Биометрия в контексте персональных данных и генетической информации: правовые проблемы
жүктеу/скачать 400,09 Kb. Pdf көрінісі
|
biometriya-v-kontekste-personalnyh-dannyh-i-geneticheskoy-informatsii-pravovye-problemy
| обработка дан-
ных, осуществляемая государством . Как пред - ставляется, аналогичный подход должен быть предложен для решения вопроса биометри - ческой обработки данных, осуществляемой органами публичной власти. Многочисленные обсуждения за рубежом позволили государ - ственным служащим лучше контролировать данные, но послужили причиной усиления кон - троля в исследуемой сфере. Например, в отно - шении обработки данных автоматизированной системой пограничного контроля мы считаем, что используемый механизм защиты соответ - ствует целям обработки, будь то использование отпечатков пальцев лиц, пересекающих госу - дарственную границу, или фотографирование для распознавания лиц. Поскольку процедура основана на принципе добровольности и пред - полагает сохранение этих биометрических дан - ных именно в системе, в которой эти данные обращаются и используются. Однако согласие лиц может быть исключе - но в контексте определенных целей обработки, а также защиты публичных интересов. Техни - ческие файлы полиции, такие как автоматизи - рованный файл отпечатков пальца (например, во Франции он называется FAED 6 ), одной из це - лей которого является идентификация лица, чья идентичность неизвестна, являются типичным примером использования подобных биометри - ческих данных. С точки зрения информацион - ного права должен быть использован единый подход как в государственном, так и в частном секторе: очевидно, что многочисленные цели требуют фиксации информации, основанной на биометрических данных, как в частной, так и в публичной сфере. Однако должны быть пред - усмотрены гарантии, а также меры информа - ционной безопасности, которые вводятся для смягчения рисков, связанных с несанкциониро - ванным использованием таких данных. Мы считаем, что введение в оборот новых электронных паспортов (метапаспортов) и вну - тренних биометрических удостоверений лич - ности должно быть предметом многочислен - ных обсуждений, которые бы четко определили возможности использования таких смешанных электронных документов. В этой связи инте - ресен европейский опыт решения этих задач. Например, французская система файлов TES 7 , созданная специальным Декретом от 28 ок - тября 2016 г. 8 в отношении международных паспортов и национальных удостоверений личности, предназначена для объединения (консолидации) всех оцифрованных докумен - тов и персональных данных, собранных в рам - ках специальной процедуры. Это, в частности, сканированные изображения лиц, фиксация от - печатков пальцев просителей этих документов. Тем не менее мы считаем, что введение такой централизованной системы в России не является в достаточной мере гарантией для обеспечения высокого уровня информацион - ной безопасности граждан. Действительно, объединение в единую базу всех этих важных сведений приведет к значи - тельным изменениям в масштабах и в характе - ре обработки. Очевидно, что обработка путем 6 Le Fichier Automatisé des Empreintes Digitales (FAED) был официально введен французским Декретом от 8 апреля 1987 г. Этот файл (или досье) включает автоматическую обработку следов и отпечатков паль - цев, осуществляемую французской полицией и жандармерией. Целью этого файла является выявление краж персональных данных на французской территории, а также идентификация цифровых следов, обнаруженных на местах преступления. Досье включает следующие данные: отпечатки пальцев лиц, причастных к уголовному делу; отпечатки пальцев лиц, помещенных в пенитенциарные учреждения; вещественные доказательства и отпечатки пальцев, переданные агентствами международного сотруд - ничества; следы и отпечатки, обнаруженные на месте преступления. 7 Файл защищенных электронных документов (файл TES) представляет собой базу данных, в которую Министерство внутренних дел Франции собирает биометрические данные французов для управления системой внутренних удостоверений личности и французских паспортов для зарубежных поездок. 8 Например, Декрет № 2016-1460 от 28 октября 2016 г., разрешающий осуществление обработки персо - нальных данных, касающихся паспортов и национальных удостоверений личности. № 1 (146) январь 2019 114 LEX RUSSICA ГЕНОМ GENOME включения биометрических данных почти всего населения страны является беспрецедентным случаем. Однако все нюансы, а также альтер - нативы внедрения такой базы данных должны быть хорошо изучены и оценены, независимо от того, идет ли речь об использовании систе - мы распознавания лиц, или о записи данных в рамках судебных процессов, или об обороте данных в сфере телемедицины. Мы считаем необходимым дальнейшее об - суждение этого вопроса. Эта рекомендация ос - новывается на двойном постулате: с одной сто - роны, это касается масштабности и значимости такой обработки, которая включает конфиден - циальные данные большого числа наших со - граждан, а с другой стороны, это связано с вы - бором специальной ответственной компании, осуществляющей такие важные функции. Особый интерес сегодня представляют гене - тические исследования и статус генетической информации. В рамках темы данной статьи необходимо разобраться: жүктеу/скачать 400,09 Kb. Достарыңызбен бөлісу:
|