1 тақырып. Туризм теориясы заманауи ғылым жүйесінің БӨлігі ретінде қарастыратын сұрақтар
Туризм саласын мемлекеттік реттеудің мақсаттары
жүктеу/скачать 1,14 Mb. Pdf көрінісі
|
турисм негыздеры конспект
|
14.2 Туризм саласын мемлекеттік реттеудің мақсаттары Туризм саласын мемлекеттік реттеудің басты мақсаты туристік индустрияны дамыту үшін, елдегі азаматтардың қажеттіліктерін қанағаттандырып қана қоймай, басқа елдерден туристердің үлкен санын тартуға болатындай жағымды жағдайларды құру. Осыған орай, мақсаттарды жүзеге асырмай, оларға қол жеткізуге болмайтын, нақты мақсаттардың көптеген саны бар. Бұл мақсаттар өзара бір-бірімен байланысты және мемлекеттік реттеудің түрлі аспектілерінде бірімен-бірі тоғысады, ол көптеген қосалқы мақсаттардың пайда болуына әкеліп соғады. Туризм саласын мемлекеттік реттеудің мақсаттары абсолютті және салыстырмалы көрсеткіштермен – сандық (мысалы, мемлекет аумағына кірген туристердің саны) және сапалық (туризм саласындағы субъектілердің бәсекегеқабілеттілігін арттыру, туристік қызметті ұсыну сапасын жақсарту, қоршаған ортаның ластануын төмендетуді) көрсеткіштер болып ұсынылады. Жету уақытына орай, мақсаттар - қысқа мерзімді (бір жылға дейін - визалық процедураларды жеңілдету жолымен туристердің кіруін және шығуын ынталандыру), орта мерзімді (3-5 жыл – туристерді тасымалдау үшін көлік инфрақұрылымын, орналастыру үшін қонақ үй желілерін, басқа туристік объектілерді дамыту) және ұзақ мерзімді (5 жылдан жоғары – жаңа туристік орталықтар мен аудандарды дамыту) болып жіктеледі. Бұрыш атауларынан шығатыны, әрбір мақсат жеке өздігінен өмір сүре алмайды, олар бір –бірімен байланыста болады. Сиқырлы көпбұрыш деп аталу себебі, аталған мақсаттардың бәріне бірдей жету өте қиын, ал ішінара орындалмайды. 14.3 Саланы мемлекеттік реттеудің әдістері мен құралдары Туризм саласын мемлекеттік реттеудің әдістері мен құралдары, қабылданған мемлекеттік туристік саясат шеңберінде әзірленеді. Туристік саясат – бұл мемлекеттің туристік бизнесті дамытуы және оның негізгі бағыттарын оның маңызды құраушыларына әсер ету арқылы қолдауы болып табылады. Берілген қызметті дамыту үшін келесідей элементтер: экономикалық саясат, жолаушыларды тасымалдау саясаты, әлеуметтік саясат, аумақтық саясат, мәдениет, ойын-сауық саясаты және т.б. әсер етеді. Туристік саясат елдің барлық аумағында жүзеге асырылмайды, негізінде мемлекеттің жеке субъектілері деңгейінде жүргізіледі, сондықтан, туристік саясат- әлеуметтік-экономикалық кешеннің нақты мақсаттарын сақтау мен дамыту үшін туристік қызмет нарығының қызметіне мемлекеттің әсер етуінің формаларының, әдістерінің және бағыттарының жиынтығы ретінде қарастырылуы мүмкін. Мемлекеттік туристік саясатты жүзеге асыру үрдісі және жауапты органдар, елдің заңнамасына сәйкес анықталады. Қазіргі уақытта берілген саясатты жүзеге асырудың үш моделін ерекшелеп көрсетуге болады: - маманданған министрліктерді (Италия), агенттіктерді (Корея) және басқарламаларды (АҚШ) құру. Мысалы, АҚШта туристік саясат 1961 жылы құрылған саяхаттар және туризм сұрақтары бойынша Басқарма арқылы жүзеге асырылады. Туризм саласының дамуын мемлекеттік реттеудің жанама әдістері сауда-ақша тетіктеріне сүйенеді, туристік қызмет нарығында «ойын ережесін» және шаруашылық субъектілердің экономикалық қызығушылығына әсерін анықтайды, оларға келесілерді жатқызуға болады: салық салу, салық салу деңгейі мен жеңіл салық жүйесінің деңгейі; бағаларды, олардың деңгейі мен арақатынасын реттеу; табиғи-рекреациялық объектілерді қолдану бойынша төлемдер, несие және жеңіл несиелер бойынша пайыздық ставка; кедендік және визалық реттеу, валюталық курстар және валютаны айырбастау жағдайлары т.б. жүктеу/скачать 1,14 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|