- 2000 годы); 4 этап  -

296
совершенствования системы высшего образования в соответствии с возросшей динамикой научно-
технического и социально-экономического развития общества. 
В эпоху глобализации образование является не только сферой организационно - практической 
деятельности, но и наукоемкой отраслью, требующей глубокого научно- методологического 
обеспечения. Высока ответственность высшей школы перед обществом, т.к. именно она готовит 
будущих руководителей, политиков, менеджеров, ученых. Особенно важна роль высшего образования, 
которое служит катализатором всей образовательной системы, обеспечивая поступательное развитие 
и эффективное взаимодействие всех уровней образования. Наблюдается противоречие между 
возрастающими требованиями общества к интеллекту человека с высшим образованием, его 
способности к успешной профессиональной деятельности с одной стороны, и фактическим уровнем, и 
качеством образования с другой. К сожалению, фактический уровень ниже современных требований, 
что усиливает тенденцию роста функциональной некомпетентности. 
Уровень интеллектуального потенциала страны, зависящий от качества высшего образования, 
становится важнейшим фактором не только социально -экономического развития, но и фактором 
политической самостоятельности и конкурентоспособности страны. 
В условиях массовости высшего образования проблема обеспечения необходимого качества 
приобрела ключевую роль. Сложность этой проблемы состоит в том, что качество является 
многогранным понятием, зависящим от многих факторов: качества образовательных программ, систем 
управления качеством, уровня инфраструктуры образовательного процесса, качества преподавания и 
др. 
Было бы ошибочным считать, что подобные проблемы характерны только для системы высшего 
образования Республики Казахстан. Они являются камнем преткновения практически во всех странах 
бывшего СССР. К примеру, вокруг реформы высшей школы в соседней Российской Федерации также 
было сломано и ломается немало копий. Между тем, по мнению российских специалистов, 
«…характерная черта образовательных реформ в Казахстане, как на уровне высшей, так и на уровне 
средней школы, – это наличие определенной последовательности и взаимосвязанности между этапами 
преобразований… В России, в силу целого ряда причин, первоначальная концепция реформы и по 
структурной, и по содержательной составляющей, претерпела изменения столь значительные, что в 
настоящий момент речь может идти не о частных поправках и улучшениях, а, по сути дела, о 
принципиально иной стратегии преобразований. В Казахстане важнейшими чертами реформы 
образования стали: ориентированность на западные стандарты образования; формирование рынка 
образовательных услуг; переход на финансирование не объектов, а субъектов образовательного 
процесса; противодействие коррупционному механизму в системе высшей школы. Важнейший шаг 
по реформированию образовательной системы Казахстана был сделан 2001 году, когда министерство 
образования республики утвердило Классификатор направлений и подготовки специальностей 
высшего профессионального образования, в соответствии с которым было произведено укрупнение 
перечня специальностей. Это позволило приблизить их набор к требованиям, предъявляемым 
международными образовательными стандартами и, в частности, Лиссабонской конвенцией 
по признанию квалификаций, относящихся к высшему образованию, которую Казахстан подписал 
раньше других стран СНГ. Столь же активно Казахстан включился в т.н. «Болонский процесс», заявив 
о переходе на трехуровневую систему подготовки кадров: бакалавриат (высшее образование) – 
магистратура – PhD (послевузовское образование)» [2]. 
Присоединение Республики Казахстан к Болонской декларации актуализирует проблему 
обеспечения необходимого качества. Во всех нормативных актах и программных документах, 
касающихся вопросов реформирования системы сысшей школы, отражается возрастающая роль 
обеспечения качества высшего образования, свидетельствующая о формировании новой национальной 
образовательной политики. В этом смысле, подписание Болонской декларации, несмотря на лаконично 
сформулированное в ней положение о качестве высшего образования, послужило движущей силой для 
широкой дискуссии в европейском образовательном пространстве [3].
В свете указанных проблем КазНУ им. аль-Фараби, являющийся крупнейшим в Казахстане 
образовательным и научным центром, видит свою миссию не только в передаче имеющихся знаний 
как учебное заведение, но и наработке новых знаний на основе достижений науки. По сути, сегодня 
КазНУ является исследовательским университетом инновационного типа, ставший первым 
классическим университетом нашей страны и первым лауреатом Премии Президента Республики 
Казахстан «За достижения в области качества» среди всех казахстанских высших учебных заведений. 
КазНУ имени аль-Фараби - бессменный лидер в Генеральном рейтинге казахстанских вузов, входящим 
в список 600 лучших из 16000 вузов мира по версии престижнейшего рейтинга университетов «Таймс».

297
Один из старейших и в то же время успешных вузов страны. Специалистов обучают по более 180 
специальностям в рамках трехуровневой системы подготовки. КазНУ включает 15 факультетов, 
колледж, институт повышения квалификации, 7 научно-исследовательских институтов, 25 
специализированных диссертационных советов по защите докторских диссертаций по 67 
специальностям. По итогам исследования авторитетного рейтингового агентства World University 
Rankings QS (проводимого в Великобритании), вуз вошел ТОП-250 лучших университетов мира, 
сохранив 236-ю позицию. В 2017 году в эту группу вошли четыре вуза из стран СНГ - МГУ им. 
Ломоносова, Санкт-Петербургский и Новосибирский госуниверситеты и КазНУ имени аль-Фараби.
Главный капитал университета – профессорско-преподавательский состав высокого уровня. 
Сегодня в университете функционируют 64 кафедры, на которых работают более 2 тысяч 
преподавателей.
Современный этап развития КазНУ связан с кардинальным повышением статуса национальных 
вузов, ректоры которых стали назначаться Президентом страны и нести перед ним прямую 
ответственность. Данное решение обусловлено требованиями времени, вступлением Казахстана в 
принципиально новый этап экономического развития, укрепления авторитета страны на мировой 
арене, интеграции в мировую экономическую и политическую систему. 
На текущем этапе своего развития КазНУ имени аль-Фараби видит важнейшим условием 
эффективного участия в конкурентной борьбе на научно-образовательном рынке решение следующих 
первоочередных задач: 
1. 
Создание условий для интеграции науки, образования и производства на принципах 
свободной экономической зоны;
2. 
Построение целостного научно-инновационного коридора от идеи до рынка, включающего 
в себя эффективные механизмы генерации, распространения и коммерциализации знаний; 
3. 
Подготовка специалистов высшей квалификации, способных адаптироваться к быстро 
меняющимся условиям профессиональной деятельности; 
4. 
Коммерциализация результатов НИР и НИОКР, внедрение в производство.
В этом контексте, крайне важным для КазНУ является состояние и уровень образования на одном 
из ключевых его факультетов – юридическом.
Необходимо отметить, что в обыденном массовом сознании населения в республике сложилось 
устойчивое, граничащее с дилетантством мнение о переизбытке юристов, огромное количество 
которых не в состоянии впитать себя казахстанский рынок труда.
Между тем, в сфере образования юридическая специальность во всех странах мира занимает особую 
нишу, т.к. имеет ключевое значение в обеспечении успешного продвижения страны к прогрессу, от его 
уровня в немалой степени зависит национальная безопасность страны – политическая, экономическая, 
экологическая. Нельзя не учитывать тот факт, что в мире все общество повернулось к праву, и в США 
около 50%, а в Англии 40% выпускников учебных заведений являются юристами. В ведущих 
государствах мира, как показывают социологические исследования, на 10 человек, работающих в 
различных сферах деятельности, приходится один юрист [4]. 
Обучение в области юриспруденции – путь приобщения человека к знаниям, необходимым для 
качественного и эффективного осуществления профессиональной деятельности юриста. Оно 
органически связано с правовым воспитанием по принципу: «Нельзя обучать не воспитывая, нельзя 
воспитывать не обучая». Причем обучение должно развивать правовое мышление, познавательные и 
творческие способности студентов, помогать им трансформировать в реальность заложенные в них 
позитивные возможности. Важная цель юридического образования – воспитание высокого 
профессионального правосознания и правовой культуры юристов. Только юрист, обладающий 
указанными качествами, может полноценно исполнять свои служебные обязанности, ибо 
профессиональное правосознание само по себе выполняет социально ценные функции: 
регулирующую, познавательную, генерационную (движущую), праксеологическую. 
В основе этого законотворческого предложения лежит то, что юридическое образование есть 
государствоведческое и правоведческое образование. Оно представляет собой высочайшую 
социальную ценность, выражающуюся в его многочисленных функциях: обучающей, развивающей, 
воспитательной, гуманистической и др. Они раскрывают сущностные качества данной отрасли 
образования, определяют её роль и место в ряду общечеловеческих ценностей. 
Что касается другой, не менее важной цели юридического образования – воспитания надлежащего 
правосознания и правовой культуры у населения, с нашей точки зрения, реализация её социально 
значима в нескольких аспектах. Во-первых, это обогащает внутренний, духовный мир человека; во-
вторых, инициирует установку на правомерное поведение; в-третьих, повышает гражданскую и 

298
правовую активность людей в делах государства и общества (особенно в сфере государственного 
управления, охраны правопорядка и осуществления правосудия); в-четвертых, помогает полнее и 
эффективнее осуществлять свои права и обязанности; в-пятых, активизирует правозащитное движение 
в стране. Массовая юридическая осведомленность и правовая воспитанность населения – весьма 
существенное, можно сказать, ничем не заменимое условие преодоления существующей ныне в нашей 
стране стихии правового нигилизма, недооценки роли права в жизни общества, значительное 
подспорье в обеспечении торжества верховенства закона и других принципов правового государства
[5]. 
Проблемы юридического образования и правового воспитания сказанным, разумеется, не 
ограничиваются. Совершенно очевидно, что нынешнее их состояние пока далеко от желаемого, тем 
более в свете идей и принципов правового государства. Следовательно, вопросы их развития и 
совершенствования должны решаться достаточно полно и безотлагательно, причем на 
общегосударственном уровне. Вне всякого сомнения, только при высококачественном и развитом 
юридическом образовании возможна профессиональная подготовка высококлассных юристов, 
которые ныне в стране в острейшем дефиците. Лишь при широкомасштабном развертывании системы 
всеобщего правового просвещения и воспитания возможны изжитие правового нигилизма и 
формирование высокой правовой сознательности и культуры у наших граждан [6]. 

жүктеу/скачать 5,84 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: