Азаматтық іс жүргізу сатылары

Азаматтық іс жүргізу сатыларын былай бөліп қарастыруға болады:

1) Іс қозғау сатысы.

Сот азаматтық істерді мынандай жағдайларда қарайды

1.1 өзінің құқығын немесе заңды мүддесін қорғауды талап еткуен адамның арызы бойынша;

1.2 заңда белгіленген реттерде басқа адамдардың құқықтары мен мүдделерін қорғауды талап етіп, соттан өзіне алатын мемлекеттік басқару органдарының, мекемелердің, кәсіпорындардың, қоғамдық ұйымдардың немесе жеке азаматтардың арызы бойынша.

Азаматтық іс талап арыз, арыз не шағым беру арқылы судья сотта азаматтық іс қозғайды және ол тиісті ұйғарым шығарады.

2) Істі сотта қарауға әзірлеу сатысы.

Азаматтық істерді қарағанда әзірлік жүргізеді, оның мақсаты – істі уақтылы және дұрыс шешуді қамтамасыз ету. Істі сотта қарауға әзірлеу туралы судьяның жеке өзі мынандай әрекеттерді жасайды

2.1 талап қоюшыдан талаптардың мән-жайы жөнінде сұрастырады. Онда жауапкер жағынан болуы мүмкін қарсылықтарды анықтайды, қажет болса, қосымша дәлелдемелер тапсыруды ұсынады, талап қоюшыға оның іс жүргізу құқықтар мен міндеттерін түсіндіреді;

2.2 қажет болған реттерде, жауапкерді шақырып, одан істің мән-жайы жөнінде сұрастырады, оның талапқа қандай қарсылықтары бар екенін және бұл қарсылықтарын қандай дәлелдермен қуаттай алатындығын анықтайды, ерекше күрделі істер жөнінде жауапкерге іс бойынша жазбаша түсініктер беруді ұсынады, оған оның іске қатысу құқықтары мен міндеттерін түсіндіреді;

2.3 үшінші тұлғаларды және өзге қатысушыларды іске қатыстыру туралы мәселені шешеді;

2.4 іске прокурордың қатысуы туралы мәселені шешеді. Белгіленген тәртіп бойынша хабар-ошарсыз кеткен, ақылының ауысуы немесе есінің кемдігі салдарынан әрекет қабілеттілігі жоқ деп танылған адамдардың, неке бұзу туралы істері бойынша жауапкердің мүліктік құқықтарын қорғау үшін, сондай-ақ баларының мүдделерін қамтамасыз ету үшін қорғаншы және қамқоршы органдарын процеске қатыстыру мәселесін шешеді.

2.5 Судья қойылған талаптарды анықтайды, тараптарға және үшінші тұлғаларға қажетті дәлелдемелер жинауға жәрдемдеседі. Егер қаралатын іс бойынша қажет болса процеске мүдделі тұлғалар, сарапшыларды, аудармашыны, куәларды және т.б. қарастыру мәселесін шешеді.

2.6 Судья іс жеткілікті әзірленген деп тапса, оны сот мәжілісінде қарауға тағайындау туралы ұйғарым шығарады;

Бұл сатыда сот (жеке дара) сот отырысында іс материалдарын қарайды, істі мәні бойынша шешеді немесе іс бойынша өндірісті қысқартады. Жалпы ереже бойынша шешім қабылдаумен аяқталады;

Бұл сатыда соттың шығарған шешімімен не ұйғарымымен тараптар, үшінші тұлғалар келіспесе, олар осы істі қараған соттан келесі жоғары тұрған сотқа шешім шығарған күннен бастап 15 күн мерзім ішінде апелляциялық шағым бере алады, ал прокурор өзінің наразылығын келтіре алады. Сондай-ақ, олардың келесі сотқа осы іске байланысты қосымша дәлелдемелерін ұсынуға құқықтары бар. Осы саты бойынша істі қараған сот (алқа, 3 судьядан кем болмау керек) соттық қаулы шығарады;

Бұл сатыда соттың заң күшіне енген актісі (шешімі, ұйғарымы, қаулысы) борышкердің өз еркімен немесе сот орындаушының мәжбүрлеу шарасын қолдануымен орындалады (жалпы мерзімі 2 ай);

Сот шешімінің дәлелсіздігі немесе материалдық немесе іс жүргізудің құқық нормаларының елеулі түрде бұзылуы сол шешімді бақылау ретінде бұзуға негіз болады. Сот істі қадағалау тәртібімен қараудың нәтижесінде кеңесу бөмесінде мынандай шешімдердің бірін қабылдайды:

1) Бірінші, апелляциялық, қадағалау сатысындағы шешімді өзгеріссіз, ал шағымды, наразылыты қанағаттандырмай тастайды;

2) Бірінші, апелляциялық сатыдағы сот шешімінің толық немесе бөлігіндегі күшін жояды және істі бірінші, апелляциялық сатыдағы сотта жаңадан қарауға жібереді;

3) Бірінші, апелляциялық сатыдағы сот шешімінің толық немесе бөлігіндегі күшін жояды және талап-арызын қарамай тастайды немесе іс бойынша іс жүргізуді қысқартады;

4) Іс бойынша шығарылған шешімдердің біреуін күшінде қалдырады;

5) Бірінші, апелляциялық сатыдағы соттың шешімін өзгертеді немесе оның күшін жояды, материалдық құқық нормаларын қолдануда және түсіндіруде қате жіберілген болса, істі жаңадан қарауға жібермей, жаңа шешім шығарады.

Істі қадағалау тәртібімен қарау кезінде сот істе бар материалдар бойынша шағым. Наразылық дәлелді шегінде бірінші, апелляциялық сатыдағы соттар шығарған сот актілерінің заңдылығы мен негізділігін тексереді. Сот құрамы үш судьядан кем болмауы тис. Істі қарағаннан кейін сот қаулы шығарады;

Кейбір ғалымдардың пікірі бойынша бұл ерекше саты деп аталады.

Шешімдерді жаңадан анықталған мән-жайлар бойынша қайта қарауға мыналар негіз болады

1) іс үшін елеулі маңызы бар, арыз берушіге белгілі болуы мүмкін емес мән-жайлар;

2) заңды күшіне енген сот үкімі бойынша анықталған, заңсыз немесе дәлелсіз шешім шығаруға негіз болған куәнің біле тұра берген жалған жауабы, сарапшылардың біле тұра жасаған жалған қорытындысы, аудармашының біле тұра теріс жасаған аудармасы, құжаттардың немесе айғақтық заттардың жалғандығы;

3) заңды күшіне енген сот үкімі бойынша анықталған, тараптардың, іске қатысушы басқа адамдардың немесе олардың өкілдерінің қылмыстық әрекеттері не болмаса судьялардың осы істі қараған кезде жасаған қылмыстық әрекеттері;

4) сот шешімін шығаруға негіз болғанбасқа орган қаулысының бұзылуы.

Шешімді, ұйғарымды немесе қаулыны жаңадан анықталған мән-жайлар бойынша қайта қарау туралы осы шешімді, ұйғарымды немесе қаулыны шығарған сотқа арыз береді. Олар іске қатысқан адамдар немесе прокурор. Мұндай арызды іске қатысушы адамдар қайта қарау үшін негіз болатын мән-жайлар анықталған күннен бастап үш ай ішінде бере алады. Бұл саты бойынша қайта қарау негіздері ҚР АІЖК-нің 404-бабында көрсетілген.

Азаматтық іс жүргізу құқығы – азаматтық істерді қарап, шешім шығарып және оны орындау тәртібін реттейтін нормалар жиынтығынан тұратын ұлттық құқықтың бір саласы. Ол сот органдарының сот ісін жүргізудегі қызметін, судьялардың қызметін, іс жүргізуге барлық басқа да қатысушылардың қызметіне байланысты туатын қатынастарды реттейді. Азаматтық істер жүргізу тәртібімен ұлттық құқықтың кейбір басқа да салаларынан туып отыратын даулар қаралып, шешіледі. Азаматтық іс жүргізу құқығының нормаларын бұлжытпай сақтап отыру бұл істерді қарап шешетін сот органдарына әрбір істің ақиқатына жетуге кепілдік береді, демек мұның өзі сайып келгенде, жеке адамның құқығын, қоғамның мүддесін, мемлекеттің игілігін пәрменді де жан-жақты қорғауға мүмкіндік береді.

Сот төрелігін жүзеге асыруда қоғамдық қатынастарды реттейтін азаматтық іс жүргізу құқығы құқық жүйесінде дербес құқық саласы болып саналады. Азаматтық іс жүргізу құқығының пәні азаматтық іс жүргізу болып табылады. Азаматтық іс жүргізу құқығы мен азаматтық іс жүргізудің пәндерін бір-бірінен ажыраты білу керек. Олардың ұғымдарын айта кету керек. Азаматтық іс жүргізу құқық жүйесі екі (Жалпы және Ерекше) бөлімнен тұратынын ескерген жөн. Жалпы бөліміне жалпы ережелер Азаматтық сот ісін жүргізудің міндеттері мен принциптерін, ведомстволық бағыныстылық және соттылық туралы жалпы ережелерді, сот хабарлаулары мен шақырулары туралы жалпы ережелерді, іс жүргізу мерзімдерінің жалпы ережелерін және т.б. жатқызуға болады. Ерекше бөлімінебірінші сатыдағы сотта іс жүргізуді, бұйрық арқылы іс жүргізуді, талап қою бойынша іс жүргізуге, ерекше талап қоюмен іс жүргізуді, ерекше іс жүргізуді, сот қаулыларын қайта қарау бойынша іс жүргізуді, жойылған сот ісін немесе атқару ісін жүргізуді қалпына келтіруді, халықаралық процесс және т.б. жатқызуға болады.

Азаматтық сотта іс қарау саласында құқықтық реттеу әдістері императивтік және диспозитивтік болып бөлінеді.

Процессуалдық құқықтық кепілдіктер. Азаматтық процессуалдық нормалардың жүйеленуі реттеуші, дефинитивтік, жалпы, арнайы, ерекше, императивтік, диспозитивтік, құқық беруші, міндеттеуші, рұқсат етпеу нормалары. Азаматтық іс жүргізу құқықтық нормалардың құрылымы гипотезалар (бір жақты, екі жақты, белгіленген, белгіленбеген және т.б.), диспозициялар (жай, сипаттамалы, сілтемелі, бланкеттік), санкциялардың түрлері.

11.4 Азаматтық іс жүргізу құқығының бастаулары

Азаматтық іс жүргізу құқығының бастаулары дегеніміз – азаматтық іс жүргізу әрекеттер тәртібін реттейтін жалпы және деректі ережелер, нормативтік-құқытық актілер. Азаматтық істерді жүргізу заңдары- азаматтық, отбасылық, еңбектік-құқықтық қатынастардан туатын даулар жөніндегі істерді, әкімшілік-құқықтық қатынастардан туатын істерді және ерекше сипаттағы істерді қарау тәртібін белгілейді. Бұл заңдардың құрамына ҚР АІЖК-сі және басқа заңдар кіреді. Ең алдымен заң күші жоғары ҚР Конституциясы туралы айту керек және оның оннан аса баптары азаматтық іс жүргізу әрекеттерге жататынын ескеру қажет. Мәселен, ҚР Конституциясының 14-бабының 1 бөлігінде былай жазылған «Заң мен сот алдында жұрттың бәрі тең». Содан кейін азаматтық іс жүргізу құқығына келесі номативтік актілердің қандай байланысы бар екенін айту қажет ҚР сот жүйесі мен судьялар мәртебесі туралы конституциялық заңы, Халықаралық шарттар. Мына азаматтық іс жүргізу құқығының нормалары бар заңдарын оқып танысу керек. Оған қоса соттық прецеденттер және әдет-ғұрыптарды да жатқызылады.

Азаматтық іс жүргізу құқығының негізгі бастауы – ҚР АІЖК-сі болып танылады.

Азаматтық іс жүргізу заңының мерзімдегі және кеңістікте қолданылуы. Заң белгілі бір мерзімде күшіне енеді және оның күші бір мерзімде тоқтатылуы немесе жойылуы мүмкін. Жалпы ережеге сәйкес ҚР-ның заңдары баспасөзде жарияланғаннан кейін, егер олардың өздерінде күшіне ену мерімі көрсетілмесе, ол қабылданған мерзімінен бастап күшіне енеді. Ал заңда көрсетілсе, 10 күннен кейін ресми түрде күшіне енеді. Ал заңда көрсетілсе, ол қабылданған мерзімінен бастап күшіне енеді. Мысалы, ҚРАІЖК-сі 1999 жылғы 13 шілдеде қабылданды, ал бұл кодекс заң күшіне 1999 жылғы 1 шілдеде енді. Азаматтық сот ісін жүргізу іс жүргізу әрекетін орындау, іс жүргізу шешімін қабылдау кезіне қарай күшіне енген азаматтық іс жүргізу заңдарына сәйкес жүзеге асырылады. Жаңа міндеттер жүктейтін, процеске қатысушыларда бар құқықтардың күшін жоятын немесе оларды кемітетін, олардың пайдаланылуын қосымша шарттармен шектейтін азаматтық іс жүргізу заңының кері күші болмайды.

Азаматтық іс жүргізу заңы мемлекеттің бүкіл аумағында қолданылады. Жалпы ереже бойынша жаңадан шығарылған заңның кері күші болмайды, егер ол туралы арнайы заңда көзделмесе№ Сот қажетті түрде процессуалдық әрекеттер жасау кезінде заң күші бар процессуалдық әрекеттер жасау кезінде заң күші бар процессуалдық әрекеттер жасау кезінде заң күші бар процессуалдық нормативтік актіні қолданады.
10.5 Азаматтық іс жүргізу құқығының өзге құқық салаларымен ара байланысы

Азаматтық іс жүргізу құқығын зерттеу үшін мемлекет және құқық теориясы мен тарихының мәні, негізгі қолданылатын ұғымдар мен категорияларын еске алу керек. Ааматтық іс жүргізу құқық өзге салалық құқытық пәндер жүйесінде ерекше орын алады. Құқықтық институттар мен нормалар ара байланысы, ұқсас құқықтық реттеу салалары бар.

Азаматтық іс жүргізу құқығы ғылымы – азаматтық іс жүргізу мен азаматтық іс жүргізу құқығының маңызды проблемалары бойынша ғылыми білімдердің жиынтығы болып табылады.

Азаматтық іс жүргізу құқығы ғылымының пәні:

1)тәжірибеде оның қолданылуымен тығыз байланыстағы азаматтық іс жүргізу құқығының өзі;

2)азаматтық іс жүргізу құқығының бастаулары;

3) шетел мемлекетіндегі азаматтық іс жүргізу құқығы.

Азаматтық іс жүргізу құқығы ғылымының жүйесі.

Азаматтық іс жүргізу құқықтық ғылыми теориялық және тәжірибелік мәні бар бірқатар жалпы мәселелерді қарастырады құқық пәні, принциптерді (қағидаларды) оқыту туралы, іс жүргізу құқықтың қатынастары мен оның субьектілерін, талап теориясы туралы, дәлелдеу туралы және т.б. – жалпы бөлімі. Азаматтық іс жүргізудің әр сатысына байланысты маңызды проблемаларды зерттеу, олардың ерекшеліктерін, мәнін қарастыру – ерекше бөлім. Ғылым азаматтық іс жүргізу құқығының біртұтас және оның жеке институттарының тарихи дамуын зерттейді.

1) Мемлекеттің пайда болуың;

2)Мемлекет жалпы түсінігі,белгілері, функциясы, нысаны;

3).Құқық түсінігі. Құқықтың саласы;

4)Құқықтық мемлекет және оның белгілері.
Тапсырмалар:

1-тапсырма. Әр бір сұрақты жазбаша түрде конспектілеп, сауалнамаға дайындалу.

2-тапсырма. «Мемлекеттің пайда болу теориялары» кестені толтыру

№	Теорияның атауы	Теорияның өкілдері	Теорияның пайда болу уақыты	Теорияның мәні

Кестені толтыру бойынша ұсыныстар:

- ұсынылған әдебиеттермен жұмыс;

- мемлекеттің пайда болу теорияларын талдау;

- әрбір теорияның өкілдерін және пайда болу уақытын бөліп алу;

- әрбір теорияның мәнін қысқаша сипаттау.

1) ҚР Парламенті

2) ҚР Үкіметі.

3) ҚР Конституциялық Кеңесі.

4) ҚР Сот жүйесі.

5) ҚР жергілікті өзін-өзі басқару органдары.

Тапсырмалар:

- ұсынылған әдебиеттермен жұмыс;

- шағын конференцияға дайындалу;

- егер студент нақты бір тақырыпқа дайындалса, онда ол осы сұрақтың мәнін қысқаша айтып өту қажет, сонымен қатар оның проблемаларын атап және оларды қысқаша шешу жолдарын ұсынуы қажет;

- оппоненттер баяндамашылардың сөз сөйлегендерін талдау үшін және оларға сұрақ қою үшін осы проблеманың мәнін білулері қажет.

Ұсыныстар:

- ұсынылған әдебиеттермен жұмыс;

- баяндамамен шығуға дайындалу (сөз сөйлеу уақыты 5-8 минут).

1) Адам, тұлға, азамат ұғымдарының арақатынасы.

2) ҚР-ның азаматтығы ұғымы.

3) ҚР-сы азаматтарының негізгі құқықтары мен бостандықтары.

4) ҚР шетел азаматтарының құқықтық жағдайы.

5) ҚР-сы азаматтарының негізгі міндеттері.

Тапсырмалар:

1 тапсырма. Әр бір сұрақты жазбаша түрде конспектілеп, сауалнамаға дайындалу.

2 тапсырма. Кестені толтыру.

Кесте: "ҚР азаматтарына және өзге де тұлғаларға тиісті конституциялық құқықтарын салыстырмалы талдау"

- ұсынылған әдебиеттерді талдау,

- конституциялық құқықтарды топтарға бөлу,

- ҚР Конституциясына сәйкес қандай құқық тек қана ҚР азаматтарына тән, қандай құқық әрбіреуіне қатысты екендігін анықтау.

1) Әкімшілік құқық негізінің түсінігі және нормалары.

2) Мемлекеттік қызметтің негізгі принциптері.

3) Мемлекеттік қызметкерлердің құқықтық жағдайы және оларға қойылатын талаптар.

4) Әкімшілік жауапкершіліктің түсінігі.

Тапсырмалар:

1 тапсырма. Әр бір сұрақты жазбаша түрде конспектілеп, сауалнамаға дайындалу.

5. Еңбек құқығының негізі.

1) Жеке еңбек шарты.

2) Жұмыс уақыты және демалыс уақыты

3) Еңбек ақы.

4) Жұмысшылардың материалдық жауапкершілігі.

Тапсырмалар:

1 тапсырма. Әр бір сұрақты жазбаша түрде конспектілеп, сауалнамаға дайындалу.

2 тапсырма. Жеке еңбек шартын жасау. «Еңбек туралы» заңға сәйкес жеке еңбек шартының міндетті шарттарын белгілеу.

1) Сот тәртібі бойынша некені бұзу негіздері.

2) Некені бұзу жағдайында сот арқылы шешілетін сұрақтар.

3) Азаматтық процестің некені бұзудың кезеңдері.

Тапсырмалар:

- ұсынылған әдебиеттерді талқылау,

- әрбір сұрақты конспектілеу және азаматтық процеске өз роліңді негізге ала отырып дайындалу.

- неке шартын жасау.

1.1 Қылмыстың жекелеген түрлері.

1.2 Қылмыс жасау сатылары.

1.3 Жазаны тағайындау.

2.1 Меншік құқығы: түсінігі, мазмұны.

2.2 Міндеттемелік құқық.

2. 3. Мұрагерлік құқық.

3.1 ҚР-сы азаматтарының қолайлы қоршаған ортаға құқығы.

3.2 Қоршаған табиғи ортаның сапасы..

3.3 Қоршаған ортаны қорғау механизмі.

4.1 Қылмыстық іс жүргізу ұғымы мен сот тљрелігі ұғымының арақатынасы.

4.2 Қылмыстық іс жүргізу сатылары.

4.3 ҚР-ның қылмыстық іс жүргізу заңнамасы.

4.4 Қылмыстық іс жүргізудің субъектілері.

Тапсырмалар:

1 тапсырма. Әр бір сұрақты жазбаша түрде конспектілеп, сауалнамаға дайындалу.

5. Азаматтық іс жүргізу құқығы негіздері.

5.1 Азаматтық іс жүргізу құқығының ұғымы.

5.2 Азаматтық іс жүргізу құқығының заңнамалары.

5.3 Азаматтық іс жүргізудің ұғымы.

6.1 Қаржы құқығының түсінігі.

6.2 Қаржылық және бюджеттік қатынастар.

6.3 Салықтық құқық негіздері.

1. Мемлекет тетігі.

2. Заңдық жауапкершілік: түсінігі, белгілері, түрлері.

3. ҚР Президентінің конституциялық мәртебесі.

4. ҚР сайлау жүйесі.

5. Несие және қаржыны басқару.

6. Салықты мемлекеттік басқару.

7. Отбасылық құқықтағы неке.

8. Қамқорлық институты.

9. Жеке еңбек шарты.

10. Демалыс және еңбек уақыты.

11. Мәміленің құқықтық мәртебесі.

12. Қылмыс құрамы.

13. Қылмыстық жаза.

14. Салық туралы түсінік: элементтері, функциялары.

15. Салық міндеттемелерінің құқықтық негіздері.

16. Кедендік ресімдеу.

17. Кедендік төлемдер.

18. Халықаралық ұйымдар.

19. Халықаралық құқықтағы аймақ.

2. Қуқық түсінігі, жүйесі және қайнар көздері.

3. Мемлекет нысаны.

4. Мемлекеттің пайда болу теориялары.

5. Конституциялық құқық құқықтың іргетасы ретінде.

6. Конституция – мемлекеттің негізгі заңы.

7. Азамат және адам міндеттері мен бостандығы конституциялық құқық жүйесі.

8. Қазақстан-демократиялық, зайырлы, құқықтық және әлеуметтік мемлекет.

9. Әкімшілік құқықтың субъектілері.

10. Әкімшілік құқық бұзушылық.

11. Құқықтық басқару актілері және әдістемелері, формалары.

12. Әкімшілік жауапкершілік.

13. Отбасылық құқық- жеке құқық ретінде.

14. Отбасылық құқықтағы неке.

15. Отбасы мүшелерінің алименттік міндеттері.

16. Демалыс және еңбек уақыты.

17. Еңбекке ақы төлеу.

18. Азаматтар азаматтық құқық субъектісі ретінде

19. Заңды тұлға.

20. Азаматтық құқықтағы мәміле.

21. Жеке меншік құқығы.

22. Міндеттің пайда болу түсініктері мен негіздері.

23. Мұрагерлік құқық.

24. Қылмыстық жазаның түсінігі,мақсаты және жйесі.

25. Қылмыстық құқық құқық саласы ретінде.

26. Қылмыстың түсінігі мен белгілері.

27. Қылмыстық жауапкершілік және оның негіздері.

28. Қылмыстың құрамы.

29. Қылмыстық іс-қимылды болдырмайтын мән-жайлар.

30. Салық құқығы құқық саласы ретінде.

31. Салықтың түсінігі, белгілері,элементтері және түрлері.

32. ҚР салықтың құрылымы және оның жүйесі.

33. Кеден құқығы құқық саласы ретінде.

34. ҚР кеден органдарының жүйесі.

35. ҚР кедендік режимдердің түсінігі мен түрлері.

36. Тауардың шықан елін анықтау.

37. Іс жүргізу құқықтың қағидалары.

39. Іс жүргізу құқықтың субьектілері.

Кроссворд студенттердің жазбаша шығармашылық жұмысы болып табылады. Кроссвордта 25-30 заңдық терминдер болуы керек.

Кроссвордтың құрылымы:

- сыртқы бет;

- кроссвордтың схемасы;

- сұрақтары;

- дұрыс жауаптар.

Ресімдеу ережесі:

1) кроссвордтың мәтіні қолдан немесе компьютерде 1,5 интервалда стандартты ақ қағазға жазылуы керек.

2) ақ шет міндетті түрде қалдырылуы керек. Сол жақ ақ шет 30 мм, төменгі – 20 мм, жоғарғы – 20 мм, оң жақ – 15 мм.

Құқықтық құжаттарды жасау студенттің белгілі тақырып бойынша жазбаша жұмысы болып табылады.

Мәтіннің ұтымды көлемі 2–5 беттер.

Ресімдеу ережесі:

1) Құқықтық құжаттың мәтіні қолдан немесе компьютерде 1 интервалда стандартты ақ қағазда терілуі керек;

2) Ақ шет міндетті түрде сақталуы керек: сол жақ ақ шет – 30 мм, төменгі – 20 мм, оң жақ –10 мм.