Управление, финансирование и цифровизация среднего образования

5.4.6. Управление, финансирование и цифровизация среднего образования

Для повышения эффективности и прозрачности деятельности организаций среднего образования продолжится развитие попечительских советов и активизация их вовлечения в формирование стратегии развития школы, решение кадровых и финансовых вопросов.

Организации образования будут поддерживать проект «Открытые бюджеты», на их сайтах будет доступна соответствующая информация.

Будет сформирован кадровый резерв управленцев из числа лидеров в своей области.

Продолжится работа по организации сертифицированных курсов повышения квалификации по менеджменту для руководителей организаций образования.

Продолжатся общественные слушания в онлайн-режиме по итогам образовательных достижений обучающихся перед родительской общественностью. Планируется реализация проекта «Один день из жизни школы» с участием родителей, общественности, неправительственных организаций.

В целях обеспечения сохранности на законодательном уровне будут установлены ограничения, исключающие передачу дворцов школьников, музыкальных школ, государственных детских садов, организаций дополнительного образования в частный сектор. Для привлечения частных инвесторов будут созданы стимулы для инвестиций в образование, обеспечено расширение инструментов подушевого финансирования, усовершенствована нормативно-правовая база и расширена практика создания эндаумент-фондов образовательных учреждений.

Будут выработаны новые формы поддержки для привлечения частного бизнеса к строительству детских садов, включая внедрение ваучерного механизма финансирования для оплаты услуг дошкольной и школьной организации по выбору. Размещение государственного образовательного заказа на дошкольное воспитание и обучение в частных дошкольных организациях будет возлагаться на оператора уполномоченного органа в области образования.

В системе дошкольного и среднего образования, применение научных подходов к решению экономических и финансовых задач окажет благоприятное влияние на развитие образовательной отрасли через рекомендации по применению прозрачных механизмов финансирования; внедрение инновационных методов работы; повышение доступности к образованию за счет повышения эффективности планирования строительства; совершенствование механизмов финансирования через подушевое финансирование; создание основ для повышения конкурентности между организациями образования.

Системная подготовка менеджеров в образовании будет осуществляться через индивидуализированные программы (Executive Master of School Management, EMSM) по развитию лидерских и управленческих компетенций, разработанные совместно с бизнес-школами, признанными на международном уровне. Наряду с этим будет осуществляться формирование кадрового резерва директоров, заместителей директоров организаций среднего образования.

Оплата труда директоров организаций будет дифференцированной, дополнительно будут учитываться достижения обучающихся, эффективность управления организацией среднего образования.

Будет пересмотрен формат проведения аттестации педагогов организаций дошкольного, среднего образований.

Предоставление свободного распоряжения педагогом учебным тайм-менеджментом, дифференцированная оплата труда будут направлены на создание благоприятных условий педагогам организаций дошкольного, среднего образований.

Будет разработана система методической поддержки педагогов по использованию информационно-коммуникационных технологий в обучении.

Оценка эффективности всех обозначенных мер, реализуемых на региональном и республиканском уровнях, будет осуществляться на основании ежегодного мониторинга системы образования и публикации Национального доклада. Подготовка Национального доклада о состоянии и развитии системы образования Республики Казахстан продолжит выступать механизмом оценивания политики в области образования на системном уровне.

Будет внедрена международная аккредитационная экспертиза соответствия содержания и качества подготовки обучающихся стандартам, установленным аккредитующими органами.

С целью подтверждения соответствия содержания казахстанского среднего образования мировым стандартам образования будет проводиться аккредитация школ и образовательных программ.

Аккредитация школ обеспечит гарантию получения высококвалифицированных образовательных услуг в школах.

Механизм аккредитации будет направлен на совершенствование менеджмента в образовании, на формирование управленческих компетенций руководителей организаций образования.

В силу карантинных решений, сегодня цифровизация - повсеместный и межотраслевой тренд. В условиях значительного разброса организаций образования и большого количества учреждений с низкой скоростью Интернета, цифровые технологии становятся «инфраструктурным хребтом» обновления системы образования. Поэтому Министерством образования и науки цифровизация рассматривается следующих направлениях: как наращивание цифровых навыков, организация педагогического процесса, качественный цифровой контент и автоматизация бизнес-процессов.

Для этих целей будут организованы бесплатные курсы, летние лагеря для школьников по развитию цифровых навыков: кодирование, программирование, робототехника, 3D печать и др.

Повсеместное подключение школ к цифровому образованию обеспечит возможность родителей и обучающихся выбора различных обучающих платформ для организации дистанционного обучения. Дистанционный формат обучения получит дальнейшее развитие и нормативное правовое обеспечение как часть возможного формата обучения.

Система среднего образования будет обеспечена развитой инфраструктурой и материальными ресурсами. Будет проведена модернизация и расширен функционал действующих образовательных платформ.

Для обеспечения доступа к цифровым ресурсам будет запущен проект «Цифровой учитель», направленный на повышение качества образования детей из социально уязвимых семей. Для индивидуализации образования будет разработан и внедрен «Цифровой портфель», который откроет доступ к качественному образовательному онлайн-контенту.

Цифровизация системы среднего образования будет направлена на развитие информатизации, автоматизации процесса управления образованием. Наряду с традиционным обучением будет использоваться дистанционное обучение. Для этих целей будут созданы возможности для доступа к новым каналам коммуникации и обратной связи между педагогом и обучающимся.

Будут обеспечены постепенный переход на обучение с использованием облачной системы хранения по всем школьным предметам, что обеспечит открытый доступ к качественному образовательному контенту. Школьные библиотеки будут трансформированы в информационно-компьютерные центры.

Будет создано электронное портфолио для накопления, хранения материалов, демонстрирующих уровень профессионализма педагогов.

Создание информационного сервиса «Навигатор дополнительного образования» повысит качество сервиса образовательных услуг для детей и родителей в части приема и зачисления детей, информирования о кружках и секциях, видах услуг, содержании программ, педагогах, платности, бесплатности, наличии свободных мест и др.

Для проведения интеллектуальных олимпиад, соревнований научных проектов будет создана многофункциональная платформа, позволяющая создать единую базу одаренных и талантливых детей.

Основой цифровой трансформации станет Национальная образовательная база данных (НОБД), которая позволит отслеживать траекторию развития обучающихся, анализировать и прогнозировать их обучение с учетом индивидуальных потребностей. Будет обеспечена интеграция всех информационных систем образования с НОБД для обеспечения качественного мониторинга и гибкого управления системой образования.

Интегрированная база данных позволит отслеживать основные миграционные потоки казахстанцев, и главным образом, детей. Анализ потоков позволит прогнозировать нагрузку на систему образования и точечно направлять финансовые потоки на удовлетворение возникающих потребностей. Кроме того, миграционные потоки позволят наглядно прослеживать тенденцию по урбанизации страны и прогнозировать нагрузку на другие области государственной политики (здравоохранение, общественная безопасность, рынок труда и т.д.).

В колледжах и вузах будет продолжено внедрение принципов добропорядочности путем автоматизации образовательного процесса, в т.ч. оказание услуг обучающимся по принципу «одного окна» и обеспечение прозрачности при поступлении на обучение и получении государственных услуг.