1. Общая характеристика подтверждения соответствия
жүктеу/скачать 40,03 Kb.
|
лекция+11
- Бұл бет үшін навигация:
- Обязательная сертификация
| 11.2 Виды сертификации
Подтверждение соответствия продукции (процессов, услуг, работ) на территории Республики Казахстан может носить добровольный или обязательный характер. Добровольное подтверждение соответствия осуществляется в форме добровольной сертификации. Добровольная сертификация проводится по инициативе заявителей (изготовителей, продавцов, исполнителей) в целях подтверждения соответствия продукции, процессов, работ, услуг требованиям стандартов или иных нормативных документов, определяемых заявителем, а также специальным требованиям заявителя. Добровольная сертификация не заменяет обязательную сертификацию. Обязательное подтверждение соответствия осуществляется в формах: 1) принятия предприятием-изготовителем декларации о соответствии; 2) проведения обязательной сертификации. Обязательная сертификация - сертификация продукции, работ, услуг, включенных в перечень продукции, работ, услуг, подлежащих обязательной сертификации на соответствие обязательным требованиям технических регламентов, стандартов или иных нормативных документов, обеспечивающим их безопасность для жизни, здоровья людей, имущества граждан и окружающей среды. Перечень продукции и услуг, подлежащих обязательной сертификации, и перечень продукции, соответствие которой допускается подтверждать декларацией о соответствии, подготовленные Госстандартом по предложениям органов государственного управления, утверждаются правительством Республики Казахстан. В настоящее время данные перечни охватывают более 1000 наименований продукции и шесть видов услуг. В соответствии с законом отечественная или импортируемая продукция, включенная в перечни, может быть допущена к продаже только при наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии. Продукция, прошедшая обязательную сертификацию, может проверяться в рамках добровольной сертификации по требованиям, дополняющим обязательные. Например, при сертификации зубных паст может дополнительно быть проверена эффективность их действия; при проверке телевизоров - наличие благоприятного биологического воздействия, которое они якобы оказывают на человека. В Казахстане в настоящее время преобладает обязательная сертификация, за рубежом - добровольная. В условиях развитой рыночной экономики проведение добровольной сертификации становится условием преодоления торговых барьеров, так как, повышая конкурентоспособность, она фактически обеспечивает производителю место на рынке. Например, во Франции добровольная сертификация проводится на соответствие стандартам Франции «NF». По ее результатам продукция маркируется знаком «NF». Продукция, не маркированная этим знаком, спросом не пользуется. Именно поэтому около 75% продукции французских фирм проходит через добровольную сертификацию. У нас в стране в добровольной сертификации продукции заинтересованы лишь казахстанские экспортеры. По мере ужесточения конкуренция на рынке будет возрастать потребность в добровольной сертификации. 12 ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ СЕРТИФИКАЦИИ ПРОДУКЦИИ Нормативные документы ГСС РК предусматривают следующую последовательность проведения работ по сертификации продукции: подачу заявителем заявки в орган по сертификации; направление заявителю решения по результатам рассмотрения заявки; оформление договора между заявителем и органом по сертификации на проведение работ по сертификации продукции; проведение отбора образцов заявленной продукции, их идентификацию и представление в испытательную лабораторию; проведение сертификационных испытаний образцов заявленной продукции и других работ; анализ состояния производства (в зависимости от выбранной схемы); анализ полученных результатов и принятие решения о возможности выдачи сертификата соответствия; выдачу сертификата соответствия и регистрацию его в Государственном реестре ГСС РК; маркирование сертифицированной продукции Знаком соответствия; проведение инспекционного контроля стабильности сертифицированных характеристик продукции и функционирования системы обеспечения качества. При сертификации по отдельным схемам некоторые этапы могут не предусматриваться. Образцы документов, предусмотренных процедурой подтверждения соответствия продукции, приведены в приложениях 4-12 . Рассмотрим содержание каждого этапа. а) Подача заявителем заявки в орган по сертификации. Сертификация продукции проводится на основании заявки, направляемой заявителем в соответствующий орган по сертификации. В заявке указываются наименование заявленной продукции, ее тип (модель, марка), номинальная вместимость, страна и предприятие-изготовитель, дата изготовления, срок годности, количество и т.п., а также обязательства заявителя оплачивать все расходы, связанные с процедурами выдачи сертификата, независимо от результата. К заявке прилагаются документы, касающиеся заявленной продукции. б) Рассмотрение и принятие решения по заявке. Орган по сертификации после регистрации заявки и ее рассмотрения направляет заявителю решение. В решении по заявке на проведение сертификации продукции содержатся все основные условия сертификации, в частности, схема сертификации, перечень нормативных документов, в соответствии с требованиями которых будет проводиться сертификация продукции, перечень лабораторий, в которых будут производиться сертификационные испытания заявленной продукции. в) Оформление договора между заявителем и органом по сертификации на проведение работ по сертификации продукции. Орган по сертификации направляет заявителю вместе с решением по заявке подписанный хозяйственный договор на проведение работ по сертификации. г) Проведение отбора образцов продукции, их идентификация и представление в испытательную лабораторию. Отбор образцов заявленной продукции проводит орган по сертификации продукции. Проведение отбора образцов орган по сертификации может поручить и самому заявителю. В этом случае отбор образцов проводит компетентная комиссия, назначенная приказом заявителя, в составе не менее трех человек из представителей незаинтересованных организаций. В необходимых случаях орган по сертификации может поручить отбор образцов заявленной продукции аккредитованной испытательной лаборатории (центру). Конструкция, состав и технология изготовления отбираемых образцов должны быть такими же, как у заявленной продукции, поставляемой потребителю (заказчику). Количество отбираемых образцов, методика их отбора, идентификация и хранение должны соответствовать требованиям, изложенным в нормативных документах на заявленную продукцию или организационно-методических документах по сертификации. Отбор образцов, проведенный по СТ РК 3.4 и ПР РК 50.3.19, оформляется актом, который подписывается лицами, осуществляющими отбор образцов, и представителями предприятия-заявителя. Проведение идентификации заявленной продукций осуществляется на отобранных образцах в соответствии с нормативными документами ГСС РК (например, ПР РК 50.3.25-97 «Государственная система сертификации Республики Казахстан. Правила по сертификации. Методические указания по проведению идентификации продукции пищевой промышленности и сельскохозяйственного производства при ее сертификации») и СТ РК 1014-2000. Идентификацию продукции заданным требованиям проводят в соответствии с принятыми схемами сертификации (СТ РК 3.4) по следующим уровням: типового представителя продукции (схемы 2-5) или партии продукции. Идентификация продукции на уровне типового представителя выполняется для определения соответствия образца продукции требованиям, предъявляемым к данному типу продукции. При идентификации продукции на уровне партии дополнительно проводится установление взаимного соответствия единиц продукции данным товаросопроводительных документов и сертификату соответствия, если таковой имеется. Идентификация заявленной продукции, являющаяся важным моментом в процедуре сертификации. Отобранные образцы, надлежащим образом идентифицированные, упакованные и опломбированные, вместе с актом отбора и учтенным экземпляром нормативной или технической документации к заявленной продукции заявитель представляет в испытательную лабораторию (центр). д) Проведение сертификационных испытаний образцов заявленной продукции. Испытательная лаборатория (центр) проводит в согласованные сроки испытания образцов по требованиям, предусмотренным в нормативной документации на заявленную продукцию. При положительных результатах испытаний испытательная лаборатория (центр) направляет в орган по сертификации протокол испытаний установленной формы, количество экземпляров которого определяет орган по сертификации. При отрицательных результатах испытаний хотя бы по одному из показателей испытания с целью сертификации заявленной продукции прекращаются. е) Анализ состояния производства. В зависимости от выбранной схемы сертификации наряду с испытаниями образцов заявленной продукции проводится анализ состояния производства, сертификация производства или системы качества. Анализ состояния производства осуществляется по программе, разработанной органом по сертификации с учетом особенностей продукции и производства. При этом проверяются: обеспеченность нормативными и техническими документами и их состояние; соблюдение технологического процесса и состояние его метрологического обеспечения; наличие системы входного и приемочного контроля и периодических испытаний; наличие системы технического обслуживания и ремонта оборудования и средств испытаний; обеспеченность сырьем и материалами; стабильность качества сертифицируемой продукции; наличие условий хранения; наличие учета и анализа рекламаций. Результаты проверки оформляют актом с соответствующим выводом и отправляют заявителю. В случае отрицательных результатов проверки работа по сертификации заявленной продукции по выбранной схеме прекращается, о чем орган по сертификации в трехдневный срок письменно извещает заявителя. ё) Анализ полученных результатов и принятие решения о возможности выдачи сертификата соответствия. Орган по сертификации после анализа протоколов испытаний, анализа состояния производства осуществляет оценку соответствия заявленной продукции установленным требованиям и принимает решение о выдаче (отказе в выдаче) сертификата соответствия. При отрицательных результатах обязательной сертификации заявленной продукции орган по сертификации должен уведомить об этом соответствующие органы государственного контроля и надзора по месту расположения изготовителя (продавца) для принятия необходимых мер по предупреждению реализации данной продукции. ж) Выдача сертификата соответствия и регистрация его в Государственном реестре ГСС РК. При положительных результатах сертификационных испытаний заявленной продукции и анализа состояния производства орган по сертификации оформляет сертификат соответствия на бланке установленного образца. В сертификате соответствия должны быть зафиксированы: сведения о соответствии продукции установленным требованиям стандарта или другого нормативного документа; предоставление изготовителю права маркирования продукции Знаком соответствия или права сопровождать каждую партию продукции или отдельные единицы продукции копией сертификата; наличие на предприятии-изготовителе действующей системы качества, подтвержденной сертификатом; сведения обо всех документах, служащих основанием для выдачи сертификата в соответствии со схемой сертификации. Сертификат соответствия может иметь приложение, содержащее перечень конкретной продукции, на которую распространяется его действие. К сертификату прилагаются протоколы испытаний продукции, проведенных при сертификации. Выданные сертификаты соответствия регистрируются в Государственном реестре ГСС РК. Срок действия сертификата соответствия зависит от схемы сертификации и устанавливается органом по сертификации, но не более чем на три года. Действие сертификата на партию продукции распространяется на срок реализации, на партию продукции, имеющей срок годности, - на срок не более срока годности продукции. В технических, эксплуатационных и товаросопроводительных документах, прилагаемых к сертифицированной продукции, делается отметка о проведенной сертификации. Копии сертификата соответствия и приложения к нему выполняются на бланках установленного образца и заверяются печатью органа по сертификации. з) Маркирование сертифицированной продукции Знаком соответствия. Знак соответствия относится к информационным знакам. Его назначение - довести до потребителя информацию о том, что продукция прошла процедуру сертификации. и) Проведение инспекционного контроля. Инспекционный контроль сертифицированной продукции, если это предусмотрено схемой сертификации, осуществляют органы по сертификации, выдавшие сертификат соответствия. Инспекционный контроль осуществляется в течение всего срока действия сертификата не реже одного раза в год в форме периодических и внеплановых проверок. Внеплановые проверки проводятся при поступлении рекламаций к качеству сертифицированной продукции от потребителей, торговых организаций и надзорных органов. 13 СЕРТИФИКАЦИЯ УСЛУГ Услуга - результат непосредственного взаимодействия исполнителя и потребителя и собственной деятельности исполнителя по удовлетворению потребностей потребителя. жүктеу/скачать 40,03 Kb. Достарыңызбен бөлісу:
|