знаний, которая открывает перспективу более
диверсифицированных источников доходов.
Правительства стран, зависящих как от экспорта
нефти (государства Персидского залива и Алжир), так
и от ее импорта (Марокко и Тунис), также поощряют
развитие экономики знаний. Широкий спектр недавних
инициатив направлен на использование достижений
НТИ в интересах социально-экономического развития,
зачастую в области энергетики. Примерами являются
возрождение проекта Зевайя по созданию города науки и
технологии в Египте и учреждение Эмиратского института
современной науки и техники для использования
спутников наблюдения Земли. Марокко в 2014 г. открыла
крупнейшую в Африке ветровую электростанцию и
создает электростанцию на солнечных батареях, которая
может стать самой крупной в Африке. В 2015 г. Саудовская
Аравия объявила о программе по развитию солнечной
энергетики.
За последнее десятилетия в Катаре и Саудовской
Аравии отмечался феноменальный рост объема
научных публикаций. В настоящее время в Саудовской
Аравии имеется два университета, входящих в список
500 ведущих университетов мира. Страна планирует
уменьшить свою зависимость от иностранной рабочей
силы путем развития технического и профессионального
образования, в том числе для девочек.
В
Достарыңызбен бөлісу: