Бюллетень зарегистриро-ванв Министерстве культуры, информации и спорта Рес-публики Казахстан
На основе проведенного исследования были разработаны следующие рекомендации
жүктеу/скачать 2,69 Mb.
|
| На основе проведенного исследования были разработаны следующие рекомендации:
Провести более тщательную ревизию форм отчетности самим ведомственным государственным органам, совместно с НПО, с представителем Агентства по статистике РК. Следует выявить, какие данные не показательны, не отражают прогресса/ухудшений. Многие показатели должны быть относительны. Например, не просто количество детей-сирот, а их количество на 1000 населения, или 100 разводов. Следует официально воспользоваться данными, индикаторами, предложениями, наработками проекта по ювенальной юстиции, который апробируется в Алматы. Следует выбрать несколько более узких проектов, например, в области деинституционализации детей-сирот, в области реабилитации осужденных, в области соблюдения прав детей, находящихся на государственном попечении, в области развития социальных служб. В этих сферах разработать статистические формы отчетности, схему и механизмы работы, продумать индикацию результативности проектов. Следует скоординировать работу различных ведомств по созданию единых (однозначных) форм отчетности. Разработать такие формы с учетом специфики различных учреждений. Возможно, следует создать единую информационную базу данных, разную для обоих направлений: ювенальной юстиции и государственного обеспечения, но в некоторых полях этой базы совместимую (на одной программной основе). По единым документам (карточкам) надо собирать первичную информацию о детях, затем обновить формы сбора информации на локальном, затем региональном уровне. Необходимо провести выборочное исследование квалификации работников локальных и республиканских ведомств (компьютерные навыки, управленческие решения, знания правовых основ работы с детьми и т.д., менеджмента, легкости усвоения новых знаний и т.д.). Это поможет оценить затраты на внедрение компьютеризированной системы учета данных по правовой защищенности и учета детей). Социально-психологическая поддержка несовершеннолетних во время нахождения в домах для умственно-отсталых джетей и меры по адаптации несовершеннолетних после покидания и мест пребывания под стражей должны быть в подчинении одного ведомства – Министерства труда и социальной защиты населения. Следует активнее с помощью гражданского сектора начать реальные проекты по поддержке детей, выходящих из заключения, а также детей-сирот, покидающих детдома. Исследований в этой области проведено немало, надо просто воспользоваться данными, где уже изложены нужды, основные проблемы и даны рекомендации. Государственные органы сферы ювенальной юстиции и государственной опеки должны предпринять меры, направленные на повышение уровня знаний сотрудников в области международных стандартов, касающихся защиты прав детей. Необходимо обеспечить сотрудников учреждений материалами по международным стандартам, касающимися прав детей. Создать и обеспечить функционирование специализированной системы правосудия для несовершеннолетних подозреваемых или обвиняемых в совершении преступления. Проводимый в Алматы эксперимент должен быть распространен во всех регионах Казахстана. Создать в системе опеки агентства по розыску пропавших без вести и служб по воссоединению семьи или больше ориентировать детские дома на цели розыска. |