Бекітілген оәжҒК отырысында



бет1/3
Дата13.02.2017
өлшемі483,95 Kb.
#9381
  1   2   3
Қазақстан Республикасы Президентінің жанындағы Мемлекеттік басқару академиясы



БЕКІТІЛГЕН

ОӘжҒК отырысында

хаттама 9



26.03.2014 ж.


Академия магистратурасына «6М051000«Мемлекеттік және жергілікті басқару» – (МРА 1 жыл) мамандығы бойынша түсу үшін кешенді емтиханның БАҒДАРЛАМАСЫ



Астана – 2014


Бағдарламаны әзірлеушілер:

Примашев Н.М. – з. ғ.к., доцент

Нурышева Т.С. - з. ғ.к., доцент

Есенгельдина А.С. – э.ғ.к., доцент

Абил Е.К. - э.ғ.к., доцент

Кешенді емтихан туралы жалпы ереже
1. Басқару институтына түсу емтихандарының бағдарламасы: «Мемлекеттік басқару және мемлекеттік қызмет негіздері», «Менеджмент негіздері», «Экономика негіздері» пәндерінің үш блогын қамтиды.

Кешенді емтиханға қойылатын негізгі бағдарламалы талаптар:

«6М051000«Мемлекеттік және жергілікті басқару» мамандығы бойынша бағдарлама үміткерлерінің жоғары кәсіптік білім берудің жұмыс жоспары шеңберінде оқытылатын базалық мемлекеттік басқару, экономика пәндерінің іргелі негіздерін білуі, сонымен қатар осы білімді теориялық және қолданбалы мемлекеттік басқару мен экономикалық міндеттерді шешуде қолдана алатындығы пайымдалады.

3. Бағдарламаға:

а) жоғары кәсіби білімнің жұмыс жоспарының негізгі пәндерінің бағдарламасының мазмұнына;

б) ұсынылатын оқу және әдістемелік әдебиетке, нормативтік құқықтық актілерге, сонымен қатар кітапханада бар ғылыми басылымдар мен жарияланымдарға сәйкес келетін мәселелер енгізілген.



ТАРАУ 1. МЕМЛЕКЕТТІК БАСҚАРУ ЖӘНЕ МЕМЛЕКЕТТІК ҚЫЗМЕТ НЕГІЗДЕРІ

Мазмұны

Тақырып 1. Мемлекеттік басқарудың түсінігі және ерекшелігі.

Тақырып 2. Мемлекеттік басқарудың ұйымдастырушылық-функционалдық құрылымының негіздері.

Тақырып 3. Мемлекеттік басқару нысандары және басқарушылық қызметтің әдістері. Тақырып 4. Мемлекеттік басқарудың негізгі принциптері.

Тақырып 5. Мемлекеттік саясатты қалыптастырудың және іске асырудың негіздері.

Тақырып 6. Мемлекеттік басқару процесіндегі мемлекет және қоғамның өзара әрекеті.

Тақырып 7. Мемлекеттік шешімдерді әзірлеудің және іске саырудың негіздері.

Тақырып 8. ҚР-дағы мемлекеттік қызметтің түсінігі, принциптері, функциялары және ерекшеліктері.

Тақырып 9. Қазақстан Республикасындағы мемлекеттік қызметті құқықтық реттеу.

Тақырып 10. Мемлекеттік қызметші: түсінігі, мәртебесі, жауаптылығы, құқықтық және әлеуметтік қорғау.


Тақырып 1. Мемлекеттік басқару түсінігі және оның ерекшелігі.

Әлеуметтік басқарудың түрі ретінде мемлекеттік басқарудың түсінігі және ерекшелігі. Мемлекет қоғамдық үдерістерді басқару субъектісі ретінде. Мемлекеттер типологиясы. Мемлекеттің нысандары (форма). Мемлекет нысанының (формасы) мелекеттік басқаруға әсері. Мемлекеттік басқарудың объективтік негіздері және субъективтік факторы.



Тақырып 2. Мемлекеттік басқарудың ұйымдастырушылық-функционалдық құрылымының негіздері.

Мемлекеттік басқарудың ұйымдастырушылық-функционалдық құрылымының түсінігі. Мемлекеттік басқарудың мақсаты. Мемлекеттік басқару мақсаттарының «ағашы». Мемлекеттік басқарудың функциялары.



Тақырып 3. Мемлекеттік басқарудың нысандары (формалары) және басқарушылық қызметтің әдістері.

Басқарушылық қызметтің нысандары және әдістері. Мемлекеттік басқарудың құқықтық және ұйымдастырушылық нысандары. Мемлекеттік билік органдарын функцияландыру әдістері. Мемлекеттік басқарудың мақсаттары мен функцияларын іске асыруды қамтамасыз ететін әдістер. Мемлекеттік басқарудың құралдары. Азамат мемлекеттік басқару жүйесінде. Басқарушылық қызметтің ерекшеліктері адам еңбегінің айрықша түрі ретінде.



Тақырып 4. Мемлекеттік басқарудың негізгі принциптері.

Мемлекеттік басқару принциптерінің түсінігі. Мемлекеттік басқару принциптерін жүйелеу. Мемлекеттік басқарудың негізгі принциптеріне сипаттама. Мемлекеттік басқарудың конституциялық (негізгі) және салааралық принциптері.

Тақырып 5. Мемлекттік саясатты қалыптастыру және жүзеге асыру негіздері

Мемлекеттің негізгі функцияларының өзгеруі. Қоғамды реформалаудың міндеттері мен бағыттары. Мемлекеттік саясатты құру негіздері. Стратегия – 2030, Үдемелі индустриялық-инновациялық даму Стратегиясы, Қазақстан Республикасы Президентінің мемлекеттік басқаруды жетілдіру туралы жыл сайынғы жолдаулары. Мемлекеттік бағдарламалар, мемлекеттік басқару жүйесін жетілдіру туралы тұжырымдамалар. Мемлекеттік саясаттың басым бағыттарын белгілеу. Мемлекеттік саясатты жүзеге асыруға әсер ететін факторлар.



Тақырып 6. Мемлекет пен қоғамның мемлекеттік басқару процесіндегі өзара әрекеті

Мемлекеттік басқарудағы мүдделер өкілдігі. Өкілдік нысандары (формалары). Өкілдік түрлері. Басқарудағы мемлекеттік және қоғамдық мүдделердің өзара әрекеті. Қоғаммен байланыс және ақпарат. Мемлекеттік органдардың үкіметтік емес ұйымдармен өзара әрекет ету нысандары.



Тақырып 7. Мемлекеттік шешімдерді әзірлеу және жүзеге асыру негіздері

Басқарушылық шешімдерді қабылдау субъектілері. Мемлекеттік шешімдерді әзірлеу негіздері. Басқарушылық шешімдерді қабылдау және жүзеге асыру технологиясы. Субъектілердің қабылдаған басқарушылық шешімдері үшін жауаптылығы.

Тақырып 8. Қазақстан Республикасындағы мемлекеттік қызмет түсінігі, оның қағидаттары, функциялары және ерекшеліктері.

Мемлекеттік қызмет түсінігі, оның мақсаты және міндеттері. Мемлекеттік қызметтің қоғамдық еңбекті бөлудегі рөлі мен алатын орны. Мемлекеттік қызметтің айрықша белгілері. Мемлекеттік қызметтің қағидаттары мен функциялары. Мемлекеттік қызметтің классификациясы. Қазақстан Республикасында мемлекеттік қызметті басқару.



Тақырып 9. Қазақстан Республикасындағы мемлекеттік қызметті құқықтық реттеу.

Мемлекеттік қызметтің конституциялық негіздері. Мемлекеттік қызметтің жаңа моделі тұжырымдамасы. Қазақстан Республикасының «Мемлекеттік қызмет туралы» Заңы. Президенттің мемлекеттік қызмет туралы жарлықтары. Уәкілетті органның мемлекеттік қызмет істері жөніндегі бұйрықтары.



Тақырып 10. Мемлекеттік қызметші: түсінігі, мәртебесі, жауаптылығы, оларды құқықтық және әлеуметтік қорғау.

Мемлекеттік қызметшінің құқықтық мәртебесі. Мемлекттік қызметшіге берілетін кепілдіктер және оның экономикалық қамтамасыз етілуі. Қазақстан Республикасы мемлекеттік қызметшілерінің Ар-намыс кодексі. Мемлекеттік қызметшілерді құқықтық қорғау. Әкімшілік және саяси мемлекеттік қызметшілердің құқықтық қорғанысы. Мемлекеттік қызметшілердің әлеуметтік қорғанысы. Мемлекеттік қызметшінің жауаптылығы.


Негізгі әдебиет:

  1. Атаманчук Г. В. Теория государственного управления. – М.: Омега-Л, 2005.

  2. Нұрышева Т.С. Мемлекеттік басқарудың теориясы және практикасы. Оқу құралы. – Астана: ҚР Президентінің жанындағы Мемлекеттік басқару академиясы, 2013. – 171 б.

  3. Глазунова Н. И. Система государственного управления. – М., 2009.

  4. Теория государства и права : учебник / Морозова Л. А. – Изд. 3-е, перераб. и доп. – М.: Эксмо, 2009.

  5. Купряшин Г.Л. Модернизация государственного управления: институты и интересы. М.: Издательство МГУ, 2011.

  6. Пикулькин А.В. Система государственного управления: учебник . М.: Юнити-Дана, 2010.

  7. Байменов А.М. Государственная служба. Международный опыт. Казахстанская модель. – 2-е издание. – Астана: Академия государственного управления при Президенте РК, 2013. – 150 с.

  8. Волкова В.В., Сапфирова А.А. Государственная служба: учебное пособие. М.: ЮНИТИ-ДАНА; Закон и право, 2012.

  9. Государственное управление: основы теории и практики / Под ред. Козбаненко В. А. – М.: Статут, 2002.

  10. Зеркин Д. П., Игнатов В. Г. Основы теории государственного управления: курс лекций. Изд. 2-е, доп.и перераб. – М.: ИКЦ «МарТ», 2005.

  11. Фомина В.П., Алексеева С.Г. Система государственного и муниципального управления. Система муниципального управления: учебное пособие. М.: Издательство МГОУ, 2011.

  12. Игнатюк Н.А. Государственно-частное партнёрство. Учебник. М.: Юстицинформ, 2012.

  13. Фомина В.П., Алексеева С.Г. Теория управления: учебное пособие. М.: Издательство МГОУ, 2011.

  14. Государственно-частное партнёрство: теория и практика: учебное пособие. М.: Издательский дом ГУВШЭ, 2010.

  15. A Users Guide to Measuring: Public Administration Performans. 2009.

  16. The role of Public Administration in building a harmonius society. – Beging, 2008.

  17. Sauron J. The French Administration and the European Union. – P., 2000.

  18. Ершов В.А. Государственное и муниципальное управление: учебное пособие. М.: ГроссМедиа; РОСБУХ, 2011.

  19. Уваров В. Н. Государственное управление и государственная служба. Петропавловск, 2003.

  20. Уваров В. Н. Теория государственного управления: Учебник – Петропавловск, 2006.

  21. Шамхалов Ф. И. Теория государственного управления. М., 2003.

  22. Федотова З. Л. Реформа системы государственного управления в Республике Казахстан: постепенность и последовательность этапов // Государственное управление и государственная служба. 2010. № 4. С. 13-17.

  23. Уваров В.Н. Теория государственного управления: Учебник – Петропавловск., 2006. – 473 с.

  24. Public Administration in Hungry. – Budapest, 1994.

  25. Emilewier, J. Reformes and Politicans. – Warsaw, 2002.

  26. Johnson, W. Public Administration Polisy, Politics, and Practice. 1996.

  27. Levine, C.H. Public Administration. Challenges, Choice, Consequences. L., 1990.

  28. Kudrycka, B. The Ethical Codes of Polish Public Officials. – Warsaw,1999.

  29. The Role of Public Administration in Alleriating Poverty and improving Governance. – Kuala-Lumpur, 2004.


Нормативтік құқықтық актілер

  1. Қазақстан Республикасының Конституциясы // «Әділет» АҚЖ. (09.01.2014)

  2. Мемлекеттік қызмет туралы : Қазақстан Республикасының 1999 жылғы 23 шілдедегі Заңы // «Әділет» АҚЖ. (09.01.2014)

  3. Әкімшілік рәсімдер туралы : Қазақстан Республикасының 2000 жылғы 27 қарашадағы Заңы // «Әділет» АҚЖ. (09.01.2014)

  4. Мемлекеттік бақылау және қадағалау туралы : Қазақстан Республикасының 2011 жылғы 6 қаңтардағы Заңы // «Әділет» АҚЖ. (09.01.2014)

  5. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес туралы: Қазақстан Республикасының 1998 жылғы 2 шiлдегі Заңы // «Әділет» АҚЖ. (09.01.2014)

  6. Жеке және заңды тұлғалардың өтініштерін қарау тәртібі туралы : Қазақстан Республикасының 2007 жылғы 12 қаңтардағы Заңы // «Әділет» АҚЖ. (09.01.2014)

  7. Қазақстан Республикасындағы жергілікті мемлекеттік басқару және өзін-өзі басқару туралы : Қазақстан Республикасының 2001 жылғы 23 қаңтардағы Заңы // «Әділет» АҚЖ. (09.01.2014)

  8. Қазақстан Республикасы мемлекеттік қызметшiлерiнiң ар-намыс кодексі туралы : Қазақстан Республикасы Президентінің 2005 жылғы 3 мамырдағы Жарлығы // «Әділет» АҚЖ. (09.01.2014)

  9. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күресті күшейту, мемлекеттік органдар мен лауазымды адамдар қызметiндегi тәртiп пен реттiліктi нығайту жөнiндегі шаралар туралы : Қазақстан Республикасы Президентінің 2005 жылғы 14 сәуірдегі Жарлығы // «Әділет» АҚЖ. (09.01.2014)

  10. Қазақстан Республикасының мемлекеттiк басқару жүйесiн жаңғырту жөнiндегi шаралар туралы : Қазақстан Республикасы Президентінің 2007 жылғы 13 қаңтардағы Жарлығы // «Әділет» АҚЖ. (09.01.2014)

  11. Әкiмшiлiк реформаны одан әрi жүргiзу жөнiндегi кейбiр шаралар туралы : Қазақстан Республикасы Президентінің 2007 жылғы 29 наурыздағы Жарлығы // «Әділет» АҚЖ. (09.01.2014)

  12. Қазақстан Республикасының мемлекеттік басқару жүйесін одан әрі жетілдіру туралы: Қазақстан Республикасы Президентінің 2007 жылғы 19 маусымдағы Жарлығы // «Әділет» АҚЖ. (09.01.2014)

  13. Қазақстан Республикасы орталық атқарушы органының жауапты хатшысының мәртебесі мен өкілеттіктері туралы : Қазақстан Республикасы Президентінің 2007 жылғы 27 шілдедегі Жарлығы // «Әділет» АҚЖ. (09.01.2014)

  14. Қазақстан Республикасының мемлекеттік басқару жүйесін одан әрі жетілдіру туралы : Қазақстан Республикасы Президентінің 2009 жылғы 24 маусымдағы Жарлығы // «Әділет» АҚЖ. (09.01.2014)

  15. Қазақстан Республикасының 2010 жылдан 2020 жылға дейінгі кезеңге арналған құқықтық саясат тұжырымдамасы туралы : Қазақстан Республикасы Президентінің 2009 жылғы 24 тамыздағы Жарлығы // «Әділет» АҚЖ. (09.01.2014)

  16. Қазақстан Республикасының мемлекеттік басқару жүйесін одан әрі жетілдіру туралы : Қазақстан Республикасы Президентінің 2010 жылғы 12 наурыздағы Жарлығы // «Әділет» АҚЖ. (09.01.2014)

  17. Орталық мемлекеттік органдар мен облыстардың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың жергілікті атқарушы органдары қызметінің тиімділігін жыл сайынғы бағалау жүйесі туралы : Қазақстан Республикасы Президентінің 2010 жылғы 19 наурыздағы Жарлығы // «Әділет» АҚЖ. (09.01.2014)

  18. Қазақстан Республикасының мемлекеттік бюджеті және Ұлттық Банкінің сметасы (бюджеті) есебінен қамтылған органдардың штат санын оңтайландыру жөніндегі шаралар туралы : Қазақстан Республикасы Президентінің 2010 жылғы 27 қыркүйектегі Жарлығы // «Әділет» АҚЖ. (09.01.2014)

  19. Мемлекеттік қызметтің жаңа моделінің тұжырымдамасы туралы : Қазақстан Республикасы Президентінің 2011 жылғы 1 тамыздағы Жарлығы // «Әділет» АҚЖ. (09.01.2014)

  20. Қазақстан Республикасының мемлекеттік басқару жүйесiн одан әрi жетiлдiру жөнiндегі шаралар туралы : Қазақстан Республикасы Президентінің 2004 жылғы 29 қыркүйектегі Жарлығы // «Әділет» АҚЖ. (09.01.2014)


Ресми құжаттар

  1. Назарбаев Н.Ә. ҚАЗАҚСТАН ЖОЛЫ – 2050: БІР МАҚСАТ, БІР МҮДДЕ, БІР БОЛАШАҚ: Қазақстан Республикасы Президентінің Қазақстан халқына Жолдауы. 2014 жылғы 17 қаңтар // www.akorda.kz.

  2. Назарбаев Н.Ә. «Қазақстан-2050» Стратегиясы - қалыптасқан мемлекеттің жаңа саяси бағыты : Қазақстан Республикасы Президентінің Қазақстан халқына Жолдауы. 2012 жылғы 14 желтоқсан // www.akorda.kz. (09.01.2014)

  3. Назарбаев Н.Ә. Қазақстанның әлеуметтік жаңғыртылуы: Жалпыға Ортақ Еңбек Қоғамына жиырма қадам // Егемен Қазақстан. 2012. 10 шілде.

  4. Назарбаев Н.Ә. Әлеуметтік-экономикалық жаңғырту - Қазақстан дамуының басты бағыты : Қазақстан Республикасы Президентінің Қазақстан халқына Жолдауы. 2012 жылғы 27 қаңтар // www.akorda.kz. (09.01.2014)

  5. Назарбаев Н.Ә. Болашақтың іргесін бірге қалаймыз! : Қазақстан Республикасы Президентінің Қазақстан халқына Жолдауы. 2011 жылғы 28 қаңтар // www.akorda.kz. (09.01.2014)

  6. Назарбаев Н.Ә. Жаңа онжылдық – жаңа экономикалық көтерілу – Қазақстанның жаңа мүмкіндіктері : Қазақстан Республикасы Президентінің Қазақстан халқына Жолдауы. 2010 жылғы 30 қаңтар // www.akorda.kz. (09.01.2014)

  7. Назарбаев Н.Ә. Қазақстан Республикасының индустриалды-инновациялық дамуы. «Нұр-Отан» ХДП 12 кезектен тыс съезінде жасалған баяндама // Егеменді Қазақстан. 2009. 16 мамыр // www.akorda.kz(09.01.2014)

  8. Назарбаев Н.Ә. Дағдарыстан дамуға! : Қазақстан Республикасының Президентінің Қазақстан халқына Жолдауы. 2009 жылғы 6 наурыз // www.akorda.kz. (09.01.2014)

  9. Назарбаев Н.Ә. Қазақстан халқының әл-ауқатын арттыру – мемлекеттік саясаттың басты мақсаты : Қазақстан Республикасы Президентінің Қазақстан халқына Жолдауы. 2008 жылғы 6 ақпан // Егемен Қазақстан. 2008. 7 ақпан.

  10. Назарбаев Н.Ә. Мемлекеттік басқаруды корпоративтік басқару, транспаренттік және қоғам алдында есептілік қағидаттары негізінде жаңғырту : Қазақстан Республикасы Парламенті палаталарының пленарлық отырысындағы баяндама // Егемен Қазақстан. 2006. 2 қыркүйек.

  11. Назарбаев Н.Ә. «Мемлекеттік қызметтің елдің бәсекеге қабілеттілігін арттырудағы рөлі» атты халықаралық конференциядағы баяндама // www/kyzmet.kz. (09.01.2014)

  12. Назарбаев Н.Ә. Жаңа әлемдегі жаңа Қазақстан : Қазақстан Республикасы Президентінің Қазақстан халқына Жолдауы. 2007 жылғы 28 ақпан // Егемен Қазақстан. 2007. 1 наурыз.

  13. Назарбаев Н.Ә. Қазақстан-2030. Барлық қазақстандықтардың өсіп-өркендеуі, қауіпсіздігі және әл-ауқатының артуы : Қазақстан Республикасының Президентінің Қазақстан халқына Жолдауы. 1997 жылғы 10 қазан // Егемен Қазақстан. 1997. 11 қазан.



«Мемлекеттік басқару және мемлекеттік қызмет негіздері» пәні бойынша сұрақтар


  1. Мемлекеттік басқарудың әлеуметтік басқару түрі ретіндегі түсінігі және ерекшелігі.

  2. Орталық мемлекеттік органдар мен облыстардың, республикалық маңызы бар қалалардың, астананың жергілікті атқарушы органдары қызметінің тиімділігін жыл сайынғы бағалау жүйесі (ҚР Президентінің 2010 ж. 19 наурызындағы №954 Жарлығы).

  3. Басқару субъектісі мен объектісі – әлеуметтік-басқарушылық құбылыс тасушылары.

  4. Мемлекеттік саясатты құру мен жүзеге асырудың негізгі кезеңдері.

  5. Мемлекет қоғамдық процесстерді басқару субъектісі ретінде.

  6. Қазақстан Республикасының мемлекеттік басқару жүйесін әрі қарай жетілдіру негіздері (ҚР Президентінің 2010 ж. 12 наурызындағы Жарлығы).

  7. Мемлекеттік басқарудың объективтік негіздері.

  8. Мемлекеттік басқарудың жаңа моделі және мемлекеттік секторды реформалаудың негізгі бағыттары (Қазақстан Республикасының 2020 жылға дейінгі Стратегиялық даму жоспары).

  9. Мемелекеттік басқару органдарының өкілеттіктері мен жауаптылықтарын анықтау – қазіргі жағдайда мемлекеттік секторды реформалаудың негізгі бағыты.

  10. Мемлекеттік қызметтің жаңа 10-жылдықтағы реформасы (ҚР Президентінің «Қазақстан Республикасының мемлекеттік қызметінің жаңа моделі Тұжырымдамасы туралы» Жарлығы)

  11. Қазақстан Республикасының қазіргі кезеңіндегі мемлекеттік саясатының басым бағыттары (ҚР Президентінің Қазақстан халқына Жолдауы «Әлеуметтік-экономикалық жаңғырту – Қазақстан дамуының басты бағыты» 2012 жылғы 27 қаңтар).

  12. Мемлекет қызметінің жақын арадағы жылдардағы басымдылықтары (Қазақстан Республикасының 2020 жылға дейінгі Стратегиялық даму жоспары).

  13. Егеменді Қазақстандағы мемлекеттік қызметті реформалаудың құқықтық мәселелері.

  14. Басқару нысаны және мемлекеттік басқару.

  15. Мемлекеттік құрылыс нысаны және мемлекеттік басқару.

  16. Мемлекеттік басқару және мемлекеттік қызметтің қағидалары.

  17. Әкімшілік реформа – мемлекеттік басқаруды жаңғыртудың негізі.

  18. Қоғамдық процестерге мемлекеттің қатысуының сұранымы және қажеттілігі.

  19. Мемлекеттер типологиясы және мемлекеттік басқару.

  20. Қазақстан Республикасындағы мемлекеттік қызметшілердің құқықтық мәртебесі.

  21. Мемлекеттік басқарудың функциялары.

  22. Мемлекеттік басқарудың ұйымдастырушылық-функционалдық құрылым ұғымы.

  23. ҚР мемлекеттік басқаруды жаңғыртудағы нормативтік құқықтық тұғыры.

  24. Мемлекеттік қызметті құқықтық және ұйымдастырушылық қамтамасыз ету.

  25. Саяси режим және мемлекеттік басқару.

  26. Мемлекеттік басқарудағы қоғаммен байланыс және ақпарат.

  27. Мемлекеттік басқарудағы мақсаттар «ағашы» (древо).

  28. Мемлекеттік саясаттың басымды бағыттарын айқындау.

  29. Мемлекеттік басқарудағы мақсаттарды саралау, олардың шарттылығы және негізділігі.

  30. Мемлекеттік саясатты әзірлеудің модельдері.

  31. Мемлекеттік саясаттың түрлері мен бағыттары.

  32. Мемлекеттік басқаруды демократизациялау – Қазақстан Республикасындағы әкімшілік реформаның бір бағыты.

  33. Мемлекеттік басқарудың түсінігі және түрлері.

  34. Адамдардың арнайы еңбек түрі ретіндегі басқару қызметінің ерекшеліктері.

  35. Мемлекеттік басқарудағы мүдделер өкілдігі.

  36. Мемлекеттік басқарушылық қызметтің әдістері.

  37. Мемлекеттік қызметтің қазіргі кездегі жағдайы.

  38. Салааралық мемлекеттік басқарудың мәні және түрлері.

  39. Салық салу және кедендік бақылау саласындағы мемлекеттік басқару.

  40. Мемлекеттік басқару қағидаларын қолдану.

  41. Мемлекеттік басқару әдістерін қолдану мәселелері.

  42. Мемлекет және қоғамның мемлекеттік басқару процесіндегі өзара әрекеттері.

  43. Салааралық мемлекеттік басқару әдістері.

  44. Қазіргі мемлекеттің негізгі функциялары.

  45. Мемлекеттік саясатқа әсер ететін факторлар.

  46. Мемлекеттік басқару жүйесін жаңғырту қағидалары (Қазақстан Республикасы Президентінің 2007 ж. 13 қаңтардағы Жарлығы).

  47. Салааралық мемлекеттік басқарудың міндеттері.

  48. Мемлекеттік қызметті реформалау – Қазақстан Республикасы әкімшілік реформасының бір бағыты.

  49. Мемлекеттік басқаруды дебюрократизациялау – Қазақстан Республикасы әкімшілік реформасының бір бағыты.

  50. Мемлекеттік қызметтің жаңа моделі Тұжырымдамасы және мемлекеттік басқару.

  51. Мемлекеттік бақылау және қадағалауды жетілдіру негіздері (ҚР 2010-2020 жж. арналған құқықтық саясат Тұжырымдамасы).

  52. Қазақстан Республикасының Президенті мемлекеттік басқаруды жаңғырту туралы (2006 ж. 1 қыркүйекте ҚР Парламентінің үшінші сессиясындағы баяндама).

  53. Мемлекеттік билік және мемлекеттік басқару.

  54. Мемлекеттік басқарудың субъективтік факторы.

  55. Мемлекеттік билік және мемлекеттік басқарудың өзара әрекет ету тетігі.


ТАРАУ 2: МЕНЕДЖМЕНТ НЕГІЗДЕРІ
Мазмұны

1-тақырып. Менеджмент мәні мен қағидаттары

2-тақырып. Менеджмент тұжырымдамасы және оның шетелде даму үрдістері

3-тақырып. Ұйым басқару объектісі ретінде

4-тақырып. Ұйымның ішкі және сыртқы ортасы

5-тақырып. Басқарудың ұйымдық құрылымы

6-тақырып. Сапа менеджменті жүйесі. Процестік тәсіл

7-тақырып. Менеджментті ақпараттық қамтамасыз ету

8-тақырып. Әлеуметтік-экономикалық процестерді басқарудың негізгі функциялары

9-тақырып. Басқарушылық еңбек және оның ерекшеліктері

10-тақырып. Басқарушылық шешімдерді әзірлеу процесі

11-тақырып. Ұйым мәдениеті және басшылық стилі

12-тақырып. Қақтығыстарды басқару

1-тақырып. Менеджмент мәні мен қағидаттары

Басқару ұғымы. Нарықтық экономикадағы басқару объектілері мен субъектілері. Басқару ғылым және мәдениет ретінде.

«Менеджмент» ұғымының мәні мен маңызы. Менеджмент ғылыми тәсілдер жүйесі және экономика, психология, құқық, социология және басқа да ғылымдар саласындағы білімге негізделетін күрделі пәнаралық ғылым ретінде. Менеджмент қағидаттары.

Мемлекеттік қызмет жүйесіндегі менеджмент және оның қазақстандық қоғамдағы рөлі. Мемлекеттік басқару және мемлекеттік менеджмент: ортақтығы мен айырмашылықтары. Мемлекеттік органдардағы менеджменттің ерекшелігі.



2-тақырып. Мектептердің дамуы және менеджмент тұжырымдамасы мен оның шетелде даму үрдістері

Басқару модельдері басқарушылық ой эволюциясының нысаны ретінде. Негізгі басқарушылық тұжырымдамаларды қалыптастыру және оны дамыту. Менеджментке ғылыми көзқарас: процестік, жүйелік, ситуациялық. Басқару мектептері. Классикалық мектеп. Адами қатынастар мектебі және оны дамыту. Математикалық мектеп. Менеджмент теориясындағы жүйелік және ситуациялық тәсіл. Басқарудың қазақстандық моделін қалыптастыру шарттары. Басқару моделін таңдау.



3-тақырып. Ұйым басқару объектісі ретінде

Ұйым түсінігі. Ұйымның негізгі белгілері мен түрлері. Ұйымның жалпы сипаттамасы. Еңбектің көлбеу және тік бөлінісі. Ұйымды басқару деңгейлері. Ұйым сипаттамасы басқару объектісі ретінде. Біртекті ұйымдарды топтау және олардың жалпы белгілерін айқындау. Ұйымның ел экономикасын басқарудағы рөлі. Ұйымды жобалау элементтері. Ұйымды тиімді басқару өлшемдері.



4-тақырып. Ұйымның ішкі және сыртқы ортасы

Басқару ортасының құрылымы. Ұйымдық элементтер мен сипаттамалар. Ұйымның ішкі және сыртқы ортасының негізгі құраушылары. Мақсаттар мен ұйымдық құрылымның өзара байланысы. Күрделі және қарапайым іскерлік орта. Тұрақты және тұрақты емес іскерлік орта. Іскерлік ортаның белгісіздігі және оның бағасы. Мемлекеттік органдардың іскерлік ортамен өзара іс-қимылы. Қоршаған іскерлік ортаға әсер ету тәсілдері.



5-тақырып. Басқарудың ұйымдық құрылымы

Басқарудың ұйымдық құрылымының негізгі элементтері. Ұйымдық құрылымды қалыптастыру және өзгерту процесі. Ұйымдық құрылым типтері мен түрлері және оларды құру қағидаттары. Басқарудың иерархиялық (қағазбастылық) құрылымы: линиялық, функционалдық, линиялық-функционалдық, линиялық-штабтық, штабтық, дивизоналдық. Басқарудың бейімдік (органикалық) құрылымы: матрицалық, желілік, виртуалдық.



6-тақырып. Сапа менеджменті жүйесі (СМЖ). Процестік тәсіл

СМЖ мәні. Басқару процесін құжаттау. Процестік модельді құру қағидаттары. Сапа менеджментіндегі процестік тәсіл.



7-тақырып. Менеджментті ақпараттық қамтамасыз ету

Ақпараттардың басқарудағы рөлі. Ақпараттар, оның сипаты, ақпараттың басқару тиімділігіне әсері. Ақпараттың ішкі фирмалық жүйесіндегі негізгі қағидаттары, міндеттері мен функциялары.



8-тақырып. Әлеуметтік-экономикалық процестерді басқарудың негізгі функциялары

Талдау және басқару тиімділігі. Басқару жүйесіндегі болжамдау және жоспарлау. Жоспарлау басқару функциясы ретінде. Басқару ұғымы және функцияларының құрамы. Жоспарлау түсінігі мен мәні. Жоспарлау функциялары, қағидаттары. Жоспарлау процесінің кезеңдері. Стратегиялық жоспарлау ұғымы мен мәні. Қазақстан экономикасын басқару стратегиясы.

Ұйымдастыру және үйлестіру басқару функциялары ретінде. Коммуникация басқару функциясы ретінде. Басқарудағы уәждеме және ынталандыру модельдері. Бақылау басқару функциясы ретінде. Бақылаудың даму үрдістері, қазіргі заманғы мәселелері мен келешегі. Стратегия және стратегиялық басқару. Өкілеттілік және ұйымдағы басшылықтың жеке ықпалы, билік түрлері мен әсер ету. Көшбасшылық теориясына шолу. Басқару тиімділігін арттыру факторлары және бағалау. Басқару тиімділігінің өлшемдері мен көрсеткіштері.

9-тақырып. Басқарушылық еңбек және оның ерекшеліктері

Басқарушылық еңбек және оның ерекшеліктері. Басқарушы қызметкерлердің санаттары. Менеджер типтері. Менеджер функциялары. Менеджердің мемлекеттік органдардағы рөлі. Мемлекеттік мекеме басшыларының кәсібилігі мен құзыреттігіне қойылатын қазіргі заманғы талаптар. Мемлекеттік органды ұйымдастыруды өзгерту мақсатындағы менеджер қызметінің негізгі түрлері.



10-тақырып. Басқарушылық шешімдерді әзірлеу процесі

Шешімдер қабылдау процесінің кезеңдері. Басқарушылық шешімдерді әзірлеу және іске асыру технологиялары. Басқарушылық шешімдерді әзірлеу процесіне қойылатын талаптар. Шешімдер сапасы мен процесс сапасы.



11-тақырып. Ұйым мәдениеті және басшылық стилі

Ұйымдық мәдениет түсінігі, құрылымы мен мәні. «Күшті» және «әлсіз» ұйымдық мәдениетті айқындау. Ұйым мәдениеті тиімділік факторы ретінде. Ұйымдық мәдениеттің экономикалық функциясы. Ұйымның инновациялық мәдениеті. Ұйымдық мәдениетті басқару. Ұйым мәдениеті мен басшылық стилінің өзара әсері. Мемлекеттік органдардағы коммуникациялық мәдениет.



12-тақырып. Қақтығыстарды басқару

Қақтығыстар: түсінігі мен мәні. Қақтығыс типтері. Ұйымдағы қақтығыстардың себептері. Қақтығыстарды шешу стилі.


Негізгі әдебиет:

  1. Аакер Д. А. Стратегическое рыночное управление : произв.-практ. изд. / Д. Аакер; [пер. с англ. Е. Виноградовой]. - 7-е изд. - Санкт-Петербург [и др.] : Питер, 2013. - 495 с.

  2. Аверченков В. И. Инновационный менеджмент / В. И. Аверченков, Е.Е. Ваинмаер. - Москва : Флинта, 2012. - 293 с. - То же [Электронный ресурс]. - Режим доступа : ibooks для доступа к информ. ресурсам требуется авторизация.

  3. Адизес И. К. Управляя изменениями : произв.-практ. изд. / И. К. Адизес ; [пер. с англ. В. Кузин]. - Санкт-Петербург [и др.] : Питер, 2011. - 223 с.

  4. Адизес И.К. Развитие лидеров. Как понять свой стиль управления и эффективно общаться с носителями иных стилей = англ. Leading The Leaders: How To Enrich Your Style of Management and Handle People Whose Style Is Different From Yours. — М.: «Альпина Паблишер», 2011. — С. 259. 

  5. Адизес И.К. Стили менеджмента. Эффективные и неэффективные = англ. Leading Management/Mismanagement Styles: How to Identify a Style and What to Do about It. — М.: «Альпина Паблишер», 2009. — С. 200.

  6. Адизес И.К. Управляя изменениями (англ. Mastering Change: The Power of Mutual Trust and respect in Personal Life, Family Life, Business and Society), Санкт-Петербург, 2008 г., С – 224.

  7. Барышева А. В. Инновационный менеджмент : учеб. пособие / А. В. Барышева, К. В. Балдин, М. М. Ищенко. - 3-е изд. - Москва : Дашков и К°, 2012. - 384 с. - То же [Электронный ресурс]. - Режим доступа : ibooks для доступа к информ. ресурсам требуется авторизация.

  8. Веснин В. Р. Менеджмент : учеб. / В. Р. Веснин. - 4-е изд., перераб. и доп. - Москва : Проспект, 2011. - 613 с.

  9. Веснин В. Р. Менеджмент в схемах и определениях : учеб. пособие / В. Р. Веснин. - Москва : Проспект, 2012. - 125 с.

  10. Гончаренко Л. П. Риск-менеджмент / Л. П. Гончаренко, С. А. Филин. - Москва : КНОРУС, 2011. - 215 с. - То же [Электронный ресурс]. - Режим доступа : ibooks для доступа к информ. ресурсам требуется авторизация.

  11. Горелик О. М. Производственный менеджмент: принятие и реализация управленческих решений : учеб. пособие / О. М. Горелик. - 2-е изд. - Москва : КНОРУС, 2011. - 272 с. - То же [Электронный ресурс]. - Режим доступа : ibooks для доступа к информ. ресурсам требуется авторизация.

  12. Григорьев М. Н. Логистика. Базовый курс : учеб. / М. Н. Григорьев, С. А. Уваров. - Москва : Юрайт, 2011. - 782 с.

  13. Дафт Р.Л. Менеджмент.// 8-е издание., Питер.-2009.- 800 с.

  14. Дежкина И. П. Гармоничный менеджмент / И. П. Дежкина, Г. А. Поташева. - Москва : ИНФРА-М, 2010. - 93 с. - То же [Электронный ресурс]. - Режим доступа : ibooks для доступа к информ. ресурсам требуется авторизация.

  15. Дмитриев А.В. Конфликтология : учеб. / А. В. Дмитриев. - 3-е изд., перераб. - М. : Альфа-М, 2013. - 336 с.

  16. Джилад Б. Конкурентная разведка. Как распознавать внешние риски и управлять ситуацией : перевод. изд. / Б. Джилад. - Санкт-Петербург [и др.] : Питер, 2010. - 320 с.

  17. Домбай К. Абырой менеджмент. Управление репутацией и PR.- Алматы, 2014.- 350 с.

  18. Дорошенко Е. В. Долгосрочные трудовые отношения как принцип производственного менеджмента в современной экономике : автореф... канд. экон. наук: 05.02.22 / Е. В. Дорошенко ; Центр. экон.-мат. ин-т РАН. - Москва, 2012. - 20 с.

  19. Жарковская Е. П. Антикризисное управление : учеб. / Е. П. Жарковская, Б. Е. Бродский, И. Б. Бродский. - 7-е изд., испр. и доп. - Москва : Омега-Л, 2011. - 467 с.

  20. Заика И. Т. Документирование системы менеджмента качества / И. Т. Заика, Н. Н. Гительсон. - Москва : КНОРУС, 2011. - 186 с. - То же [Электронный ресурс]. - Режим доступа : ibooks для доступа к информ. ресурсам требуется авторизация.

  21. Зиновьев, В. Н. Менеджмент: учебное пособие / В. Н. Зиновьев, И. В. Зиновьева. – Москва: Дашков и Кº, 2010. – 477 с.

  22. Иванова Т. Ю. Теория организации : учеб. / Т. Ю. Иванова. - 4-е изд., стер. - Москва : КноРус, 2012. - 428 с.

  23. Игнатов В. Г. Теория управления : учеб. пособие / В. Г. Игнатов, Л. Н. Албастова. - Москва; Ростов-на-Дону : МарТ, 2012. - 463 с.

  24. Исаев Д. В. Корпоративное управление и стратегический менеджмент. Информационный аспект : моногр. / Д. В. Исаев. - Москва : ГУ ВШЭ, 2010. - 219 с.

  25. Канке А. А. Основы логистики : учеб. пособие / А. А. Канке, И. П. Кошевая. - Москва : КноРус, 2010. - 576 с.

  26. Карташова Л. В. Организационное поведение : учеб. / Л. В. Карташова - Москва : ИНФРА-М, 2011. - 156 с.

  27. Карташова Л. В. Управление человеческими ресурсами : учеб. / Л. В. Карташова. - Москва : ИНФРА-М, 2010. - 235 с.

  28. Казначевская, Г. Б. Менеджмент: учебник / Г. Б. Казначевская. – Ростов-н-Дону: Феникс, 2012. – 452 с.

  29. Кнышова Е. Н. Менеджмент гостеприимства : учеб. пособие / Е. Н. Кнышова, Ю. М. Белозерова. - Москва : Форум: ИНФРА-М, 2010. - 512 с.

  30. Когденко В. Г. Управление стоимостью компании. Ценностно-ориентированный менеджмент : учеб. для бакалавров и магистров / В. Г. Когденко, М. В. Мельник. - Москва : ЮНИТИ, 2012. - 447 с.

  31. Коробко В. И. Теория управления : электрон. учеб. пособие / В. И. Коробко. - Москва : ЮНИТИ-ДАНА, 2011. - 1 эл. опт. диск (CD-ROM).

  32. Коротков, Э. М. Менеджмент : учебник для бакалавров / Э. М. Коротков. – Москва : Юрайт, 2012. – 640 с.

  33. Красовский Ю. Д. Организационное поведение : учеб. / Ю. Д. Красовский. - 3-е изд., перераб. и доп. - Москва : ЮНИТИ, 2010. - 527 с.

  34. Ленсиони П. Как решить пять основных проблем команды. Практическое руководство для лидеров, менеджеров и консультантов : перевод. изд. / П. Ленсиони ; [пер. с англ. В. Венюковой]. - Москва : Альпина Паблишерз : Юрайт, 2010. - 131 с.

  35. Ли Якокка. Карьера менеджера. Прогресс.-1991.- 530 с.

  36. Маркова В. Д. Стратегический менеджмент : учеб. пособие / В. Д. Маркова, С. А. Кузнецова. - Москва : ИНФРА-М, 2012. - 288 с.

  37. Моргунов Е. Б. Управление персоналом: исследование, оценка, обучение: учеб. / Е. Б. Моргунов. - 3-е изд., перераб. и доп. - Москва : Юрайт, 2011. - 561 с.

  38. Практический менеджмент : учеб. пособие / Э. М. Коротков [и др.]. - Москва: ИНФРА-М, 2012. - 329 с.

  39. Сейфуллаева М. Э. Международный менеджмент : учеб. пособие. - 2-е изд. - Москва : КНОРУС, 2012. - 232 с. - То же [Электронный ресурс]. - Режим доступа : ibooks для доступа к информ. ресурсам требуется авторизация.

  40. Сидорова Н. А. Тайм-менеджмент. Создание оптимального расписания дня и эффективная организация рабочего процесса : произв.-практ. изд. / Н. А. Сидорова, Е. Б. Анисинкова. - Москва: Дашков и К°, 2012. - 219 с.

  41. Шеметов П. В. Менеджмент: управление организационными системами : учеб. пособие / П. В. Шеметов, Л. Е. Чередникова, С. В. Петухова. - 4-е изд., стер. - Москва: Омега-Л, 2011. - 407 с.

Ұсынылатын әдебиет:

  1. «Қазақстан жолы - 2050: бір мақсат, бір мүдде, бір болашақ» Қазақстан Республикасының Президенті Н.Ә. Назарбаевтың Қазақстан халқына Жолдауы //Егемен Қазақстан. 18 қаңтар 2014 жыл №11 (28235)

  2. .Назарбаев Н.А. Стратегия «Казахстан-2050»: новый политический курс состоявшегося государства: Послание Президента Республики Казахстан народу Казахстана. 14 декабря 2012 года // ИПС «Әділет». (4.01.2013)

  3. Назарбаев Н.А. Двадцать шагов к Обществу всеобщего труда // Казахстанская правда. 2012. 11 июля.

  4. Назарбаев Н.А. «Новое десятилетие – новый экономический подъем – новые возможности Казахстана» Послание Главы государства народу Казахстана.- // Казахстанская правда. 30 января 2010 г.

  5. Назарбаев Н.А. Казахстан – 2030: Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев: Послание Президента РК народу Казахстана. – Алматы: Бiлiм, 1997.

  6. Назарбаев Н.А. Стратегия вхождения Казахстана в число 50-ти наиболее конкурентоспособных стран мира: Послание Президента РК народу Казахстана // Казахстанская правда. – 2006. – 2 марта.

  7. Назарбаев Н.А. Новый Казахстан в новом мире: Послание Президента РК народу Казахстана // Казахстанская правда. – 2007. – 1 марта.

  8. Назарбаев Н.А. «Модернизация государственного управления на принципах корпоративного управления, транспарентности и подотчетности обществу». Выступление Президента Республики Казахстан Н.А.Назарбаева на открытии третьей сессии Парламента Республики Казахстан. //Егемен Қазақстан. 2 сентября 2006 года.

  9. Указ Президента РК «О Системе ежегодной оценки эффективности деятельности центральных и местных исполнительных органов областей, города республиканского значения, столицы» от 19 марта 2010 г.



«Менеджмент негіздері» пәні бойынша сұрақтар


  1. Менеджмент және оның қазіргі заманғы білім жүйесіндегі рөлі.

  2. Менеджмент: негізгі ұғымдары, қағидаттары, мақсаттары мен қызметтері.

  3. Мемлекеттік басқару және менеджмент: ортақтығы мен айырмашылығы.

  4. Мемлекеттік органдардағы менеджмент: ерекшеліктері мен қызметтері.


  5. Достарыңызбен бөлісу:
  1   2   3




©engime.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет