ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫ ПРЕЗИДЕНТІ ЖАНЫНДАҒЫ МЕМЛЕКЕТТІК БАСҚАРУ АКАДЕМИЯСЫ
Барлық бакалавр даярлау бағыттары және мамандықтар бойынша «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениет негіздері»
оқу пәнінің модельдік оқу бағдарламасы
Құрастырушылар:
Т.К Бурбаев – философия ғылымдарының докторы, профессор, Қазақстан Республикасы Мемлекеттік Басқару Академиясы «Әлеуметтік – басқару технологиялары» кафедрасы меңгерушісінің м.а;
Т.К Болеев – педагогика ғылымдарының докторы, Қазақстан Республикасы Мемлекеттік Басқару Академиясы жанындағы Мемлекеттік саясат Ұлттық мектебінің профессоры;
К.Д Шакишев – заң ғылымдарының кандидаты, доцент, Қазақстан Республикасы Мемлекеттік Басқару Академиясы жанындағы Сот төрелігі Институтының «Азаматтық-құқық пәндері» кафедрасының меңгерушісі;
С.С Муксимов – профильі бойынша доктор, Қазақстан Республикасы Мемлекеттік қызмет істері және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл Агенттігінің бас инспекторы.
Пәннің атауы: Сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениет негіздері. Коды: СЖҚМН
Өкізетін орынымен уақыты: Білім беру мекемесінің бекітілген сабақ кестесіне сәйкес.
Декектеме: психология, мәдениеттану, құқық негіздері, экономика теорясы, Қазақстан тарихы.
Постдеректеме: оқу бағытына байланысты қажетті мамандықтар пәндері бойныш оқыту.
Курстың сипаттамасы.
5.1 Курсты белгілеу. Студенттердің сыбайлас жемқорлыққа қарсы дүниетанымын, мәдениетін қалыптастыруға бағытталған.
5.2 Мақсаты: Сыбайлас жемқорлыққа қарсы азаматтық ұстанымды жүйелі білім арқылы қалыптастыру.
5.3 Пәннің міндеттері:
- жемқорлық әрекеттеріне әсер ететін факторлар, жемқорлық көріністері туралы жалпы кешенді білімдер;
- сыбайлас жемқорлық саласындағы құқықтық мәдениетті қалыптастыру;
- сыбайлас жемқорлыққа қарсы біліктермен, білімдермен қаруландыру;
- күнделікті және білім алу қызметі кезінде, жемқорлық көріністерін қабылдаудағы сыншыл көзқараспен талдау.
5.4 Пәннің мазмұны: «сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениетті қалыптастыру негіздері» пәнінің білім жүйесінде пәнаралық және толық пән болып табылады. Бакалавр даярлау кезеңінде барлық бағыттағы пәндерге арналған пән.
5.5 Пәнді игеру кезеңіндегі әдістемелік нұсқаулар:
«Сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениет негіздері» пәнін игеру кезінде сабақты әртүрлі формада өткізу қолданылады: лекциялар, семинарлар, кейс-стади, дебаттар, коучинги, копинг-стратегиялар және т.б.
Мәліметтерді игеру формаларымен әдістері білім алушылардың ерекшелігімен бағытын ескере отырып оқытылады.
5.6 Курсты игеру нәтижесі бойынша бакалавр міндетті:
Білуге:
Жемқорлықтың пайда болуы, негізін, мазмұнын білу;
Сыбайлас жемқорлық әрекеттер үшін құқықтық, моральдық жауапкершілік;
Сыбайлас жемқорлыққа қарсы тұру саласындағы күші бар заңнама;
Істей білу:
Біліктерді игеру:
|
-моральдық құндылықтарды күнделікті өмірде санаға сіңдіруді жүзеге асыру;
-адамгершілік мәдениетті жоғарлату бойынша жұмыс жасау;
-рухани-адамгершілік тетіктерін жемқорлықтың алдын-алу негізінде қолдану;
- моральді тұрғыдағы кекілжіндермен мүдделерді талдау таңдауы;
- жемқорлыққа қарсы мәдениетті жетілдіру.
|
|
- сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениетті жетілдіру;
-мүдделер қақтығыстары мәселесінің әрекеті.
-
|
|
|
5.7 Пәнді зерттеу жоспары
№ п/п
|
Тақырыптардың және бөлімдердің атауы
|
Сағат көлемі
|
Соның ішіндегі аудиториялық сағаттар
|
Өзіндік жұмыс
|
Дәрістер
|
Тәжірибелік білімдер
|
1 тақырып
|
«Жемқорлық» түсінігінің теориялық-әдістемелік негіздері
1.1 «Жемқорлықтың» тарихи дамуы
1.2 Жемқорлық-антиәлеуметтік көрініс ретінде
1.3 Жемқорлықққа төбеушілік идеясы
1.4 Қазіргі заманғы мемлекеттердегі жемқорлықтың трансформациялануы
|
9
|
2
|
4
|
3
|
2
тақырып
|
Қазақстандық қоғамның әлеуметтік-экономикалық қатынастарының жетілуі шарты негізіндегі жемқорлыққа қарсы тұру
2.1 Қазақстандық қоғамның әлеуметтік-экономикалық қатынастары жүйесінің реформалануы, жемқорлыққа қарсы тұру мәселесіндегі басты фактор.
2.2 Мемлекеткеттік қызмет көрсету процессін жетілдіру.
2.3 Мемлекеттік жоспарлауды жетілдіру
2.4 «Электронды үкімет» тұжырымдамасын жүзеге асыру
2.5сыбайлас жемқорлыққа қарсы заңнаманы жетілдіру.
|
9
|
2
|
4
|
3
|
3 тақырып
|
Жемқорлық құлықтарының психологиялық ерекшеліктері.
3.1 Жемқорлық мінез-құлықтарының тетіктері
3.2 Жемқорлық мінез-құлықтарының тұлғалық детерминанты
3.2.1 Тұлғаны профильдендіру -
өзін-өзі тұлғалық ұстаудың модельі 3.2.2 жемқорлықты факторлар ықпалына түспейтін тұлғаны тәрбиелеу ерекшеліктері
|
9
|
2
|
4
|
3
|
Тақырып 4
|
Сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениетті қалыптастыру
4.1 Сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениеттің элементі ретінде құқықтық және адамгершілік сана
4.2 Сыбайлас жемқорлыққа қоғамдық бақылау
4.3 Сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениеттің мағынасы
4.4 Шет елдердегі сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениет
4.5 Сыбайлас жемқорлыққа қарсылықтың жаңа идеология
|
9
|
2
|
4
|
3
|
Тақырып 5
|
Жастардың сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениетін қалыптастырудың ерекшкліктері
5.1 Бастауыш мектеп жасындағы балалардыңсыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениетін қалыптастырудың ерекшкліктері
5.2 Жасөспірімдердің сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениетін қалыптастырудың ерекшкліктері
5.3 Студенттердің сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениетін қалыптастырудың ерекшкліктері
|
9
|
2
|
4
|
3
|
Тақырып 6
|
Сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениетті қалыптастырудың этникалық ерекшеліктері
6.1 ҚР этникалық мәдениеттеріндегі сыбайлас жемқорлыққа қарсы төзбеушілік
6.2 Сыбайлас жемқорлыққа төзбеушілік ҚР ұлттық қауіпсіздігінің факторы ретінде
|
9
|
2
|
4
|
3
|
Тақырып 7
|
Сыбайдас жемқорлық әрекет үшін құқықтық жауапкершілік
7.1 Тәртіптік жауапкершілікке әкеп соғатын сыбайдас жемқорлық әрекеттері
7.2 Әкімшілік жауапкершілікке әкеп соғатын сыбайдас жемқорлық әрекеттері
7.3 Қылмыстық жауапкершілікке әкеп соғатын сыбайдас жемқорлық әрекеттері
|
18
|
4
|
8
|
6
|
Тақырып 8
|
Әр түрлі сфералардағы сыбайдас жемқорлық әрекет үшін моральдық-этикалық жауапкершілік
8.1 Қоғамдағы моральдық-этикалық жауапкершілік
8.2 Жанұядағы моральдық-этикалық жауапкершілік
8.3 Еңбек ұжымдағы моральдық-этикалық жауапкершілік
|
9
|
2
|
4
|
3
|
Тақырып 9
|
Діни ереже мен құндылықтар қоғамның сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениетінің қағидаты ретінде
Сыбайлас жемқорлық үшін әр түрлі діндердегі жауапкершілік
|
9
|
2
|
4
|
3
|
6) Әдебиет тізімі
6.1 Обязательная литература:
6.1 Міндетті әдебиет
1. Қазақстан Республикасы Президентінің 2014 жылғы 26 желтоқсандағы № 986 Жарлығымен бекітілген Қазақстан Республикасының 2015-2025 жылдарға арналған сыбайлас жемқорлыққа қарсы стратегиясы
2. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы құқықтық саясат: оқу құралы/ Е. Алауханов. - Алматы: Заң әдебиетi, 2009. – 256 б.
3. Адамгершілік мемлекеттік қызметшілердің жаңа генерациясы ретінде. / Кабыкенова Б.С., Шаханов Е.А., Джусупова Р.С./. 2011.
4. Бюрократия, сыбайлас жемқорлық және мемлекеттік басқарудың тиімділігі/ В. Д. Андрианов. - М.: ВолтерсКлувер, 2009. - 248 б. - Библиогр.: 234 б.
5. Сыбайлас жемқорлық және мемлекет: себептер, салдар, реформалар: О.А.Алякринский / С. Роуз-Аккерман. ағыл. ауд. - М.: Логос, 2003. - 356 б
6. Сыбайлас жемқорлық мінез-құлықтың психологиялық тетіктері//Мемлекеттік басқару мен мемлекеттік қызмет №1,2015.
6.2 Ұсынылатын әдебиет:
1. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл мен мемлекеттік қызмет стандарттарының жетілдіруі: Жаңа Зеландия, Австралия мен Малайзияның тәжірибесі. - London: DAI, 2006
2. Билік, сыбайлас жемқорлық пен адалдық: Ғылыми басылым.: Ағыл. ауд./ А. А. Рогоу. - М.: РАГС басылымы, 2005. – 176 б. – (Шетелдік пен отандық ойдың антологиясы)
3. Әлемдік қаржы-экономикалық дағдарыстың призмасы арқылы АҚШ «ақ жағалы» қылмыскерлік: Моногр. /О. Г. Карпович, Н. А. Шулепов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2014. - 207 б. - Библиогр.: 195 б.
4. Қазақстан Республикасындағы сыбайлас жемқорлықпен күрестің көкейтесті проблемалары/ О. А. Абдыкаримов. - Астана: ҚР Президенті жанындағы Мем. бас. акад., 2005. – 19 б.
5. Сыбайлас жемқорлық әлеуметтік құбылыс ретінде және оның алдын алу шаралары: Оқу құралы. /Г. С. Мауленов. - Астана: ҚР Президенті жанындағы Мем. бас. акад., 2005. – 96 б.
6. ҚР сыбайлас жемқорлыққа қарсы заңнамасы: оқу құралы / Б. А. Жетписбаева. - Астана: ҚР Президенті жанындағы Мем. бас. акад., 2011. – 157 б.
7. Қазақстан Республикасының Сыбайлас жемқорлыққа қарсы стратегиясы: Оқу құралы/Б. А. Жетписбаева. - Астана: ҚР Президенті жанындағы Мем. бас. акад., 2008. – 327 б.
7) Білім бақылауы
Аудиториялық сабақ барысында ағымдағы бақылауды өткізу, дербес жұмыстың орындалу сапасын бақылау; екі аралық бақылау; емтихан түрінде аралық аттестация
8) Курс талаптары
Жұмыс оқу жоспарына байланысты, «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениеттің негіздері» пәні міндетті де, элективті де бола алады. Оқу жүктеменің көлемі 2 кредит, оның ішінде 20 сағат – дәріс, 40 сағат – семинарлық сабақтар, 30 сағат – оқушының дербес жұмысы, оның ішінде оқытушымен бірге.
|